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백혜련, 온플법 신속 제정 앞장선다…"공정한 룰 만드는 작업 중요"

기사입력 : 2023년01월17일 11:56

최종수정 : 2023년01월17일 11:57

17일 온플법 제정 토론회 개최...여론 수렴
이재명 "혁신 존중하되 독점적 폐해는 막아야"

[서울=뉴스핌] 홍석희 기자 = 백혜련 국회 정무위원장이 플랫폼 업체의 독점적 폐해를 막기 위한 '온라인 플랫폼 공정화법(온플법)'의 신속한 제정을 위해 입법 논의에 속도를 내겠다고 밝혔다.

더불어민주당 소속인 백 위원장은 17일 오전 국회 의원회관에서 '온라인 플랫폼 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제정 토론회'를 개최하고 정부관계자 및 이해당사자들의 견해를 청취했다. 이재명 민주당 대표·한기정 공정거래위원장 정무위 소속 민주당 의원들(김병욱·윤영덕·이용우)도 토론회에 참석했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 백혜련 정무위원장이 17일 서울 여의도 국회 의원회관에서 열린 온라인플랫폼 독점규제 및 공정거래에 관한 법률제정 토론회에서 개회사를 하고 있다. 2023.01.17 leehs@newspim.com

백 위원장은 모두 발언을 통해 "독점에 관한 법들이 기존 시장을 관리하고 통제하는 데엔 적절할지 모르겠지만 온라인 플랫폼의 시장 형태는 기존과 달라 분명한 한계가 있다"며 "그렇기 때문에 온라인 플랫폼과 관련한 공정한 룰을 만드는 작업이 굉장히 중요하다"고 강조했다.

이어 "그간의 온플법엔 한계가 있었다. 주로 갑질 문제를 다루는 법들이 발의된 상태고 독점 문제에 대해선 제대로 논의되지 못했다"며 "토론을 통해 온라인 플랫폼 시장의 여러 문제점들을 진단하고 독점 문제에 대해서도 다시 살펴봐야 한다"고 덧붙였다.

백 위원장은 "오늘 고견들을 주신다면 정무위 차원에서 빠르게 입법 논의를 시작하겠다"며 "정무위의 가장 중요한 축으로 온플법이 논의돼야 한다"고 법 제정에 속도를 내겠다고 밝혔다.

이 대표는 "온라인 플랫폼 시장이 효율성을 목적으로 집중하고 있는데 이 집중이 독점으로 연결되지 않게 하는 게 중요하다"고 말했다.

그는 "혁신의 결과는 존중되어야 하지만 혁신이 아닌 독점 폐해로 누군가에 피해를 끼치거나 정부에 부담을 주는 것은 옳지 않다"며 "정부 역할은 시장을 공정하게 유지하는 것이고 억울한 일이 생기지 않도록 하는 게 중요하다"고 힘주어 말했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 이재명 더불어민주당 대표(오른쪽 두번째)가 17일 서울 여의도 국회 의원회관에서 열린 온라인플랫폼 독점규제 및 공정거래에 관한 법률제정 토론회에서 기념촬영을 하며 박수를 치고 있다. 왼쪽부터 한기정 공정거래위원장, 백혜련 정무위원장, 이 대표, 이용우 더불어민주당 의원. 2023.01.17 leehs@newspim.com

한기정 공정거래위원장은 "공정위는 플랫폼 기업의 역동성·창의성은 최대한 존중하면서도 독점력 남용으로 인한 역기능 등은 효과적으로 시정할 수 있도록 엄정한 법집행과 함께 플랫폼 시장에 특화된 제도 개선을 추진하고 있다"고 밝혔다.

그러면서 "공정위도 토론회에서 논의된 의견을 경청해 향후 온라인 플랫폼 관련 정책 수립 및 집행 과정에 귀중한 자료로 활용하겠다"고 부연했다.

발제에 나선 김남근 변호사는 플랫폼 업체의 독과점 사례로 쿠팡·카카오 모빌리티 사례를 언급했다.
김 변호사는 "쿠팡의 경우 자사 상품에서도 쿠팡 브랜드를 붙인 PB상품(독자개발상품)과 직매입한 타사 상품 사이에 상당한 차별을 하고 있다"며 "이것이 독과점에서 이야기하는 이용사업자의 차별 문제를 전형적으로 보여주는 사례"라고 주장했다.

이어 "다른 나라에선 입법을 만들고 시행까지 할 정도로 사회적 공감대를 만들었는데 우리나라의 경우 온플법은 정부입법이고 공감대도 있었는데 3~4년이 지났음에도 입법을 하지 못했다"고 지적했다.

그는 "윤석열 정권이 자율규제를 하자고 하는데 세계적 추세와 멀어지고 있어서 이렇게 너무 멀어져서 가는 건 여러 후유증을 낳을 수 있다"고 말했다.

hong90@newspim.com

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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