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[규제 OUT] 전국 공영주차장에 쏘카 전용 주차구역 생긴다

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공정위, 경쟁제한적 규제 개선방안 29건 발표
보험·신용카드사 마케팅비 최대 20만원 허용
수소에너지 배관망 공사도 도로점용허가 대상

[세종=뉴스핌] 정성훈 기자 = 내년 상반기 중 카셰어링·렌터카 차량의 영업구역 제한이 완화된다.

기존에는 편도이동 후 대여장소 외 다른 지역에서 반납 시 사업자가 대여장소로 차량을 원상 배치해야만 영업할 수 있었는데, 앞으로는 반납된 지역에서 최대 15일간 영업이 허용되도록 개선할 방침이다. 

이와 함께 공영주차장 내 카셰어링 전용주차구획 마련을 위한 법정 근거도 마련된다. 이에 따라 일부 지자체에서만 조례로 허용되던 카셰어링 전용주차장이 전국으로 확산될 것으로 예상된다.

◆ 카셰어링·렌터카 반납 지역에서 15일간 영업 허용...'쏘카존' 전국 공공주차장 설치  

공정거래위원회는 24일 오전 국무총리 주재로 열린 국정현안관계장관회의에서 이같은 내용을 포함한 총 29건의 '경쟁제한적 규제 개선방안'을 발표했다. 

공정위, 2022년 경쟁제한적 규제 개선방안 [자료=공정거래위원회] 2022.11.24 jsh@newspim.com

우선 카셰어링·렌터카의 영업구역제한이 완화되고, 공영주차장에 카셰어링 전용주차구획 관련 법적 근거가 마련된다. 

그동안 카셰어링·렌터카 차량은 주사무소·영업소가 설치된 곳에서만 영업이 가능해 대여장소 외 다른 지역 반납 시 사업자가 대여장소로 차량을 원상 배치해야만 영업이 가능했다. 정부는 내년 상반기 중 여객자동차 운수사업법 시행규칙 개정을 통해 카셰어링·렌터카 편도이동 후 반납된 지역에서 15일 내 영업을 허용할 예정이다. 

공정위 관계자는 "현재 시행규칙에는 카셰어링·렌터카 편도이동 후 반납된 지역에서 15일 내 주차만 가능하도록 되어 있는데 이를 개정하는 작업을 진행 중"이라며 "구체적인 영업가능 범위는 업계 의견수렴을 통해 결정할 예정"이라고 밝혔다. 

전국 공영주차장 내 카셰어링 전용주차구획도 설치된다. 현재 공영주차장(노상·노외) 내에 카셰어링 전용주차구획 설치를 위한 법률상 근거가 불명확해 수도권 등 일부 지자체만 조례로 허용하고 있다. 정부는 국회 발의된 주차장법 개정안을 통과시켜 주차장법에 카셰어링 전용주차구획에 대한 설치 근거를 마련한다는 계획이다. 

공정위 관계자는 "박상혁 더불어민주당 의원이 지난해 발의한 주차장법 개정안에 대해 정부 동의한다는 국토부의 의견을 수렴해 이번 개선방안에 포함시켰다"면서 "카셰어링 서비스 제공 거점이 공영주차장까지 확대되면 교통접근성 개선 등 이용자 편의성이 증대될 것"이라고 전망했다. 

카셰어링 편도 이용 서비스 사례 [자료=공정거래위원회] 2022.11.24 jsh@newspim.com

보험·신용카드 가입자 모집시 마케팅 비용도 최대 20만원까지 확대된다. 

보험업법에 따르면 보험계약 체결 시 제공할 수 있는 이익의 상한이 연간 보험료의 10%와 3만원 중 적은 금액으로 제안돼 다양한 서비스 제공에 한계가 있었다. 이에 정부는 내년부터 보험사고 발생 위험을 경감하는 물품이나 서비스에 대해 이익제공 금액의 상한선을 확대(3만→20만원 이내)한다. 내년 상반기 중 시행령 개정을 준비 중이다.  

신용카드 발급 시 제공할 수 있는 이익의 상한선도 상향 조정된다. 대면 모집 시 제공할 수 있는 경제적 이익의 상한이 연회비 10%로 제한되어 있었는데, 이를 높이는 내용이다. 구체적인 금액 상한은 신용카드 연회비 수준 등을 고려해 조정할 예정이다. 역시 내년 상반기 중 시행령 개정을 마무리할 방침이다.   

◆ 기간통신사의 알뜰폰 사업자 망 대여 의무 연장...전기통신사업법 조속한 개정 

기간통신사(SKT)의 알뜰폰 사업자 통신망 도매제공의무(통신망 대여) 의무도 연장된다.

알뜰폰 사업자 통신망 대여는 2010년 제도 도입 후 3년 일몰기간이 3차례 연장돼 현재 일몰기간이 만료된 상황이다.  

공정위는 "망 대여 의무 도입 후 신규 알뜰폰 사업자들이 시장에 진입하는 효과가 발생했으나, 이동통신 3사 자회사 대비 독립·중소 알뜰폰 사업자의 점유율은 감소하는 등 시장에서의 경쟁이 충분하지 않은 상태"라고 설명했다. 

공정위에 따르면 알뜰폰 가입자 점유율은 2019년 62.9%에서 지난해 49.2%로 3년 새 13.7%p 급감했다. 

[자료=공정거래위원회] 2022.11.24 jsh@newspim.com

이에 정부는 기간통신사업자의 알뜰폰 사업자에 대한 통신망 제공의무를 연장하기로 하고 국회 발의된 전기통신사업법 개정안을 조속히 통과시킨다는 방침이다. 

앞서 과학기술정보방송통신위원회 소속 김영주 더불어민주당 의원은 지난 9월 일몰기한 삭제 등을 담은 전기통신사업법 개정 법률안을 대표 발의했다. 같은 상임위 소속 김영식 국민의힘 의원도 2020년 도매대가 의무제공 기한 일몰제 폐지를 담은 법안을 발의한 바 있다. 

공정위 관계자는 "약 70개에 달하는 독립·중소 알뜰폰 사업자들의 안정적인 사업기반이 마련되고, 이동통신 시장의 경쟁이 보다 촉진될 수 있을 것"으로 설명했다. 

또 앞으로는 수소가스터빈발전법이 정부 지원대상에 포함되고, 수소에너지 배관망 공사도 도로점용허가 대상에 명확히 포함될 예정이다. 이에 따라 신산업인 수소산업의 기술 개발과 상용화를 지원하고 수소경제 활성화에 기여할 수 있을 것으로 기대하고 있다.

jsh@newspim.com

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'北 무인기' 윤석열 징역 30년 선고 [서울=뉴스핌] 박민경 기자 = 12·3 비상계엄 선포 명분을 만들기 위해 평양에 무인기 투입 작전을 지시한 혐의로 기소된 윤석열 전 대통령이 1심에서 징역 30년을 선고받았다. 서울중앙지법 형사합의36부(재판장 이정엽)는 12일 윤 전 대통령의 일반이적 및 직권남용 권리행사방해 등 혐의 사건 선고 공판을 열어 이 같이 선고했다. 재판부는 함께 재판에 넘겨진 김용현 전 국방부 장관과 여인형 전 국군방첩사령관은 각각 징역 30년, 징역 15년을 선고했다. 무인기 작전 수행을 지휘한 혐의를 받는 김용대 전 드론작전사령관에게는 징역 3년에 집행유예 5년을 선고했다. 12·3 비상계엄 선포 명분을 만들기 위해 평양에 무인기 투입 작전을 지시한 혐의로 기소된 윤석열 전 대통령이 1심에서 징역 30년을 선고받았다. 사진은 '건군 76주년 국군의 날 기념식'에서 윤 전 대통령과 김용현 장관의 모습. [사진=뉴스핌 DB] ◆ 재판부 "계엄 명분 위해 北 도발 유도"…일반이적·직권남용 유죄 재판부는 윤 전 대통령 등이 북한을 군사적으로 도발해 비상계엄 선포 명분을 만들 목적으로 2024년 10월께 드론작전사령부에 평양 무인기 투입 작전을 지시한 혐의를 유죄로 인정했다. 윤 전 대통령과 김 전 장관, 여 전 사령관은 비상계엄 선포를 위한 명분과 법적 요건을 마련하기 위해 북한의 무력 도발을 유도하고 남북 간 군사적 긴장을 고조시켜 국가 비상상황을 조성하기로 공모한 것으로 인정됐다. 재판부는 이들이 이른바 '심리전' 형태의 무인기 투입 작전을 통해 북한을 자극하고 군사적 도발을 유도하려 했으며, 김 전 장관의 지시에 따라 실제 작전이 실행됐다고 봤다. 또 "이 사건 작전은 북한을 자극하고 도발 명분을 제공함으로써 군사적 충돌에 따른 국민과 군의 인명·재산 피해 위험을 발생시켰다"며 "대한민국이 보유한 군사력을 국가안전보장이나 국토방위와 무관한 사적 목적으로 사용한 것으로 불필요한 군사력 소모를 초래하고 국가의 군사상 이익을 해했다"고 지적했다. 윤 전 대통령과 김 전 장관이 작전 지시 과정에서 직권을 남용한 혐의 역시 유죄로 봤다. 재판부는 "군인에 대한 일반적 지휘권을 가진 피고인들이 위법한 작전을 수행하게 했다"라며 "직권을 남용해 순차적인 지시를 통해 군인들에게 의무 없는 일을 하게 한 것"이라고 말했다.  윤 전 대통령측 변호인단은 선고가 끝난뒤 "국가 방위를 위한 군사적 대응을 범죄로 규정하고 이를 이적 행위로 판단한 것은 국가의 기본 책무를 외면한 것"이라며 "특검의 기소와 이번 재판은 대한민국의 안보 역량과 자유민주적 기본질서에 상처를 남긴 사건으로 기록될 것"이라고 주장했다. 사진은 윤 전 대통령 변호인단.[서울=뉴스핌] 박민경 기자= 2026.06.12 pmk1459@newspim.com ◆ 재판부 "계엄 위해 北 도발 유도" vs 尹 측 "군사 대응을 범죄로 규정" 재판부는 양형 이유를 설명하며 윤 전 대통령 등이 일부러 국가 비상사태를 만들려고 했다고 판단했다. 재판부는 "이 사건 일반이적 범행의 본질은 비상계엄을 선포할 수 있는 상황을 조성하기 위해 군사작전이라는 외형을 만들어 북한의 도발을 유도한 데 있다"고 밝혔다. 특히 윤 전 대통령에 대해서는 "국가의 존립과 안전을 수호할 책무를 지닌 대통령이 국군통수권과 계엄선포권을 자신의 정치적 이익을 위해 사용할 수 있다고 믿고 이 사건 작전을 승인했다"고 질타했다. 김 전 장관에 대해서는 "국방부 장관 취임 직후부터 비상계엄 상황 조성을 위해 작전을 주도적으로 계획·지시했고, 작전 실행 사실을 은폐하기 위한 범행까지 저질렀다"고 판단했다. 이 사건은 국가안보와 관련된 기밀 사항을 다룬다는 이유로 그동안 공판이 모두 비공개로 진행됐다. 윤 전 대통령측 변호인단은 선고가 끝난 뒤 "국가 방위를 위한 군사적 대응을 범죄로 규정하고 이를 이적 행위로 판단한 것은 국가의 기본 책무를 외면한 것"이라며 "특검의 기소와 이번 재판은 대한민국의 안보 역량과 자유민주적 기본질서에 상처를 남긴 사건으로 기록될 것"이라고 주장했다. 이어 "그 책임과 평가는 결국 역사의 엄정한 심판 앞에서 가려질 것"이라고 덧붙였다. 조은석 내란 특별검사팀은 지난 결심 공판에서 윤 전 대통령에게 징역 30년, 김 전 장관에게 징역 25년, 여 전 사령관에게 징역 20년, 김 전 사령관에게 징역 5년을 각각 구형했다. 특검팀은 윤 전 대통령 등이 단순 군사작전이라는 목적을 넘어 비상계엄 여건 조성을 위한 목적과 의도를 가지고 무인기 침투를 지시했고, 평양에 무인기가 추락해 군사적으로도 해를 끼쳤다고 봤다.  pmk1459@newspim.com 2026-06-12 12:32
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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