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[인터뷰] 남궁 영 세종시 평진원장 "시민들께 행복주는 플랫폼 만들겠다"

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상반기, 시민 참여율 지난해 대비 10% 증가·만족도 92점
하반기엔 글로벌 평생학습도시 특성 기반 프로그램 개설
내년 세종시공무원 교육·해외유학생제도 처음 도입 예정

[세종=뉴스핌] 홍근진 기자 = 지난 3월 13일 제4대 세종인재평생교육진흥원(이하 세종평진원) 원장으로 취임한 남궁 영 원장은 1962년 충남 부여에서 출생했고 대전고등학교와 서울대학교 농생물학과를 졸업했다.

1984년 기술고시에 합격해 공직에 입문했고 주요 경력은 충청남도 농정유통과장과 정책기획관·기획관리실장을 지냈으며 행자부 과거사지원단장·대변인과 충남도 행정부지사를 역임했다.

이후 한국자산관리공사 상임이사를 지내고 지난 3월 세종시의 미래를 짊어지고 나갈 인재를 육성하고 일반 시민들에게 평생교육을 통해 행복을 주는 제4대 세종평진원장으로 취임했다.

취임 후 그는 세종시 고려대 세종캠퍼스·홍익대 세종캠퍼스·한국영상대학교 뿐만아니라 유네스코 백제유산센터, 육아센터, 맘카페, 신용보증재단 등과 전문강의 개설을 위한 협약을 체결했다.

지난 21일 오전엔 세종전통문화체험관과 강의 개설 협약을 맺었다. 그는 이날 "그렇게 좋은 시설이 세종시에 있는줄 몰랐다"며 "앞으로 체험관과 공동으로 진행할 강좌가 기대된다"고 말했다.

이날 오후 폭우와 폭염이 교차하면서 가만히 있어도 등줄기에 땀이 흘러내리는 날씨에도 불구하고 시민들의 행복한 삶을 위해 일하는 그를 만나 4개월을 지낸 소감과 앞으로 계획을 들어봤다.

[세종=뉴스핌] 홍근진 기자 = 인터뷰하는 남궁 영 원장 모습. 2023.07.24 goongeen@newspim.com

다음은 남궁 영 평진원장과의 일문일답.

- 세종평진원장을 하게 된 동기가 있으신지

▲ 평소 '공직은 무대에 올라가는 것'이라는 지론을 갖고 있다. 무대에 올라가서 자기 역할을 열심히 하고 내려오면 일반인과 똑같이 관객이 되는 거다. 사람이 일하는게 아니고 '직책'이 일을 하는 거다.

그동안 공직생활에서 무슨 일을 하든지 그 직책을 수행해 왔다. 마침 최민호 시장께서 지향하고 계신 업무 방향들이 있고 그걸 저한테 할 수 있는 기회를 주셔서 흔쾌히 평진원장을 하게 됐다.

- 지난 4개월 동안 가장 역점을 둔 분야는

▲ 세종평진원의 가장 중요한 업무는 평생교육을 통해 시민들께 행복을 주는 것이다. 그래서 좋은 평생교육 플랫폼을 만드는 것을 궁극적인 목표로 삼고 일하고 있다.

세종시 곳곳을 학당으로 지정한 '세종시민대학 집현전'에서는 시민들의 평생교육 참여 기회를 확대하기 위해 시민들의 학습이력을 관리하고 명예학위제도를 운영하고 있다.

특히 다른 지역 시민대학과 달리 집현전은 일반 대학과 연계해 대학의 전문강의를 시민들께 제공하고 세종시 타 기관에서 학습한 이력까지 명예학위 학점으로 인정해준다.

이밖에 '세종e배움터'에서는 약 300개 강좌를 통해 어학이나 자격증 과정을 학습할 수 있게 해놨다. 내년 상반기까지 더 좋은 컨텐츠를 확대하기 위해 노력하고 있다.

그러다보니 시민들께 좋은 교육을 제공하기 위해 대학이나 관련된 기관들과 네트워크를 형성하는 것이 중요한 것 같아서 그런 역할을 계속 넓혀 나가기 위해 노력했다.

- 올해 상반기 주요 성과를 꼽는다면

▲ 세종시민대학 집현전의 올해 상반기 시민 참여율이 전년도 상반기와 대비해서 약 10% 증가했다. 권역별 학당 참여자 수가 지난해 상반기 2157명에서 올해 상반기에는 2373명으로 216명이 늘었다.

또 집현전 학습자들의 교육 만족도는 92점으로 전년과 동일하다. 학습자들은 세종시민대학 집현전을 '길잡이, 평생 친구, 동반자, 등불, 일상, 학령기에 다하지 못한 학습을 채워주는 곳'이라고 평가했다.

세종평진원은 상반기에 집현전 외에도 세종시 미래 발전을 위한 교육 프로그램으로 시민참여 1기 미래전략아카데미와 경제금융아카데미 그리고 백제 세계유산 세종아카데미 등을 추진했다.

[세종=뉴스핌] 홍근진 기자 = 세종평진원 입구에 있는 명판. 2023.07.24 goongeen@newspim.com

- 하반기에 중점적으로 추진할 프로그램은

▲ 세종평진원은 지난 2022년 선정된 글로벌 평생학습도시의 특성을 살린 평생교육 활성화 사업으로 하반기에도 다양한 프로그램을 계획하고 있다.

'왕의 도시 세종! 킹스 칼리지'와 신구도심 학습깐부 '도시농업 문해교육', 한글 K-컬처 콘텐츠 기획자 양성, 지역공동체 갈등 조정자 '세종힐러', 생애학습 내비게이터 '세종멘토' 과정을 8~11월에 개설한다.

이와 같은 프로그램들은 대부분 국비 매칭으로 진행할 예정이다. 그동안 추진해 온 우수인재 발굴육성 프로그램과 장학사업, 문해교육, 장애인 평생교육 등 재정‧교육 지원도 계속 한다.

-내년에 특별히 계획하고 계신 사업은

▲ 내년에 큭별히 새롭게 해야 할 일들이 몇 가지가 있다. 예를 들면 세종시 자체 공무원 교육을 내년도부터 해볼까 한다. 현재는 신입 공무원 교육을 충청남도 교육원에서 받고 있다.

그러다보니 충남 이야기만 듣고 현장 견학도 충남 지역으로 가게 된다. 직원들에게 현실간이 좀 떨어지는 문제점이 있었다. 이제는 시 자체의 교육이 필요한 시점으로 보인다.

당장 내년도부터는 신입 직원들 교육을 세종시 자체에서 실시하고 장기적으로는 전국의 공무원들이 행정의 메카인 세종에 와서 교육을 받는 그런 체제를 만들겠다는 바람이 있다.

아직 방법을 정하지 못했는데 행안부와의 협조를 고민 중이다.

아울러 해외유학제도를 만드는 일을 진행 중이다. 지역 대학에 다니고 있는 대학생들을 대상으로 석박사 과정을 지원하는 것을 고려하고 있다. 충남·전남·인천 등이 하고 있다.

지역의 우수 인재를 해외에 유학시켜서 나라를 이끄는 인재로 키운다는 계획이다. 현재 3개 대학이 있고 앞으로 들어올 카이스트와 4생활권에 들어올 대학생들도 대상으로 한다.

1년에 한 두 명 정도로 시작하면 2년 과정이니까 한 4명 정도가 되고 그게 계속 쌓이면 많아질 것이다. 국가 유학제도가 있는 것처럼 세종시에서 키우는 유학생 제도로 보면 된다.

- 평생교육에서 교육청·시립도서관과 협력방안은

▲ 협력이 필요하다고 본다. 교육청 평생학습교육관장과 만나서 이야기도 했다. 양 기관의 대상과 운영방식이 다소 달라 시민대학 집현전과 연계할 수 있는 프로그램이 많지는 않지만 긴밀히 협력하고 있다.

프로그램 교환과 공간을 같이 활용할 수 있는 것 등 궁극적으로 일본처럼 교육행정과 통합돼야 한다고 생각한다. 현행법 속에서 업무협력 관계를 긴밀하게 가져가야한다.

시립도서관에서도 좋은 평생교육 프로그램을 운영한다. 시청 교육지원과장으로 근무했던 이은수 관장이 이번에 새로 부임해 앞으로 협력관계가 기대된다. 한번 찾아뵙고 상의할 계획이다.

- 향토기숙사 설치·운영에 대한 생각은

▲ 지방 학생들이 서울에 가서 유학하는 경우 주거문제를 해결해 주기 위한 향토기숙사 설치 문제는 평진원장 차원에서는 할 수 없는 이야기다. 시민들 의견이 모아지면 시장이 결정할 일이다.

지방분권과 국토균형발전 차원에서 서울 집중을 반대하는 세종시가 향토기숙사를 추진하는 것은 맞지 않는다는 의견이 있지만 개인적으로는 이 두 가지는 다른 이야기고 그런 것도 필요하다고 본다.

균형발전이 중요한 정책 과제인데 그것과 향토기숙사를 만드는 것은 다른 일이라고 생각한다. 우수 인재가 지역에만 있어야 된다는 것은 우물 안 개구리가 될 수 있다. 밖에 나가서 커 나가야한다.

- 마지막으로 시민들께 한말씀하신다면

▲ 평생교육 참여율이 높은 나라가 선진국이라고 직원들한테 자주 이야기하고 있다. 시민들께서 평생교육을 통해 행복해지시면 좋겠다. 세종평진원에서 하는 프로그램에 많이 참여해 주시기 바란다.

특히 젊은 분들이 바쁘신 가운데에서도 많이 참여하시면 좋겠다. 아무리 바빠도 틈을 이용해서 자신의 삶을 풍요롭게 하는 과정에 참여하길 바란다. 이들을 위해 주말이나 일과 후 과정을 고려하고 있다.

세종평진원은 20명의 직원들이 똘똘 뭉쳐 인재개발과 평생교육 기반으로 미래인재가 될 아이부터 평생학습의 열정을 지닌 노인에 이르기까지 시민들의 삶에 만족과 행복이 더해지도록 최선을 다하겠다.

goongeen@newspim.com

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38년 아시아나 역사 속으로 [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 대한항공과 아시아나항공의 통합 작업이 마지막 단계에 들어섰다. 양사는 오는 14일 합병 계약을 체결하고, 오는 12월 17일 '통합 대한항공' 출범을 공식화한다. ◆ 5년 6개월 만에 합병 마침표 대한항공과 아시아나항공은 13일 각각 정기 이사회를 열고 합병계약 체결을 승인했다. 양사 합병 계약 체결은 2020년 11월 17일 대한항공과 아시아나항공의 신주인수계약 체결 이후 5년 6개월여 만이다. 앞서 코로나19 팬데믹에 따른 글로벌 여객 수요 급감으로 아시아나항공의 재무구조와 경쟁력이 약화되자 정부와 채권단은 항공산업 안정화를 위해 총 3조6000억원 규모의 정책자금을 지원했다. 대한항공 B787-10 항공기. [사진=대한항공] 대한항공은 이번 인수·합병 추진 과정에서 아시아나항공의 재무구조 개선과 경영 정상화를 위해 노력했고, 지원받은 공적자금을 전액 상환했다고 설명했다. 대한항공은 통합 항공사 출범을 기반으로 글로벌 항공시장 내 경쟁력을 강화하고 지속 가능한 성장 기반을 마련한다는 계획이다. 이번 합병으로 대한항공은 아시아나항공의 자산과 부채, 권리·의무, 근로자 일체를 승계한다. 합병 후 존속회사는 대한항공이며, 아시아나항공은 소멸한다. 대한항공은 공시를 통해 "합병 및 합병 후 통합 절차(PMI)를 통해 항공기 정비, 지상조업, 기내식 등 운항 인프라의 통합 운영으로 고정비 절감 및 규모의 경제를 실현할 수 있다"고 밝혔다. 이어 "해외 지점 및 영업망의 통합을 통해 중복 관리비용의 절감을 기대할 수 있다"고 설명했다. 합병 비율은 자본시장법령에 따른 기준시가를 바탕으로 대한항공 1 대 아시아나항공 0.2736432로 산정됐다. 이에 따라 대한항공의 자본금은 약 1017억원 증가할 것으로 예상된다. ◆ 안전운항 인가 등 후속 절차 본격화 대한항공은 합병 계약 이후 통합 항공사 운영을 위한 제반 절차에 착수한다. 항공사 안전운항체계의 안정적인 통합에 필요한 운영기준(OpSpecs·Operations Specifications) 변경 인가 등이 대표적이다. 운영기준 변경 인가는 합병 후 존속하는 대한항공의 기존 운항증명(AOC·Air Operator Certificate)을 유지하면서, 아시아나항공이 보유한 항공기와 안전 운항 시스템 전반을 대한항공 운영체계 안으로 통합하기 위한 법적·행정적 절차다. 대한항공은 오는 14일 합병 계약 체결 직후 국토교통부에 합병 인가를 신청한다. 오는 6월 중에는 통합에 따라 변경되는 항공 안전 관련 준수 조건과 제한 사항을 담은 운영기준 변경 인가를 신청할 계획이다. 국내 인허가 절차가 끝나면 해외 항공당국을 대상으로도 운영기준 변경 등 필요한 절차를 순차적으로 진행한다. 조원태 한진그룹 회장. [사진=대한항공] 아시아나항공은 오는 8월께 임시 주주총회를 열고 합병을 결의할 예정이다. 대한항공은 이번 합병이 소규모 합병 요건을 충족하는 만큼 아시아나항공 주주총회와 같은 날 이사회 결의로 주주총회를 갈음할 계획이다. 대한항공은 주주 권익 보호 절차도 병행했다. 대한항공은 "이번 합병이 주주들의 관심이 높은 사안인 만큼 주주 권익 보호 및 개정 상법에 따른 주주충실의무를 준수하기 위해 법무부가 발표한 '기업 조직개편 시 이사의 행위 규범 가이드라인'에서 권고하는 공정성 강화 조치를 충실히 이행했다"고 밝혔다. 대한항공은 자사 ESG위원회가 특별위원회 기능을 수행해 합병 거래 조건의 공정성 등을 별도 심의했다고 설명했다. 또 독립적인 외부 전문가를 통해 합병 가액과 비율의 적정성, 산정 방식의 공정성, 절차의 적정성, 주주 이익 보호 체계를 검증했다. 관련 내용은 증권신고서에 상세히 기재할 예정이다. ◆ 재무 부담 안고 시너지 본격화 대한항공은 재무 측면에서 단기 부담도 언급했다. 아시아나항공이 합병 전 기준 높은 부채비율과 상당 규모의 차입금 및 리스부채를 보유하고 있어 대한항공이 이를 포괄승계하게 되기 때문이다. 대한항공은 "합병 직후 단기적으로 합병 후 존속회사의 부채비율 상승 및 재무레버리지 확대가 불가피할 수 있다"고 밝혔다. 다만 "통합 현금흐름 창출 능력 강화, 중복 비용 절감에 따른 수익성 개선, 확대된 노선 네트워크를 기반으로 한 영업수익 증대를 통해 중장기적으로 재무 안정성이 점진적으로 회복 및 강화될 것으로 기대된다"고 덧붙였다. 대한항공의 아시나아항공 인수 관련 일지. [AI인포그래픽=김정인 기자] 영업 측면에서는 노선 네트워크와 운항 역량 통합이 핵심이다. 대한항공은 이번 합병을 통해 여객 네트워크 통합에 따른 운송 역량 확대와 MRO(항공기 정비·수리·운영) 등 고부가가치 사업 영역으로의 포트폴리오 재편을 추진한다. 대한항공은 "통합 네트워크를 기반으로 한 환승 수요 확대, 글로벌 항공사 동맹 스카이팀(Skyteam) 활용을 통한 코드쉐어 확대, 미주·유럽·동남아 등 핵심 국제선에서의 운항 효율화를 통해 중장기적으로 글로벌 영업 경쟁력이 강화될 것으로 기대된다"고 밝혔다. ◆ 마일리지·서비스 통합도 과제 통합 항공사 출범을 앞두고 안전 운항과 고객 서비스 통합 작업도 속도를 내고 있다. 대한항공은 중복 노선 재배치와 신규 노선 개발을 통해 고객 선택지를 넓히고, 공항 라운지 리뉴얼과 기내식 개편, 공항 터미널 이전 등을 통해 서비스 품질을 높여왔다. 양사 마일리지 통합안은 공정거래위원회 등 관계당국과 협의 중이다. 대한항공은 통합안이 확정되는 대로 고객들에게 안내할 계획이다. 인천 영종도 운북지구에 위치한 제2 엔진 테스트 셀의 모습. [사진=뉴스핌DB] 대한항공은 합병 이후 기존 이원화된 마일리지 프로그램, 지상조업, 기내서비스 운영 체계를 통합해 내부 비효율을 줄이고 원가 절감과 서비스 품질 향상을 추진할 계획이다. 안전 운항을 위한 선제 투자도 진행 중이다. 대한항공은 통합 후 늘어나는 기단과 노선, 인력에 대비해 서울 강서구 본사 종합통제센터(OCC), 객실훈련센터, 항공의료센터를 리모델링하고 업무 시스템을 정비했다. 통합 항공사 출범 직후 운항상 혼란을 줄이기 위해 양사 운항승무원 훈련 프로그램도 표준화했다. 엔진 테스트 셀(ETC), 신 엔진 정비 공장, 인천국제공항 인근 정비 격납고 등 대규모 항공기 정비 시설도 확장하거나 새로 짓고 있다. 대한항공은 통합 항공사 출범으로 국가 항공산업 경쟁력 보존, 인천국제공항 허브 기능 강화, 글로벌 항공 네트워크 확대 등의 효과를 기대하고 있다. 합병 기일은 오는 12월 16일이다. 통합 대한항공은 합병 이튿날인 12월 17일 출범한다. 이에 따라 아시아나항공 브랜드는 출범 38년 만에 역사 속으로 사라지게 된다. kji01@newspim.com 2026-05-13 17:38
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조국, 평택을 유세 중 이마 부상 [서울=뉴스핌] 조승진 기자 = 경기 평택을 국회의원 재선거에 출마하는 조국 조국혁신당 대표가 유세 도중 이마를 문에 부딪치는 사고로 눈 부위에 멍이 들었지만, 예정된 일정을 이어가겠다는 뜻을 밝혔다. 조 대표는 13일 페이스북을 통해 "어제 일정 중 이마를 문에 세게 부딪히는 작은 사고가 났다"며 "자고 일어나니 눈두덩이가 붓고 멍이 들었다"고 했다. 경기 평택을 국회의원 재선거에 출마하는 조국 조국혁신당 대표가 유세 도중 이마를 문에 부딪치는 사고로 눈 부위에 멍이 들었다고 13일 밝혔다. [사진=조국 페이스북] 조 대표는 이날 오전 MBC 라디오 프로그램 '김종배의 시선집중' 인터뷰를 마친 뒤 자신이 거주 중인 평택 안중의 병원을 찾아 치료를 받았다고 했다. 그러면서 "주사도 맞고 약도 받았다"며 "의사, 간호사 선생님들의 환대와 내원하신 주민들의 응원에 감사했다"고 했다. 이어 동네 카페를 찾은 사실도 전하며 "소염제가 조금 독할 수 있으니 뭐라도 먹고 약을 먹으라는 당부를 들었다"고 설명했다. 그러면서 "내부가 마치 도서관 또는 화랑 같다"며 "조용히 독서하기 좋지만 저는 독서할 여유가 없다"고 했다. 조 대표는 이후 추가로 올린 글에서 문재인 정부 청와대 출신 인사들이 선거사무소를 찾았다고 밝혔다. 그는 "문재인 정부 청와대에서 근무했던 실장, 수석, 비서관님들이 선거사무소로 오셨다"며 "오른쪽 눈에 멍이 든 걸 보시고 놀라셨지만 '액땜'했다고 격려해주셨다"고 했다. 또 "거리에서 뵙는 시민들도 깜짝 놀라신다"며 "관리를 잘못한 점 죄송하다"고 적었다. 이어 "멍이 완전히 사라지는 데는 2~3일 걸릴 것 같다"면서도 "멍든 눈으로도 뚜벅이는 계속된다"고 강조했다. chogiza@newspim.com 2026-05-13 14:28
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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