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[인터뷰] 남궁 영 세종시 평진원장 "시민들께 행복주는 플랫폼 만들겠다"

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상반기, 시민 참여율 지난해 대비 10% 증가·만족도 92점
하반기엔 글로벌 평생학습도시 특성 기반 프로그램 개설
내년 세종시공무원 교육·해외유학생제도 처음 도입 예정

[세종=뉴스핌] 홍근진 기자 = 지난 3월 13일 제4대 세종인재평생교육진흥원(이하 세종평진원) 원장으로 취임한 남궁 영 원장은 1962년 충남 부여에서 출생했고 대전고등학교와 서울대학교 농생물학과를 졸업했다.

1984년 기술고시에 합격해 공직에 입문했고 주요 경력은 충청남도 농정유통과장과 정책기획관·기획관리실장을 지냈으며 행자부 과거사지원단장·대변인과 충남도 행정부지사를 역임했다.

이후 한국자산관리공사 상임이사를 지내고 지난 3월 세종시의 미래를 짊어지고 나갈 인재를 육성하고 일반 시민들에게 평생교육을 통해 행복을 주는 제4대 세종평진원장으로 취임했다.

취임 후 그는 세종시 고려대 세종캠퍼스·홍익대 세종캠퍼스·한국영상대학교 뿐만아니라 유네스코 백제유산센터, 육아센터, 맘카페, 신용보증재단 등과 전문강의 개설을 위한 협약을 체결했다.

지난 21일 오전엔 세종전통문화체험관과 강의 개설 협약을 맺었다. 그는 이날 "그렇게 좋은 시설이 세종시에 있는줄 몰랐다"며 "앞으로 체험관과 공동으로 진행할 강좌가 기대된다"고 말했다.

이날 오후 폭우와 폭염이 교차하면서 가만히 있어도 등줄기에 땀이 흘러내리는 날씨에도 불구하고 시민들의 행복한 삶을 위해 일하는 그를 만나 4개월을 지낸 소감과 앞으로 계획을 들어봤다.

[세종=뉴스핌] 홍근진 기자 = 인터뷰하는 남궁 영 원장 모습. 2023.07.24 goongeen@newspim.com

다음은 남궁 영 평진원장과의 일문일답.

- 세종평진원장을 하게 된 동기가 있으신지

▲ 평소 '공직은 무대에 올라가는 것'이라는 지론을 갖고 있다. 무대에 올라가서 자기 역할을 열심히 하고 내려오면 일반인과 똑같이 관객이 되는 거다. 사람이 일하는게 아니고 '직책'이 일을 하는 거다.

그동안 공직생활에서 무슨 일을 하든지 그 직책을 수행해 왔다. 마침 최민호 시장께서 지향하고 계신 업무 방향들이 있고 그걸 저한테 할 수 있는 기회를 주셔서 흔쾌히 평진원장을 하게 됐다.

- 지난 4개월 동안 가장 역점을 둔 분야는

▲ 세종평진원의 가장 중요한 업무는 평생교육을 통해 시민들께 행복을 주는 것이다. 그래서 좋은 평생교육 플랫폼을 만드는 것을 궁극적인 목표로 삼고 일하고 있다.

세종시 곳곳을 학당으로 지정한 '세종시민대학 집현전'에서는 시민들의 평생교육 참여 기회를 확대하기 위해 시민들의 학습이력을 관리하고 명예학위제도를 운영하고 있다.

특히 다른 지역 시민대학과 달리 집현전은 일반 대학과 연계해 대학의 전문강의를 시민들께 제공하고 세종시 타 기관에서 학습한 이력까지 명예학위 학점으로 인정해준다.

이밖에 '세종e배움터'에서는 약 300개 강좌를 통해 어학이나 자격증 과정을 학습할 수 있게 해놨다. 내년 상반기까지 더 좋은 컨텐츠를 확대하기 위해 노력하고 있다.

그러다보니 시민들께 좋은 교육을 제공하기 위해 대학이나 관련된 기관들과 네트워크를 형성하는 것이 중요한 것 같아서 그런 역할을 계속 넓혀 나가기 위해 노력했다.

- 올해 상반기 주요 성과를 꼽는다면

▲ 세종시민대학 집현전의 올해 상반기 시민 참여율이 전년도 상반기와 대비해서 약 10% 증가했다. 권역별 학당 참여자 수가 지난해 상반기 2157명에서 올해 상반기에는 2373명으로 216명이 늘었다.

또 집현전 학습자들의 교육 만족도는 92점으로 전년과 동일하다. 학습자들은 세종시민대학 집현전을 '길잡이, 평생 친구, 동반자, 등불, 일상, 학령기에 다하지 못한 학습을 채워주는 곳'이라고 평가했다.

세종평진원은 상반기에 집현전 외에도 세종시 미래 발전을 위한 교육 프로그램으로 시민참여 1기 미래전략아카데미와 경제금융아카데미 그리고 백제 세계유산 세종아카데미 등을 추진했다.

[세종=뉴스핌] 홍근진 기자 = 세종평진원 입구에 있는 명판. 2023.07.24 goongeen@newspim.com

- 하반기에 중점적으로 추진할 프로그램은

▲ 세종평진원은 지난 2022년 선정된 글로벌 평생학습도시의 특성을 살린 평생교육 활성화 사업으로 하반기에도 다양한 프로그램을 계획하고 있다.

'왕의 도시 세종! 킹스 칼리지'와 신구도심 학습깐부 '도시농업 문해교육', 한글 K-컬처 콘텐츠 기획자 양성, 지역공동체 갈등 조정자 '세종힐러', 생애학습 내비게이터 '세종멘토' 과정을 8~11월에 개설한다.

이와 같은 프로그램들은 대부분 국비 매칭으로 진행할 예정이다. 그동안 추진해 온 우수인재 발굴육성 프로그램과 장학사업, 문해교육, 장애인 평생교육 등 재정‧교육 지원도 계속 한다.

-내년에 특별히 계획하고 계신 사업은

▲ 내년에 큭별히 새롭게 해야 할 일들이 몇 가지가 있다. 예를 들면 세종시 자체 공무원 교육을 내년도부터 해볼까 한다. 현재는 신입 공무원 교육을 충청남도 교육원에서 받고 있다.

그러다보니 충남 이야기만 듣고 현장 견학도 충남 지역으로 가게 된다. 직원들에게 현실간이 좀 떨어지는 문제점이 있었다. 이제는 시 자체의 교육이 필요한 시점으로 보인다.

당장 내년도부터는 신입 직원들 교육을 세종시 자체에서 실시하고 장기적으로는 전국의 공무원들이 행정의 메카인 세종에 와서 교육을 받는 그런 체제를 만들겠다는 바람이 있다.

아직 방법을 정하지 못했는데 행안부와의 협조를 고민 중이다.

아울러 해외유학제도를 만드는 일을 진행 중이다. 지역 대학에 다니고 있는 대학생들을 대상으로 석박사 과정을 지원하는 것을 고려하고 있다. 충남·전남·인천 등이 하고 있다.

지역의 우수 인재를 해외에 유학시켜서 나라를 이끄는 인재로 키운다는 계획이다. 현재 3개 대학이 있고 앞으로 들어올 카이스트와 4생활권에 들어올 대학생들도 대상으로 한다.

1년에 한 두 명 정도로 시작하면 2년 과정이니까 한 4명 정도가 되고 그게 계속 쌓이면 많아질 것이다. 국가 유학제도가 있는 것처럼 세종시에서 키우는 유학생 제도로 보면 된다.

- 평생교육에서 교육청·시립도서관과 협력방안은

▲ 협력이 필요하다고 본다. 교육청 평생학습교육관장과 만나서 이야기도 했다. 양 기관의 대상과 운영방식이 다소 달라 시민대학 집현전과 연계할 수 있는 프로그램이 많지는 않지만 긴밀히 협력하고 있다.

프로그램 교환과 공간을 같이 활용할 수 있는 것 등 궁극적으로 일본처럼 교육행정과 통합돼야 한다고 생각한다. 현행법 속에서 업무협력 관계를 긴밀하게 가져가야한다.

시립도서관에서도 좋은 평생교육 프로그램을 운영한다. 시청 교육지원과장으로 근무했던 이은수 관장이 이번에 새로 부임해 앞으로 협력관계가 기대된다. 한번 찾아뵙고 상의할 계획이다.

- 향토기숙사 설치·운영에 대한 생각은

▲ 지방 학생들이 서울에 가서 유학하는 경우 주거문제를 해결해 주기 위한 향토기숙사 설치 문제는 평진원장 차원에서는 할 수 없는 이야기다. 시민들 의견이 모아지면 시장이 결정할 일이다.

지방분권과 국토균형발전 차원에서 서울 집중을 반대하는 세종시가 향토기숙사를 추진하는 것은 맞지 않는다는 의견이 있지만 개인적으로는 이 두 가지는 다른 이야기고 그런 것도 필요하다고 본다.

균형발전이 중요한 정책 과제인데 그것과 향토기숙사를 만드는 것은 다른 일이라고 생각한다. 우수 인재가 지역에만 있어야 된다는 것은 우물 안 개구리가 될 수 있다. 밖에 나가서 커 나가야한다.

- 마지막으로 시민들께 한말씀하신다면

▲ 평생교육 참여율이 높은 나라가 선진국이라고 직원들한테 자주 이야기하고 있다. 시민들께서 평생교육을 통해 행복해지시면 좋겠다. 세종평진원에서 하는 프로그램에 많이 참여해 주시기 바란다.

특히 젊은 분들이 바쁘신 가운데에서도 많이 참여하시면 좋겠다. 아무리 바빠도 틈을 이용해서 자신의 삶을 풍요롭게 하는 과정에 참여하길 바란다. 이들을 위해 주말이나 일과 후 과정을 고려하고 있다.

세종평진원은 20명의 직원들이 똘똘 뭉쳐 인재개발과 평생교육 기반으로 미래인재가 될 아이부터 평생학습의 열정을 지닌 노인에 이르기까지 시민들의 삶에 만족과 행복이 더해지도록 최선을 다하겠다.

goongeen@newspim.com

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의대까지 번진 '사탐런' [서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 2027학년도 대학수학능력시험에서 이른바 '사탐런' 현상이 한층 더 뚜렷해질 것이란 전망이 나온다. 자연계열 수험생들 사이에서 과학탐구(과탐) 대신 사회탐구(사탐)를 택하는 흐름이 빠르게 확산하면서 올해 수능에서는 사회탐구 과목을 1개 이상 응시하는 비율이 80%에 육박할 수 있다는 관측도 제기된다. 다만 입시 전문가들은 사탐 선택이 단순히 탐구 성적만의 문제가 아니라 확보한 시간과 심리적 여유를 국어·수학·영어 등 다른 영역 성적 향상으로 연결할 수 있는지까지 따져 신중하게 판단해야 한다고 조언한다. 대학수학능력시험 사회·과학 탐구 응시 인원 비중 추이. [사진=김아랑 미술기자] 7일 교육계에 따르면 지난해 치러진 2026학년도 수능에서는 사·과탐 영역 응시자 53만 1951명 가운데 77.3%(41만 1259명)가 사탐 과목을 1개 이상 선택한 것으로 집계됐다. 이에 따라 올해 11월 실시되는 2027학년도 수능에서는 그 비율이 80%를 웃돌 가능성도 거론된다. 이 같은 변화는 전통적으로 미적분·기하와 과학탐구 선택 비중이 높았던 자연계 상위권 모집단위에서도 확인된다. 진학사가 정시 지원 대학을 공개한 수험생 자료를 분석한 결과 선택과목 제한이 없는 대학 지원자 가운데 사회탐구 응시자 비율은 의대 9.3%, 수의대 40.5%, 약대 23.8%로 나타났다. 자연계 최상위권에서도 사탐 선택이 더 이상 예외적인 사례만은 아니라는 방증이다. 배경에는 주요 대학의 자연계열 수능 지정과목 폐지가 있다. 주요 대학들이 2025학년도부터 자연계 모집단위에서 응시 지정 과목을 없애면서 사탐·과탐 혼합 응시가 빠르게 퍼졌다. 사탐 응시 비율은 2023학년도 53.3%, 2024학년도 52.2% 수준이었지만 자연계 학과에서 사회탐구를 인정하는 대학이 늘면서 2025학년도 62.2%, 2026학년도 77.3%로 급증했다. N수생 집단에서도 과탐에서 사탐으로의 이동은 뚜렷했다. 2025학년도와 2026학년도 수능에 연속 응시한 수험생을 보면, 과탐 2과목 응시자 중 19.7%는 이듬해 사탐 2과목으로 23.7%는 사탐+과탐으로 바꿨다. 전년도 사탐+과탐 응시자 가운데서도 62.2%가 올해 사탐 2과목으로 전환했다. 성적 상승 폭도 컸다. 탐구 2과목을 모두 과탐에서 사탐으로 바꾼 집단의 탐구 백분위는 평균 21.68점, 국어·수학·탐구 평균 백분위는 11.18점 올랐다. 과탐 2과목에서 사탐+과탐으로 바꾼 집단도 탐구 13.40점, 국수탐 평균 8.83점 상승했다. 사탐+과탐에서 사탐 2과목으로 전환한 집단 역시 탐구 16.26점, 국수탐 평균 10.92점 올랐다. 사탐 선택이 단순한 유행이 아니라 점수 안정성을 노린 전략적 선택으로 자리 잡고 있음을 보여주는 대목이다. 지난해 12월 13일 서울 성북구 고려대학교 인촌기념관에서 열린 2026 대입 정시모집 대비 진학지도 설명회에서 수험생과 학부모들이 강의를 듣고 있다. [사진=뉴스핌DB] 다만 대학별 반영 방식은 제각각이다. 상당수 대학이 자연계 지원자에게 미적분·기하나 과학탐구 응시 가산점을 주고 있어 지정 과목이 폐지됐다고 해서 유불리가 완전히 사라진 것은 아니다. 국민대·동국대·세종대는 자연계열 지원자가 수학 선택과목으로 미적분이나 기하를 택할 경우 3~5%의 가산점을 반영한다. 성균관대 역시 사회과학계열, 의상학과, 경영학과, 글로벌경영학과, 글로벌경제학과 지원자에게 미적분 선택 시 최대 3%의 가산점을 준다. 과탐 응시자에 대한 가산점도 적지 않다. 경희대·고려대·숙명여대 등은 자연계열 지원자가 과탐을 선택하면 가산점을 부여한다. 서울대의 경우 과탐Ⅱ를 1과목 응시하면 3점, 2과목 응시하면 5점을 추가 반영하며, 과탐Ⅰ만 선택했을 때는 가산점이 없다. 인문계열에서 사탐 선택자에게 가산점을 주는 대학도 있다. 서울시립대는 인문계열 지원자가 사탐 2과목을 응시하면 3%의 가산점을 부여하고, 중앙대는 인문대와 사범대 지원자의 사탐 응시에 5%를 더해 반영한다. 이에 따라 입시 전문가들은 사탐런이 대세처럼 보이더라도 무작정 따라가는 것은 위험하다고 지적한다. 김병진 이투스 교육연구소장은 "많은 학생이 사·과탐 선택에 따른 성적 변화에만 초점을 두지만 핵심은 선택으로 인해 생긴 시간적 여유나 심리적 안정감을 다른 영역 학습에 활용하는 데 있다"며 "사탐 선택으로 줄어든 학습 시간을 국어·수학·영어 등 다른 영역의 성적 향상으로 연결할 수 있는지까지 함께 따져봐야 한다"라고 말했다. 김 소장은 이어 "탐구 과목을 바꿨더라도 결국 같은 학습 시간을 들여야 한다면 입시 전체로 봤을 때 유리한 선택이라고 보기 어렵다"며 "단순히 유행을 좇기보다 자신의 학습 적합성과 대학별 반영 방식, 가산점 구조를 함께 고려해 전략적으로 판단해야 한다"라고 조언했다. 우연철 진학사 입시전략연구소장은 "사탐 응시자가 늘고 이들의 성적이 상승하면서 인문계열 모집단위의 경쟁이 치열해지고, 일부 응시자들은 자연계 모집단위로 눈을 돌릴 가능성이 있다"며 "올해 정시에서는 모집단위별 탐구 반영 방식과 지원 가능 집단의 변화를 함께 고려한 보다 정교한 합격선 예측이 필요하다"라고 강조했다. jane94@newspim.com 2026-03-07 06:00
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"유가 150달러까지 치솟을 것" 이 기사는 인공지능(AI) 번역을 통해 생성한 콘텐츠로 원문은 3월 6일자 파이낸셜타임스(FT) 기사입니다. [런던=뉴스핌] 장일현 특파원 = 사드 알카비 카타르 에너지장관은 6일(현지 시간) "전쟁이 중단되지 않으면 며칠 내에 걸프 지역 모든 산유국들이 불가항력을 선언할 것"이라고 말했다.  사드 알카비 카타르 에너지장관. [사진=로이터 뉴스핌] 그는 이날 영국 일간 파이낸셜타임스(FT)와 인터뷰에서 세계 최대 액화석유가스(LNG) 생산·수출 기지인 라스라판(Ras Laffan) 산업단지가 이란 공격으로 '불가항력'을 선언할 수밖에 없었다고 밝히면서 "아직 불가항력을 선언하지 않은 국가들도 며칠 내로 그렇게 할 것으로 예상한다"고 말했다. 알카비 장관은 카타르 국영기업인 카타르에너지의 최고경영자(CEO)를 겸직하고 있다. 불가항력은 지진 등 자연재해나 전쟁 등의 이유로 계약 이행이 불가능하다는 것을 선언하는 것이다. 책임이나 보상 등에서 면제받을 수 있다. 석유나 LNG 등의 계약에 필수적으로 포함되는 내용이다. 카타르는 미국, 호주 등과 함께 세계 3대 LNG 생산·수출국으로 꼽힌다. 현재 연 7700만톤 규모인 노스필드(North Field) 가스전의 생산능력을 오는 2027년까지 1억2600만톤으로 늘리는 프로젝트를 진행하고 있다. 이 프로젝트가 완성되면 LNG 생산과 수출이 세계 1위가 될 것이라는 평가를 받고 있다. 이 가스전의 첫 증산 물량은 올해 3분기에 시장에 나올 예정이었다.  알카비 장관은 "지금 벌어지고 있는 전쟁은 세계 경제를 무너뜨릴 수 있고, 며칠 내에 모든 걸프 지역 산유국들이 생산을 중단하게 되면 유가가 배럴 당 150달러까지 치솟을 수 있다"고 했다.  그는 현재 가동이 중단된 라스라판 LNG 시설에 대해 "지금 당장 전쟁이 끝난다해도 정상적인 사이클로 돌아가는 데 최소 몇 주에서 몇 달은 걸릴 것"이라고 했다.  유럽의 경우 카타르 수출에서 차지하는 비중은 크지 않지만 아시아 구매자들이 시장에서 더 높은 가격으로 가스를 사들이게 되면 덩달아 상당한 고통을 겪게 될 것이라고 전망했다.  FT는 "알카비 장관과의 인터뷰 기사가 나간 뒤 브렌트유는 5.5% 올라 배럴당 90.13 달러를 기록했다"며 "이는 이란 전쟁이 터진 이후 최고 수준"이라고 했다.  알카비 장관은 "이번 전쟁이 몇 주만 더 지속된다면 전 세계 국내총생산(GDP)이 타격을 받을 것"이라고 했다.  모든 국가의 에너지 가격이 상승하고 일부 제품은 부족해질 것이며 원자재 공급이 끊기면서 공장들이 생산을 멈추는 악순환이 펼쳐질 것이라고 전망했다.  중동 지역 국가 중 최대 미군 공군기지가 들어서 있는 카타르는 이란과도 전통적으로 우호적인 관계를 유지해 왔지만, 이번 전쟁의 포화를 벗어나지는 못했다.  라스라판 단지는 지난 2일 이란의 공격 드론의 공격을 받았고, 카타르 정부는 즉각 LNG 생산을 전면 중단했다. 이 단지는 전 세계 LNG 공급의 20%를 담당하는 대규모 시설이다.  알카비 장관은 "군으로부터 해상 시설에 대한 즉각적인 공격 위협이 있다는 통보를 받았고, 즉각 가동을 중단하고 24시간 안에 9000여명의 인력을 철수시켰다"고 했다.  그러면서 "전쟁이 완전히 끝나기 전까지 카타르의 생산은 재개되지 않을 것"이라고 말했다.  ihjang67@newspim.com   2026-03-07 00:20
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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