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관리부실 서울시 '제로마켓', 점주들 "지원비 활용방안 개선해야"

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폐업업체 버젓이 지도에…점주들 "서울시 지원 안 받을 것"

[서울=뉴스핌] 조승진 기자 = 서울시가 지난해 지원한 '제로마켓'의 폐업 현황을 비롯한 관련 통계자료조차 없는 등 허술한 관리가 이뤄지고 있는 것으로 드러났다.

제로마켓은 오세훈 서울시장이 중점사업으로 내세우는 '원팀서울'의 탄소중립 정책 중 하나로 올해 대대적인 확대를 추진중이다. 하지만 지난해 지원한 제로마켓에 대한 재정비부터 시급하다는 지적이다.

10일 서울시에 따르면 제로마켓은 일회용 포장재를 사용하지 않고 세제, 샴푸, 화장품 등 리필이 가능한 제품을 구매할 때 필요한 만큼 무게를 재서 살 수 있는 친환경 매장이다. 지난해 민간 제로마켓 활성화를 위해 처음으로 지원 사업을 시작했다. 또 2021년에는 스마트서울맵에 제로마켓 위치와 현황을 표기하고 있다.

[서울=뉴스핌] 스마트서울맵 '제로웨이스트 상점' 상세정보 이미지 [사진=서울시제공] 조승진 기자= 2023.03.09 chogiza@newspim.com

그러나 뉴스핌 취재 결과 스마트서울맵에는 폐업된 제로마켓이 버젓이 올라와 있는 등 업데이트가 제대로 이뤄지지 않고 있었다. 관악구의 한 대형마트에 입점해 있던 제로마켓 사장 A씨는 "12월에 폐업 의사를 굳혔고 1월 중순에 완전히 짐을 뺐다"고 밝혔다.

마포구에 위치한 또 다른 제로마켓 역시 지난달 18일로 영업을 종료했지만 지도에 영업 중으로 표기돼 있었다. 이 두 곳 모두 '서울시인증 제로마켓'으로 지난해 시의 지원을 받은 곳이다.

'서울시 인증' 제도 역시 특별한 선별 절차가 없는 것으로 확인됐다. 시 관계자는 "서울시 차원의 인증 절차는 따로 없다"고 했다. 반면 서울시인증 제로마켓이라고 표기한 업체는 "서울시에서 직접 문패까지 제작해서 줬다"고 반박했다.

스마트서울맵에도 '서울시 인증 여부'가 나타나 있었다. 이에 대해 시 관계자는 "지난해 서울시에서 지원한 가게를 상대로 수료증 형식으로 드린 것"이라며 "인증은 아니다"라고 말했다.

[서울=뉴스핌] 서울시에서 업체에 제공한 '서울시인증 제로마켓' 문패. [사진=온라인제공] 조승진 기자= 2023.03.09 chogiza@newspim.com

더구나 지난해 서울시의 지원을 받은 가게 점주들 사이에서 시의 지원이 제대로 이뤄지지 않았다는 비판이 나온다.

동대문구에서 제로마켓을 운영하는 B씨는 당시 시로부터 홍보비 명목으로 200만원을 지급받았지만 실질적인 도움이 아니었다고 했다.

그는 "마켓을 운영하는데 가장 어려운 점은 임대료"라며 "이를 시 관계자에게도 여러 번 얘기했지만 지원금은 홍보비로만 써야 했다"고 불만을 터트렸다. 그러면서 "시 지원 절차에 따른 홍보를 했는데 오히려 자기 돈을 더 많이 써 손해를 봤다는 지인도 있었다"고 말했다. B씨는 "임대료만 지원됐어도 폐업하는 제로마켓을 줄일 수 있었을 것"이라며 "다시 서울시가 지원해준다고 해도 신청하지 않을 것 같다"고 전했다.

성동구 위치한 제로마켓 점주 C씨 역시 "홍보를 위해서는 인력이 필요한데 인건비 명목으로는 한 푼도 쓸 수 없었다"라며 "정작 필요한 부분에 대해서 시의 지원을 받지 못했다"고 토로했다. 또 여러 제로마켓이 자원순환 거점시설로도 운영되며 공공의 역할을 대신하고 있음에도 이에 대한 시의 지원이 없는 점도 지적했다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 오세훈 서울시장, 김현기 서울시의회 의장을 비롯해 25개구 구청장들이 27일 오전 서울시청에서 열린 기후위기 공동대응 결의를 위한 2050 탄소중립 '원팀 서울' 출정식에서 시-자치구 공동결의문 발표 후 박수치고 있다. 2023.02.27 yooksa@newspim.com

자원순환 거점시설로 이용되는 제로마켓은 플라스틱 뚜껑, 우유 팩 등 재활용품을 모아 업사이클(새활용) 업체로 보내는 역할을 한다. 사실상 재활용품 수거 시설로 이용되는 것이다.

이에 대해 C씨는 "해당 물품 무게가 상당하고, 이를 보내기 위해 택배비와 물류비가 상당히 소요되고 있다"라며 "공공이 해야 하는 역할을 대신하고 있는데, 이런 부분은 시가 알아서 좀 해야 하는 것 아니냐"고 목소리를 높였다.

오 시장은 지난달 27일 '원팀서울' 출정식에서 서울시 전 자치구와 협력해 올해 제로마켓 300곳을 늘리겠다고 밝혔다. 원팀서울은 서울시가 기후 위기에 대응하는 정책 추진을 위해 구성한 팀이다. 하지만 기존 마켓과 사업자에 대한 관리가 부실한 것으로 드러남에 따라 확대에 앞서 대대적인 재정비가 우선이라는 지적이 나온다. 

서울시 관계자는 "올해 제로마켓 확대 사업은 아직까지 구체화 된 것은 아무것도 없다"고 말했다. 또 자원순환 거점시설로 운영되는 제로마켓 현황에 대해서도 "저희가 따로 별도로 조사하지 않았고 정확한 데이터는 없다"고 덧붙였다. 

chogiza@newspim.com

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SK하이닉스 ADR 30일부터 전환 [서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = 미국 나스닥에 상장된 SK하이닉스 주식예탁증서(ADR)와 국내 보통주 간 전환 절차가 오는 30일부터 시작된다. 다만 국내 원주를 ADR로 바꾸려면 별도의 신고 절차를 거쳐야 하고 발행 물량에도 제한이 있어, 두 시장의 가격 차이가 단기간에 해소되기는 어려울 전망이다. SK하이닉스는 ADR 상장의 의미를 단기적인 주가 흐름보다 글로벌 투자자 기반 확대와 미국 자본시장 진출에 두고 있다. ADR 발행과 키옥시아 지분 매각 등으로 확보한 현금의 일부를 주주에게 돌려주는 추가 환원 방안도 연내 공개할 계획이다. 경기 이천시 SK하이닉스 본사의 모습. [사진 = 뉴스핌DB] ◆30일부터 양방향 전환…차익거래는 '제한적'SK하이닉스는 29일 2분기 실적발표 컨퍼런스콜에서 "한국거래소 원주 추가 상장이 완료되는 다음 날인 오는 30일부터 ADR을 원주로 자유롭게 전환할 수 있다"고 밝혔다. 미국 나스닥에서 거래되는 ADR 10주를 국내 증시에 상장된 SK하이닉스 보통주 1주로 바꿀 수 있게 되는 것이다. ADR 1주가 국내 보통주 10분의 1주(0.1주)에 해당하도록 발행됐기 때문이다. 29일 현재 SK하이닉스 주가는 130만원, SK하이닉스 ADR은 130달러다. 현재 환율은 감안하면 ADR 10주는 188만원으로 국내 주가 보다 높은 상황이다. 미국 투자자가 ADR을 원주로 바꿔 국내에서 팔 경우 손실이 발생하는 상황이다. ◆신고 절차·물량 제한…가격 괴리 당분간 지속가격 차이를 이용하려면 국내 원주를 사서 ADR로 바꾼 뒤 미국에서 매도해야 하지만, 원주에서 ADR로의 전환에는 규제상 신고 절차와 발행 한도가 적용된다. 이에 따라 양방향 차익거래가 자유롭지 않아 ADR에 붙은 가격 프리미엄이 단기간에 해소되기는 어려울 수 있다는 분석이다. SK하이닉스는 "국내 기업의 기존 주식예탁증서(DR) 사례를 고려하면 원주를 ADR로 전환하기 위해서는 규제상 신고 절차가 필요할 수 있으며 통상 수주 이상의 시간이 소요될 것으로 예상된다"고 설명했다. 물량에도 제한이 있다. 현재 ADR 전환 한도는 이번 공모를 통해 발행한 신주 규모인 1779만주로 설정돼 있으며, ADR 총 발행 잔량도 이를 초과할 수 없다. 이에 따라 시장에서는 30일부터 양방향 전환 체계가 시작되더라도 원주와 ADR 사이의 가격 차이가 단기간에 완전히 해소되기보다는 점진적으로 축소될 가능성에 무게를 두고 있다. 원주에서 ADR로의 전환에는 시간과 물량 제약이 동시에 존재하기 때문이다. SK하이닉스 ADR은 공모가(149달러)를 밑도는 흐름을 이어가고 있다. 시장에서는 AI 투자 둔화 우려와 글로벌 반도체주 조정이 복합적으로 반영된 결과라는 분석이 나온다. [AI 인포그래픽=서영욱 기자] ◆"글로벌 자본시장 진출"…주주환원도 확대 검토다만 SK하이닉스는 이번 ADR 상장의 의미를 단기 주가보다 글로벌 자본시장 진출과 투자자 기반 확대에 두고 있다는 점을 재차 강조했다. SK하이닉스는 "이번 나스닥 상장은 단순한 자금 조달을 넘어 기술 경쟁력과 성장성에 대한 글로벌 시장의 신뢰를 확인한 것"이라며 "이를 계기로 주요 고객 및 파트너와의 전략적 협력을 강화하고 새로운 사업 기회를 발굴해 나갈 계획"이라고 밝혔다. 향후 ADR 비중 확대 여부에 대해서는 신중한 입장을 유지했다. 회사는 "ADR 비중 확대는 규제 환경 등을 종합적으로 고려해 검토할 예정"이라면서도 "현재 구체적으로 결정된 사항은 없다"고 설명했다. 보유 현금 활용 방향도 제시했다. SK하이닉스는 키옥시아 지분 매각과 ADR 발행 등을 통해 확보한 자금을 ▲AI 시대 성장 기회를 위한 적기 투자 ▲안정적인 재무구조 유지 ▲주주환원 확대라는 세 가지 원칙 아래 배분하겠다고 밝혔다. 추가 주주환원에 대해서는 가능성을 열어뒀다. SK하이닉스는 "시장의 높은 관심을 충분히 인지하고 있으며 다양한 방식의 추가 주주환원 방안을 검토하고 있다"면서도 "ADR 공모와 관련한 규제와 절차상 제약으로 현 시점에서 구체적인 방식과 규모를 공개하기는 어렵다"고 말했다. 이어 "구체적인 방안이 확정되는 대로 연내 시장과 소통하겠다"고 덧붙였다. syu@newspim.com 2026-07-29 15:09
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쿠팡, 상반기 美로비 자금 34억원 [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 쿠팡이 국내 규제 현안에 대응하는 과정에서 미국 워싱턴 정관계를 상대로 한 로비 활동을 확대하고 있다. 쿠팡Inc가 올해 상반기 신고한 로비 지출액은 237만달러(약 34억4200만원)로, 자체 조직과 외부 전문업체를 통해 백악관과 미 의회, 주요 행정부처 등을 폭넓게 접촉한 것으로 나타났다. 같은 기간 한국 정부의 쿠팡 조사와 제재를 미국 기업 차별로 규정하는 정치권의 움직임도 공화당 의원들의 연명서한과 하원 조사보고서, 외국 공무원 입국 제한 법안 발의로 구체화됐다. ◆ 상반기 237만달러…외부업체 6곳 가동 29일 미국 상원 로비공개법(LDA) 공시에 따르면 쿠팡Inc가 올해 상반기 신고한 로비 지출액은 총 237만달러(약 34억4200만원)다. 이는 지난해 연간 지출액 227만달러(약 32억9700만원)를 이미 10만달러 웃도는 규모다. 올해 1분기에는 109만달러(약 15억8300만원), 2분기에는 128만달러(약 18억5900만원)를 지출했다. 2분기 지출액은 1분기보다 17.4% 늘었다. 지난해 상반기 지출액 110만달러(약 15억9800만원)와 비교하면 올해 상반기 로비 비용은 115.5% 증가했다. 쿠팡Inc는 자체 조직과 ▲볼러드파트너스 ▲컨티넨털스트래티지 ▲크로스로드스트래티지 ▲밀러스트래티지 ▲모뉴먼트애드버커시 ▲윌리엄스앤드젠슨 등 외부 업체 6곳을 활용했다. 접촉 대상에는 미국 상·하원과 백악관, 국무부·상무부·미국무역대표부(USTR) 등이 포함됐다. [AI 인포그래픽=김정인 기자] ◆ 서한·보고서 거쳐 법안까지 한국 정부의 쿠팡 조사와 제재를 미국 기업에 대한 차별로 규정하는 미국 정치권의 움직임은 올해 들어 조사와 서한, 보고서, 법안 발의로 이어졌다. 미 하원 법사위원회는 지난 2월 쿠팡Inc에 한국 정부의 조사·제재와 관련한 문서와 통신 기록 제출을 요구하는 소환장을 발부했다. 쿠팡 관계자의 증언도 요구하며 한국 정부의 미국 기업 차별 여부를 들여다보기 시작했다. 이어 마이클 바움가트너 공화당 하원의원은 지난 4월 공화당 하원의원 54명과 함께 한국 정부에 미국 기업에 대한 차별적 조치를 중단하라는 취지의 서한을 보냈다. 이들은 한국 온라인 시장에서 미국 기업이 밀려날 경우 테무와 알리바바, 쉬인 등 중국계 플랫폼이 그 자리를 차지할 수 있다고 주장했다. 하원 법사위원회는 조사 내용을 토대로 지난 1일 한국 정부의 미국 기업 차별 의혹을 다룬 중간보고서를 공개했다. 보고서는 한국 정부가 쿠팡을 반복적으로 조사하고 경쟁사보다 과도한 규제와 과징금을 부과했다고 주장했다. 쿠팡이 제출한 자료와 관계자 증언도 보고서에 활용됐다. 서울 송파구 쿠팡 본사. [사진=뉴스핌DB] 정치권의 문제 제기는 법안 발의로도 이어졌다. 바움가트너 의원은 지난 22일 미국인이나 미국 기업을 경제적으로 차별한 외국 정부 당국자의 미국 입국을 제한하고 추방할 수 있도록 하는 이민·국적법 개정안을 발의했다. '외국 공무원 입국 제한법안'으로 불리는 H.R.9834는 차별적 정부 조치에 관여한 외국 공무원을 입국 불허·추방 대상에 포함하는 내용이다. 현재 하원 법사위원회에 회부된 발의 초기 단계다. 바움가트너 의원은 법안 설명자료에서 한국 당국의 쿠팡 조사와 과징금을 미국 기업 차별 사례로 제시했다. 다만 법안은 쿠팡과 한국만을 겨냥한 것은 아니며 유럽연합(EU)의 구글 규제와 브라질의 미국계 플랫폼 규제도 함께 언급했다. ◆ 쿠팡 "합법적 활동…수출 확대 목적" 쿠팡은 미국 정부와 정치권을 상대로 한 로비가 미국 헌법과 관련 법률에 따라 보장된 합법적인 활동이라는 입장이다. 자사의 로비 규모도 미국 주요 기업이나 국내 대기업과 비교해 크지 않다고 주장했다. 쿠팡은 공식 로비 의제가 미국산 상품 수출과 미국 내 일자리 창출, 한미 경제·통상 관계 강화라고 설명했다. 지난 28일 포춘 글로벌 500 첫 진입을 발표하면서도 자신을 시애틀에 본사를 둔 미국 기술기업으로 소개하고, 지난해 미국 상품·서비스·농산물의 해외 판매액 가운데 50억달러 이상을 담당했다고 강조했다. 한편 한국 정부는 쿠팡을 미국 기업이라는 이유로 차별했다는 주장을 부인하고 있다. 공정거래위원회는 기업 국적과 관계없이 플랫폼 사업자에 같은 기준을 적용하고 있다는 입장이다. kji01@newspim.com 2026-07-29 14:38
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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