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[르포] "하계5단지, 미운오리서 백조로" 오세훈, 임대주택 고급화 나선다

기사입력 : 2022년04월19일 07:01

최종수정 : 2022년04월19일 07:01

최신 인테리어·커뮤니티 도입…임대-분양주택 차별 없애
"임대료, 입주자 소득 연동…동네주민과 관리비 나눈다"

[서울=뉴스핌] 김성수 기자 = "오늘을 계기로 서울 저소득층 주거문화가 획기적으로 바뀔 것입니다. 임대아파트는 왠지 열악하고 거주민들이 위축되는 주거형태로 인식돼왔습니다. 하지만 서울시가 임대주택을 고품격 주거공간으로 만들겠다는 뜻에서 '서울형 임대주택'으로 당당하게 부르기로 결심했습니다." (오세훈 서울시장)

[서울=뉴스핌] 김성수 기자 = 오세훈 서울시장이 18일 서울 노원구 하계동 중현초등학교 체육관에서 '서울 임대주택 3대 혁신방안 기자설명회'를 열고 발언하고 있다. [사진=김성수 기자] 2022.04.18 sungsoo@newspim.com

'국내 1호' 영구임대아파트인 서울 노원구 하계5단지 일대. 조용하고 공원, 중랑천이 가까운 단지였다. 종류만 '임대주택'일 뿐 일반 아파트와 큰 차이가 없어보였다. 

일반적으로 임대주택에 대한 이미지는 긍정적이지만은 않다. 저소득층이 거주해 시설·관리가 미흡하고, 접근성도 떨어져서 주거 만족도가 낮을 것이라는 이미지다. 하지만 고정관념은 깨라고 있는 것. 오세훈 서울시장은 임대주택의 이같은 고정관념을 깨고자 '고급화' 선언에 나섰다. 

오 시장은 지난 18일 서울 노원구 하계동 중현초등학교 체육관에서 열린 '서울 임대주택 3대 혁신방안 기자설명회'에서 임대주택 3대 혁신방안을 제시했다. ▲쾌적하고 안전한 주거공간을 위한 '품질 개선' ▲차별·소외를 원천 차단하는 '완전한 소셜믹스' ▲준공 30년이 넘은 '노후단지 재정비'다.

우선 오 시장은 "임대주택 품질 개선을 위해 최신 인테리어를 적용할 것"이라고 강조했다. 이전까지 임대주택은 방수·방습문제가 많았고, 공용시설 관리가 잘 되지 않아 단지 전체가 낙후됐었다.

[서울=뉴스핌] 김성수 기자 = 서울시가 마련한 임대주택 품질혁신 추진방안 [사진=김성수 기자] 2022.04.18 sungsoo@newspim.com

하지만 앞으로 임대주택에 대면형(아일랜드식) 주방, 시스템 에어컨, 무몰딩 마감 등을 설치하고 최신 사물인터넷(IoT)이 연결된 주거환경을 구현해 민간브랜드 아파트 못지 않은 품질로 만들 계획이다. 면적도 기존보다 1.5배씩 넓힌다.

임대-분양주택 간 차별도 없앤다. 기존 임대·민간 혼합단지의 경우 임대세대를 별도의 동에 분리하거나 차로변, 북향 등 상대적으로 불리한 위치에 배치하는 경우가 있었다. 같은 아파트라도 어느 동에 사는지 알면 임대주택 혹은 분양주택에 사는지 여부를 알 수 있었던 것.

하지만 앞으로는 임대-분양주택을 완전히 혼합 배치하고, 임대-분양 동‧호수를 동시에 공개추첨한다. 이 경우 임대주택을 별동에 배치하거나 커뮤니티시설을 이용하기 어렵게끔 소외시키는 것을 막을 수 있다. 오 시장은 "임대주택 사용자도 입주자대표회의에 참여해서 동등한 권한을 가질 수 있도록 법 개정을 건의할 계획"이라고 강조했다.

또한 시는 준공 30년이 넘은 '노후단지 재정비'에 나선다. 2019년~2026년까지 준공 30년이 넘는 영구·공공임대 24개 단지 총 3만3083가구에 대해 단계적으로 재정비를 추진한다. 임대주택이 최초 공급(1989년)된 지 30년이 지나면서 노후단지가 빠르게 늘고 있는 만큼 입주민 안전과 삶의 질 차원에서 점차 정비가 필요하다는 이유에서다.

그 첫 대상지는 1989년 입주한 영구임대아파트 '하계5단지'다. 시는 '하계5단지'를 이번 혁신방안을 모두 적용한 '서울형 고품질 임대주택 1호' 단지로 만들 계획이다.

단지 규모는 기존 640가구에서 1510가구로 확대된다. 완전한 소셜믹스와 고품질 인테리어, 지역사회에 부족한 녹지와 생활 SOC를 대대적으로 확충해 임대주택을 '기피시설'이 아닌 '지역 거점'으로 만든다는 게 목표다.

시는 현재 거주 중인 입주민(581가구)을 위해 단지 동측 중현어린이공원(7123㎡)에 도심주거복합단지를 조성한다. 2027년 이주를 마친 뒤 착공에 들어가 2030년 준공한다는 계획이다.

오 시장은 "임대주택 공급 초기에는 철거민, 수급자, 한부모가정 등이 많이 살았다"며 "하지만 이젠 신혼부부, 무주택 중산층, 대학생, 사회초년생 등으로 이용계층이 확대된 만큼 그에 맞는 품질을 보장하겠다"고 말했다.

[서울=뉴스핌] 김성수 기자 = 2022.04.18 sungsoo@newspim.com

지역 주민들도 이같은 계획을 반겼다. 오 시장에게 "강남보다 더 좋은 아파트로 만들어달라"며 웃으며 농담을 건네는 주민도 있었다.  

물론 임대주택 고급화에 대한 우려도 많다. 세상에 좋은 모든 것들은 다 '비용'이 따르기 때문이다. 임대주택 한계를 극복하려다 임대료가 상승하는 문제 등이다. 하지만 오 시장은 이에 대한 우려를 일축했다. 

오 시장은 "임대료 산정을 소득 연동형으로 바꿀 것"이라며 "평수, 고급화에 비례해서 임대료를 더 받는 것이 아니라 입주자 본인의 소득과 연동해서 맞춤형 임대료를 적용할 것"이라고 설명했다.

임대주택 면적이 커지면 공급량이 줄어들 것이라는 우려에는 "종상향을 하거나 용적률을 충분히 높여서 같은 면적 내 많은 가구가 공급되도록 설계하겠다"며 "기존보다 2배 이상 공급하는 방법을 마련할 것"이라고 말했다. 이어 "하계5단지의 경우 640가구가 거주 중이지만, 허물고 재건축하면 1500가구가 공급된다"고 덧붙였다.

커뮤니티시설 고급화로 관리비가 오르는 문제에 대해서는 "새로 짓는 단지는 개방형으로 지어진다"며 "도서관, 옥상공원 등 동네 주민들이 함께 이용할 수 있는 커뮤니티시설이 들어선다"고 말했다.

이어 "동네 주민이 함께 이용하는 시설은 관리비 중 일부를 이용객들에게 받을 수 있다"며 "이 경우 입주민들이 부담할 비용이 줄고 동네에 활발한 소통구조를 만들 수 있다"고 설명했다.

 

sungsoo@newspim.com

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尹지지율 2%p↓, 26.9%…"김 여사 논란 등 영향" [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 윤석열 대통령의 지지율이 소폭 하락해 20%대 중후반을 기록했다는 여론조사 결과가 31일 발표됐다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문업체 미디어리서치가 지난 28일~29일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1001명에게 물은 결과 윤 대통령의 국정운영에 대한 긍정평가는 26.9%로 집계됐다. 부정평가는 71.9%로 나타났다. '잘 모름'에 답한 비율은 1.2%다. 지난 조사 대비 긍정평가는 2.0%포인트(p) 하락했고 부정평가는 3.5%p 상승했다. 긍정평가와 부정평가 간 격차는 45.0%p다. 연령별로 보면 40대에서 긍·부정 평가 격차가 극명하게 드러났다. 만 18세~29세에서 '잘함'은 19.9% '잘 못함' 80.1%였고, 30대에서는 '잘함' 29.6% '잘 못함' 68.3%였다. 40대는 '잘함' 16.1% '잘 못함' 82.9%, 50대는 '잘함' 25.7% '잘 못함' 74.3%로 집계됐다. 60대는 '잘함' 32.2% '잘 못함' 67.3%였고, 70대 이상에서는 '잘함' 40.5% '잘 못함' 54.9%로 집계됐다. 지역별로는 서울 '잘함' 25.1%, '잘 못함'은 74.0%로 집계됐다. 경기·인천 '잘함' 27.8% '잘 못함' 70.8%, 대전·충청·세종 '잘함' 21.3% '잘 못함' 77.9%, 강원·제주 '잘함' 32.7% '잘 못함' 64.9%로 조사됐다. 부산·울산·경남 '잘함' 32.1% '잘 못함' 67.1%, 대구·경북은 '잘함' 36.8% '잘 못함' 62.1%로 집계됐다. 전남·광주·전북은 '잘함' 13.2% '잘 못함' 85.0%로 나타났다. 성별로도 남녀 모두 부정평가가 우세했다. 남성은 '잘함' 26.3% '잘 못함' 72.1%, 여성은 '잘함' 27.5% '잘 못함' 71.6%였다. 김대은 미디어리서치 대표는 여론조사 결과에 대해 "도이치모터스·명품백 논란, 선거 관련 의혹 등 김건희 여사 리스크가 증폭됐고, 한동훈 국민의힘 대표와 '빈손 회동'이후 당정 갈등 심화로 전통적인 핵심 지지층인 70대 이상과 영남권에서도 지지율이 하락했다"고 분석했다. 신율 명지대 정치외교학과 교수는 "(윤 대통령 지지율 하락의) 근본적인 원인은 불통 이미지 때문"이라며 "불통이라는 것은 여론에 대한 반응성이 떨어진다는 이야기다. 김건희 여사와 관련한 논란이 대표적인 사례"라고 평가했다. 그는 "김 여사 관련한 사과를 하는 것도 이미 늦었다"며 "윤 대통령은 법조인 출신이라 법적으로 문제가 없으면 괜찮다고 생각하는 것 같은데 국민 인식은 그렇지 않다"고 설명했다. 그러면서 "김 여사 문제에 대해 제대로 된 해결책을 제시하면 지지율이 오를 수 있지만 그렇게 하지 않으면 지지율 반등은 힘들어 보인다"고 덧붙였다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 응답률은 3.3%, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별 연령별 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. parksj@newspim.com 2024-10-31 06:00
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