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[尹정부 출범] 추경호 경제팀 출범…추경·물가안정·종부세 3가지 숙제

기사입력 : 2022년05월09일 11:31

최종수정 : 2022년05월09일 11:31

윤 당선인 '1호 공약' 50조 추경 속도전
추 후보자 최우선 과제 '물가안정' 방점
종부세 개편 속도…재산세와 통합 유력

[세종=뉴스핌] 정성훈 기자 = 추경호 호(號)가 이끄는 경제팀이 이르면 이번 주 출범할 예정이다.

이들은 당장 추가경정예산(추경) 편성, 물가안정, 종합부동산세 개편이라는 3가지 숙제를 안고 있다. 특히 서민 물가 안정은 추 후보자가 내세운 최우선 과제다. 이를 위해 이미 선제적으로 시행한 유류세 인하, 할당 관세 확대 등에 더해 가능성 있는 추가 대책을 내놔야 한다. 

◆ 이르면 이번 주 추경 발표…최소 30조원 넘을듯

9일 정치권 및 기획재정부 등에 따르면 윤석열 대통령 당선인은 이달 10일 취임과 함께 추경호 부총리 겸 기획재정부 장관 후보자를 임명할 것으로 보인다. 

추 후보자 임명 후에는 당장 추경 편성, 물가안정, 종부세 개편 등 당면한 경제 현안을 처리해야 한다. 

[서울=뉴스핌] 김민지 기자 = 추경호 경제부총리 겸 기획재정부 장관 후보자가 2일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 인사청문회에서 의원들의 질의에 답하고 있다. 2022.05.02 kimkim@newspim.com

먼저 윤 당선인의 대선 1호 공약인 50조원 추경 이행을 위해 재원마련이 시급하다. 윤 당선인은 지난 2년간 코로나19로 피해를 입은 소상공인 등에게 1000만원 현금 지원을 약속한 바 있다. 

대통령직인수위원회는 앞선 1차 추경으로 지급한 300만원 외에 나머지를 피해 정도에 따라 차등지급하는 방안을 발표한 바 있다. 그러면서 '온전한 보상'을 다시 한번 강조했다. 

인수위는 코로나19 기간 동안 소상공인 피해액이 총 54조원에 달한다고 추산했다. 그동안 정부가 재난지원금, 방역지원금, 손실보장제도 등을 통해 지급한 지원액은 35조원 규모다. 최소 19조원 이상을 지원해야 온전한 보상이 이뤄진다. 지원대상은 최소 550만명에 이를 것으로 보고 있다. 

기재부에 따르면 이르면 이번주 중 소상공인에 대한 온전한 손실보상 내용을 담은 2차 추경을 발표할 예정이다. 

추경 규모는 최소 30조원 이상 편성될 가능성이 높다. 추 후보자는 지난 2일 추경 규모와 관련해 "30조원보다는 클 것 같다"고 밝힌 바 있다. 윤 당선인의 50조원 추경 이행을 위해서는 최소 33조1000억원이 필요하다. 올해 1차 추경 지원 규모가 16조9000억원이기 때문이다. 

재원마련은 올해 예산 지출구조조정과 지난해 초과세수, 기금 여유자원, 국채 발행 등이 총동원될 것으로 보인다. 앞서 추 후보자는 지난해 초과세수 중 세계잉여금 일반회계 3조3000억원과 특별회계 2조5000억원, 한국은행 잉여금 초과분 1조4000억원 등 총 7조2000억원을 추경 재원으로 활용할 뜻을 밝혔다. 여기에 지출구조조정으로 마련한 10조~12조원도 추경 재원에 투입될 전망이다. 이외 10조원 가량은 적자국채 발행이 유력하다. 

추 후보자는 "기금 여유자금, 지출 구조조정 등을 통해 재원으로 활용할 수 있다"며 "다만 구체적인 규모는 기금별 여유자금 여건, 사업별 집행상황 등에 대한 면밀한 검토 후 파악이 가능하다"고 전했다.  

◆ 두 달째 4%대 고물가…한은 "당분간 고물가 이어질듯" 

우크라이나 사태, 공급망 불안 등 영향으로 지속적인 상방 압력을 받고 있는 물가 잡기도 시급하다.

앞서 한국은행은 "곡물 등 원자재가격 상승, 거리두기 해제에 따른 수요측 물가 압력 등의 영향으로 소비자물가 상승률이 당분간 4%대 오름세를 지속할 것"이라고 전망했다. 홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관도 "당분간 물가 상승 압력이 지속될 것으로 예상한다"고 밝혔다. 일부 전문가들은 5% 물가 상승률을 예상하기도 한다. 

물가 상승 원인으로는 장기화되고 있는 우크라이나 사태를 첫 번째로 꼽는다. 우크라이나를 침공한 러시아의 경우 전 세계 2위 에너지 수출국이다. 러시아가 에너지 수출을 원천봉쇄하면서 석유가격이 폭등하고 있다. 석유가격 상승에 따라 석유를 원료로 하는 공업용 제품 가격도 천정부지로 치솟는 상황이다. 또 대표적 곡물 수출국인 우크라이나도 러시아 침공에 따른 수출길이 막이면서 상황이 여의찮다.   

에너지와 곡물을 대부분 수입에 의존하는 한국은 이에 직격탄을 맞고 있다. 

여기에 중국 내 코로나19 재확산으로 공급망이 차단되면서 물가 상승을 부추기고 있다. 중국은 저렴한 인건비 덕분에 우리 기업들이 많이 나가있다. 산업통상자원부 따르면 봉쇄령이 내려진 상하이와 인근 지역에는 반도체, 배터리, 석유화학, 철강 등 주요 산업의 핵심 부품과 원자재를 공급하는 주요 한국 투자기업이 몰려 있다.

여한구 산업통상자원부 통상교섭본부장은 지난달 29일 서울 대한상공회의소에서 싱하이밍(邢海明) 주한 중국대사와 만나 중국의 주요 도시 봉쇄 확대로 인한 우리 기업의 피해와 공급망 차질 우려를 전한 바 있다. 이에 중국 중앙정부 차원에서 관심을 기울여달라고 당부했다.

◆ 종부세 개편 속도…중장기적으로 재산세와 통합

윤 당선인의 대표적 부동산 공약인 종합부동산세(종부세) 체제 개편도 더욱 속도를 낼 것으로 보인다. 중장기적으로 재산세와 통합될 가능성이 높다. 

윤석열 정부는 종부세 체제 개편과 함께 다주택자에 대한 양도소득세(양도세) 중과 정책을 재검토하는 등 부동산 세제 개편에 나섰다. 본보기로 내일부터 다주택자에 대한 양도세 중과가 1년간 한시 유예된다.   

[서울=뉴스핌] 백인혁 기자 = 15일 오후 서울 강남구 파르나스타워에서 바라본 송파구 일대 아파트 단지의 모습. 2021.04.15 dlsgur9757@newspim.com

종부세 개편방안으로는 공시가격과 공정시장가액비율을 조정하고, 1주택 고령자에 대한 납부유예 등이 검토된다. 종부세 부과의 지표가 되는 과세표준도 개편될 가능성이 높다. 현재 종부세 과세표준은 주택 공시가격에 따라 0.6%~3.0%으로 형성돼 있다. 다주택자는 공시가 1.2%~6.0%에 해당하는 금액을 종부세로 내야 한다.

중장기적으로는 종부세를 재산세와 통합하는 방안이 유력하다. 윤 당선인은 대선 공약으로 종부세 폐지를 주장하며, 대신 종부세를 재산세에 통폐합하는 방안을 제시한 바 있다.

종부세 세율을 보유 주택 수가 아닌 보유 주택 전체 합산 가액을 기준으로 부과하는 방안도 검토된다. 추 후보자는 인사청문회 서면답면서에서 "보유 주택 호수 차등과세를 가액기준 과세로 전환하는 것은 조세 원칙과 세 부담 적정화 차원에서 필요하다"고 밝혔다.  

홍기용 인천대 경영학과 교수는 "현재 다주택자를 기준으로 종부세를 매기는 방식은 형평성, 공정성 문제가 발생해 바람직하지 않다"면서 "주택 수가 아닌 보유한 총가치를 기준으로 세금을 부과하는 부유세적 요소를 가미하는 것이 현재 상황에 맞는 현실적 대안"이라고 강조했다. 

jsh@newspim.com

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[여론조사]국민의힘 48.5%·민주 38.8% [서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 윤석열 대통령 탄핵 이후 국민의힘 정당 지지율이 더불어민주당을 오차범위 밖에서 역전한 여론조사 결과가 나왔다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문 기관 미디어리서치가 지난 20~21일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 '다음 중 어느 정당을 지지하시거나 약간이라도 더 호감을 가지고 있나'라는 질문에 ▲국민의힘 48.5% ▲더불어민주당 38.8% ▲조국혁신당 3.8% ▲개혁신당 1.3% ▲진보당 0.4% ▲기타 다른정당 1.7% ▲지지정당 없음 5.4%로 집계됐다. 지난 조사 대비 민주당(40.4%→38.8%)은 1.6% 포인트(p) 하락했고, 국민의힘(40.0%→48.5%)은 8.5%p 상승하며 양당 간 격차는 지난 조사 대비 0.4%p(민주당 우세)→9.7%p(국민의힘 우세)로 벌어졌다. 윤 대통령의 비상계엄 사태 이후 민주당은 탄핵 국면을 거치며 국민의힘과 지지율 격차가 2배 이상 벌어지기도 했으나 한 달여 만에 정반대 결과가 나왔다. 지난해 12월 9일 뉴스핌 여론조사에서 민주당은 50.0%, 국민의힘은 23.1%로 지지율 격차가 26.9%p에 달했다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 9.9%) 윤 대통령에 대한 탄핵소추안이 국회를 통과한 후인 지난해 12월 20일 여론조사에서도 민주당은 47.5%, 국민의힘은 29.6%로 17.9%p차이였다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 3.8%) 이번 조사에서 남성과 여성 모두 민주당보다 국민의힘을 지지한다는 응답자가 많았다. 남성은 ▲국민의힘 49.2% ▲민주당 37.5% ▲조국혁신당 3.9% ▲개혁신당 1.8% ▲지지정당 없음 6.0%로, 여성은 ▲국민의힘 47.8% ▲민주당 40.1% ▲조국혁신당 3.7% ▲개혁신당 0.7% ▲지지정당 없음 4.8%로 응답했다. 연령별로는 40·50대를 제외하고는 모두 국민의힘 지지율이 높았다. 만18~29세는 ▲국민의힘 48.0% ▲민주당 37.5%로, 30대는 ▲국민의힘 55.1% ▲민주당 34.5%, 40대는 ▲국민의힘 36.8% ▲민주당 49.4%, 50대는 ▲국민의힘 37.5% ▲민주당 46.8%, 60대는 ▲국민의힘 56.5% ▲민주당 34.7%, 70대 이상은 ▲국민의힘 61.0% ▲민주당 26.6%로 응답했다. 지역별로는 강원·제주, 광주·전남·전북을 제외한 전 지역에서 국민의힘 지지율이 민주당을 앞섰다. 서울은 ▲국민의힘 50.5% ▲민주당 40.2%, 경기·인천 ▲국민의힘 48.6% ▲민주당 38.2%, 대전·충청·세종 ▲국민의힘 53.8% ▲민주당 38.4%, 강원·제주 ▲국민의힘 27.7% ▲민주당 56.8%, 부산·울산·경남 ▲국민의힘 54.3% ▲민주당 33.4%, 대구·경북 ▲국민의힘 60.1% ▲민주당 25.7%, 광주·전남·전북 ▲국민의힘 26.8% ▲민주당 52.4%로 나타났다. 김대은 미디어리서치 대표는 "윤석열 대통령이 체포되고 서울서부지법에서 구속영장을 발부하면서 비상계엄 선포 47일 만에 현직 대통령으로서 처음 구속되는 등 정치적 파장이 커지면서 국민의힘 정당 지지율은 급상승하고 민주당 지지율은 하락하는 현상이 이어졌다"면서 "국민의힘 상승 원인으로는 민주당 등 야 6당이 발의한 내란 특검법 수정안에 외환 혐의를 추가하는 등 안보 불안을 초래하면서 보수가 결집하는 효과가 있었다"고 분석했다. 그러면서 "민주당은 '카톡 검열' 논란을 비롯해 민주당에 우호적인 20·30세대와 중도층이 등을 돌린 것도 국민의힘 지지율 상승에 영향을 미쳤다"고 말했다. 김 대표는 "민주당 지지율 하락 원인으로는 계엄에는 반대하지만 민주당의 '폭주 고질병'은 더 싫다는 국민적 반감 때문"이라며 "한덕수 국무총리 탄핵, 최상목 대통령 권한대행에 대한 탄핵 협박 및 고발 등 수권정당의 모습과 거리가 멀어지면서 지지율에 악영향을 미쳤다"고 했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. heyjin@newspim.com 2025-01-22 11:00
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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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