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권익위, 국정 3년차 현장·민생중심 권익구제 강화…반부패·청렴 문화 정착

기사입력 : 2024년02월18일 12:00

최종수정 : 2024년02월18일 14:19

권익위, 2024년 업무계획 발표
디지털 플랫폼 확대…국민 참여 증진
지방의회 청렴 역량 강화…청렴 교육↑

[세종=뉴스핌] 정성훈 기자 = 국민권익위원회가 국정 3년차를 맞아 현장·민생중심의 권익구제를 강화하고, 반부패·청렴 문화 정착에 집중한다. 

권익위는 18일 이같은 내용을 골자로 하는 '2024년 업무계획'을 발표했다. 올해 권익위는 '따뜻한 권익구제, 반듯한 청렴사회'라는 비전 아래 올해 3대 과제를 선정해 중점 추진할 계획이다.

또한 대국민 소통 플랫폼인 신문고를 활성화해 국민의 목소리에 적극 대응할 방침이다. 신문고는 권익위가 운영 중인 대국민 소통 플랫폼 국민신문고(민원서비스, 정책제안, 국민생각함), 온라인행정심판(행정심판), 청렴포털(부패·공익침해행위 신고)을 통칭한다. 

국민권익위원회 2024년 업무계획 [자료=국민권익위원회] 2024.02.18 jsh@newspim.com

◆ 현장·민생 중심의 빈틈 없는 권익구제 실현 

권익위는 현장·민생 중심의 빈틈 없는 권익구제를 실현해  국민의 민원 만족도 향상에 나선다. 

우선 권익위는 취약계층의 긴급한 어려움을 신속히 해결하기 위해 '취약계층 전담 옴부즈만'을 운영한다. 주거·복지 등 긴급·구호민원 해결을 위해 부서별 전담자를 지정하고, 긴급한 민원이 접수될 경우 즉시 현장에 출동하거나 긴급조치를 하는 등 최우선으로 처리할 예정이다.

소외지역과 취약계층을 대상으로 권익위가 직접 찾아가 고충을 해결해 주는 '현장형 옴부즈만' 제도도 적극 운영할 계획이다. '달리는 국민신문고'는 행정기관에 찾아오기 어려운 지역 등에 출동해 현장에서 직접 민원을 상담하고 해결하는 이동형 민원창구로, 2024년 100회 이상 운영할 예정이다.

국민권익위원회 2024년 업무계획 [자료=국민권익위원회] 2024.02.18 jsh@newspim.com

또 한 달에 한 번 '기업고충 현장회의'를 운영해 경영상 어려움을 겪고 있는 영세기업과 소상공인의 고충을 현장에서 청취하고 적극 해결한다. 위법하거나 부당한 행정처분으로 인해 피해를 본 국민이 행정심판을 통해 쉽게 권리를 구제받을 수 있도록 '원스톱 행정심판 서비스 구현'도 지속 추진한다. 

권익위의 중앙행정심판위원회와 개별법에 따라 각각 운영되는 66개 특별행정심판기관 중 통합이 필요한 기관은 선별해 통합한다. 이로써 국민들이 어느 기관에 행정심판을 청구해야 하는지 불편을 해소한다. 또 심판기관별 행정심판 신청창구와 접수·처리 시스템도 일원화할 계획이다.

◆ 디지털 플랫폼 이용 확대…불합리·불필요한 제도 및 규제 정비

디지털 플랫폼을 통한 국민 참여를 확대하고, 불합리·불필요한 제도 및 규제는 즉시 정비에 나선다. 

우선 국민신문고 등 민원시스템에 접수된 민원 데이터(연간 약 1300만건)를 분석, 국민의 관심을 실시간으로 분석해 공개한다. 분석 결과는 '한눈에 보는 민원 빅데이터' 누리집에 접속하면 확인할 수 있다. 

'대통령실 국민제안'에 접수된 국민의 목소리를 실시간으로 모니터링해 정책개선으로 연계되도록 적극 지원한다. 연 5만여건의 국민제안을 모니터링해 정책화 후보과제를 적극 발굴하고, 국민제안심사위원회에서 정책화 과제로 최종 선정한 과제는 소관기관과 협업해 적극 추진한다. 

민원 빅데이터 분석을 통해 파악한 국민의 관심 사항이나 민생경제 활력, 공정사회 구현 등 사회 현안 관련 법·제도 개선도 지속해서 추진한다.

국민권익위원회 2024년 업무계획 [자료=국민권익위원회] 2024.02.18 jsh@newspim.com

청년세대에 공정한 기회를 부여하기 위해 국가자격시험 제도 운영방식을 개선하고, 소상공인·자영업자 등의 경영활동 지원을 위한 제도 개선도 적극 추진할 예정이다. 또 지방의회 투명성 향상을 위해 의정정보 공개방식도 개선해 나갈 계획이다.

◆ 민생침해·지방부패 근절…'세계 20위권 청렴선진국' 진입

민생침해·지방부패 근절, 반부패 법령·정책의 합리적 정비 등을 통해 '세계 20위권 청렴선진국' 진입 목표도 세웠다.

부패·공익신고 등 반부패 신고 사건을 공정하게 조사하고 부패 현안에 적시 대응한다. 특히 지방 선출직과 결탁한 수의계약, 공직자에 대한 부당한 수당 지급 등 관행적인 부패 발생 분야와 사회적 현안에 대한 실태조사도 적극 실시할 계획이다.

특히 지방의회의 청렴 역량이 높아지도록 적극 지원한다. 243개 전체 지방의회를 대상으로 청렴도 평가를 실시해 의정활동 및 의회 운영의 청렴 수준을 평가하고, 국민에게 결과를 공개한다. 또 지방의회 의원과 공무원을 대상으로 청렴 교육도 확대한다. 

또한 부패를 유발하는 요인을 근본적으로 개선하기 위해 지방자치단체의 조례 등 자치법규를 점검할 예정이다. 권익위는 2022년부터 올해까지 3년간 약 15만개의 전체 자치법규에 대해 점검하고 있다. 올해는 지방의회 운영 및 인사·회계·사업 관련 규정을 집중적으로 점검한다.

국민생활과 밀접한 업무를 담당하는 정부업무 위탁·대행기관의 재정 누수 발생 여부도 집중 점검한다. 

특히 연간 예산이 100억원 이상이면서 재해구호, 시설안전 등을 담당하는 기관을 집중적으로 점검해 국민의 생명과 안전보장 등을 책임지는 기관들이 투명하게 운영되도록 유도할 계획이다.

유철환 국민권익위원장이 16일 서울 종로구 정부서울청사 공용브리핑실에서 국민권익위원회 2024년 업무보고 브리핑을 하고 있다. [사진=국민권익위원회] 2024.02.18 jsh@newspim.com

유철환 권익위 위원장은 "세계적 경제 성장 둔화 등으로 인해 국민의 경제적·사회적 어려움이 커질 수 있는 상황이므로 현장에서 국민과 직접 소통하고, 국민의 어려움을 적극적으로 해결해 나가겠다"고 밝혔다. 

이어 "국민의 어려움을 유발하는 구조적 요인은 제도 개선을 통해 근본적으로 해소하고, 부패와 불공정에는 엄정하게 대응해 우리나라가 세계 20위권 청렴선진국으로 도약할 수 있도록 노력하겠다"고 강조했다.

jsh@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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