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美하원의장 '공석' 나흘째로...3가지 시나리오는

기사입력 : 2023년01월06일 12:11

최종수정 : 2023년01월06일 13:38

'2인자' 스컬리스 교체하거나
중도의원 후보 내거나
매카시 포기 안 할 시 수 개월도 지속 가능

[서울=뉴스핌] 최원진 기자= 미국 연방 하원이 개원한지 사흘째인 5일(현지시간)에도 하원의장을 선출하지 못했다. 

이날 11차 투표까지 진행됐지만 케빈 매카시 공화당 원내대표가 하원의장 당선에 필요한 과반(218표) 득표에 또 실패하면서 혼란은 나흘째인 6일에도 지속될 전망이다.

CNN방송에 따르면 이날 11차 투표 결과 매카시 대표는 10차 투표 때와 마찬가지로 200표 득표에 그쳤다.

이는 매카시에 반감을 가진 강경 보수파 의원과 초선의원들의 표가 분산됐기 때문이다. 다른 공화 후보인 바이런 도널즈 의원이 12표, 케빈 헌은 7표를 얻었다. 이번 투표에서 새롭게 후보로 추천된 도널드 트럼프 전 대통령은 1표만 받았다. 

매카시가 하원의장직에 선출되려면 공화당 이탈표 4표만 허용된다. 

표정 어두운 캐빈 매카시 공화당 원내대표. 2022.01.05 [사진=로이터 뉴스핌]

하원은 5일 정오(한국시간 6일 새벽 2시)까지 휴회하기로 했다. 하원의장 공석 사태가 나흘째로 접어든 셈이다.  

미 의회전문 매체 더힐 등 주요 언론은 향후 3가지 시나리오를 내놨다. 

◆ 매카시 대신 '2인자' 원내총무 출격 

스티브 스컬리스 공화당 원내총무가 매카시 대신 하원의장직 후보로 나서는 가능성이 제기된다.

공화당 내 강경 보수파 의원 모임인 '프리덤 코커스' 소속 의원 일부가 매카시에 반감을 가진 이유 중 하나는 매카시가 때때로 뜻을 굽힐 줄 아는 '유연한 보수파'란 인식 때문이라는 분석이 나오는 가운데 스컬리스는 '좀 더 한결같은 보수파'란 이미지가 강하다. 

더힐은 "매카시 하원의장 선출에 반대하는 프리덤 코커스의 초대 의장, 짐 조던 의원조차 스컬리스를 지지하는 듯 보인다"고 설명했다. 

스컬리스의 '공화당 연구위원회'(RSC) 의장직 이력은 일부 강경보수파들의 지지를 받기에 도움이 될 것이란 진단도 나온다.

RSC는 신보수주의 성향의 공화당 주류를 대변하는 코커스로, 프리덤 코커스만큼의 강경 보수는 아니지만 정치 성향 스펙트럼에서 중도보다는 우에 가깝다. 

매카시가 레이스에서 중도 하차할 기미가 보이지 않는 가운데 스컬리스가 대체 후보로 나선다고 해도 장애물은 존재한다. 스컬리스는 '매카시 사람'이 아니라고 설득해야 하기 때문이다. 

중도 성향의 돈 베이컨 공화 의원은 "내가 볼 때 스컬리스나 매카시나 같은 사람이다. 지도부에서 함께 팀이지 않았느냐"고 꼬집었다. 

스티브 스컬리스 공화당 원내총무(오른쪽)가 공화당 강경파 의원 모임 '프리덤 코커스' 측과 대화하고 있다. 2023.01.04 [사진=로이터 뉴스핌]

◆ 중도 의원 소환해 민주당 의원 지지 얻기 

20표가 넘는 공화당 이탈표를 4표로 줄이는 것보다 민주당에서 표를 가져오는 것이 빠르다는 계산에 중도 성향의 의원을 새롭게 후보로 내는 방안이 급부상하고 있다. 

프레드 업튼 전 의원이 현재 거론되는 유력한 후보 중 한 명이다. 그는 지난해 11월 재선에 출마하지 않아 전직 의원이지만 하원 규정상 하원의장이 반드시 현직 의원이 아니어도 되기 때문에 가능성이 있다. 그러나 의회 역사상 단 한 번도 전직 의원이 하원의장이었던 적은 없다.

업튼 자신도 최근 한 지역 언론과 인터뷰에서 "아주 흥미로운 제안이 될 것 같다"며 가능성을 배제하지 않았다.

CNN방송도 "가장 빠르고 간단한 해법은 그냥 몇몇 민주당 의원들 마음을 얻어 연대하는 것"이라고 말하면서도 "매카시가 민주당에 도움을 요청할 일이 절대 없다는 것은 의회의 모두가 아는 일"이라고 난망했다. 

공화당이 중도 성향 의원을 새롭게 후보로 낸다면 협력할 의지가 있다고 밝힌 로 카나 민주당 의원은 대신 두 가지 조건을 제시했다. 그는 "첫째로 공화당이 정부의 부채천장 상향 여부를 인질로 삼지 않겠다는 약속과 둘째 대통령에 대한 시시콜콜한 조사를 개시하지 않겠다는 약속을 받아야 겠다"고 말했다. 

◆ 이대로 무기한 재투표..."몇 달 지속될 수도"

매카시가 포기하지 않는다면 일각에서는 하원의장 공석 사태가 몇 달 이상 장기화할 수 있다는 관측이 나온다.

하원 규정상 하원의장 선출에 정해진 기한은 없다. 지난 1856년 내서니얼 뱅크스 공화당 의원의 하원의장 선출이 두 달간 무려 113차 투표란 진통 끝에 마무리된 적이 있다. 

그러나 강경파 의원들을 설득하기엔 이들의 요구사항이 너무 많다고 미 의회전문 매체 펀치볼이 전했다. 이들 요구 중에는 미국 하원의 의사결정 규칙을 담당하는 의사운영위원회에 최대 4명의 프리덤 코커스 의원을 포함하고, 하원의장 불신임 투표 제도 도입 등이 있다는 전언이다. 

또 매카시가 공화당 내 10%도 채 되지 않는 강경파 의원들의 마음을 달래려 너무 많은 양보를 해도 당 내 지도부와 의원들의 질타를 받을 수 있기 때문에 '사면초가'인 상황이다. 

브라이언 피츠패트릭 공화 의원은 "언제 마무리 될지 시간표를 제시하기가 어렵다"며 "다음주로 넘어갈 수 있다"고 내다봤다. 

 

wonjc6@newspim.com

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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