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실손보험 정상화 논의 중단…"尹정부로 책임 떠넘겼다"

기사입력 : 2022년03월16일 14:12

최종수정 : 2022년03월16일 14:13

비급여 항목 심사 강화방안 1분기내 발표 어려워
보험업계 "심사 강화 늦어질수록 실효성 떨어져"

[서울=뉴스핌] 민경하 기자 = 금융당국과 보험업계를 중심으로 한 실손보험 정상화 논의가 멈췄다. 윤석열 당선인이 대통령직인수위원회를 구성중인 가운데 차기 정부의 보험 정책방향이 아직까지 제시되지 않았다는 이유에서다. 올해 들어 비급여 항목 누수가 더욱 심해진 업계는 애가 타고 있다.

16일 금융당국과 보험업계에 따르면 금융감독원과 보험사들이 참여하는 '비급여 보험금누수방지 TF'(비급여 TF)는 사실상 개점휴업 상태다.

[서울=뉴스핌] 정탁윤 기자 = 2021.11.10 tack@newspim.com

그간 비급여 TF는 실손보험 누수 원인으로 지목된 백내장·도수치료 등 9개 비급여 항목에 대한 심사기준 강화방안을 논의해왔다. 업계에서는 강화방안을 이달중 발표해 2분기부터 바로 적용하길 기대했지만 당분간은 어려울 것으로 보인다.

비급여 TF가 논의를 멈춘 것은 차기 정부 구성과 관련이 있다. 보험업계 한 관계자는 "윤석열 당선인은 아직까지 보험업권과 관련된 구체적인 공약, 정책을 제시하지 않았다"며 "특히 가입자가 약 4000만명에 달하는 실손보험 문제는 매우 민감하기 때문에 차기 정부 의견 없이 건드리기가 쉽지 않다"고 말했다.

현재 인수위는 경제·금융정책을 담당하는 경제1분과 인수위원 인선을 마쳤다. 인수위원들이 금융업권 별로 자문단을 구성한 이후에나 정책 기조가 윤곽이 드러날 것으로 관측된다.

보험업계는 비급여 심사기준 강화방안이 신속히 나오기만을 기다리고 있다. 현재 금융당국 기조가 실손보험 문제 해결에 적극적인 데다 차기 정부로 문제가 넘어간다면 또다시 오랜기간이 소요될 수 있다는 판단에서다.

백내장·도수치료 등 과잉진료에 따른 보험금 지급액은 가파르게 증가하고 있다. 보험연구원에 따르면 백내장수술 실손보험금 지급 규모는 지난 2016년 779억원에서 2020년 6480억원으로 크게 증가했으며 지난 2021년에는 1조원을 넘었을 것으로 추정되고 있다.

특히 심사기준 강화 방침이 발표된 이후부터 안과 병·의원들이 판매에 더욱 열을 올린다는 지적도 나온다. 대형 손해보험사 관계자는 "한 달에 20억원씩 지급하던 백내장 보험금이 지난달 150억원으로 올랐고 이달에는 300억원까지 이를 것으로 예상된다"며 "심사기준 강화방안 적용이 늦어질수록 실효성은 떨어질 것"이라고 지적했다.

최근에는 보험금 누수를 막기 위해 보험사들이 직접 나서고 있다. KB손해보험은 최근 과장·허위 광고를 낸 안과 병·의원 55곳을 보건당국에 신고했으며 DB손해보험 또한 서울·부산 소재 병·의원 11곳을 의료법 위반 혐의로 신고했다. 현대해상은 지난해 백내장 수술 과잉 진료 혐의로 5개 안과 병·의원을 공정거래위원회에 신고한 바 있다.

앞으로 비급여 TF는 금융위원회가 주도하는 '지속가능한 실손보험을 위한 정책협의체'(협의체)에 포함돼 실무급 TF로 운영된다. 다만 보건복지부가 여전히 협의체 불참 의사를 밝히고 있어 난항이 예상된다.

보험업계 관계자는 "이르면 차기 정부 구성 이후 상반기 내에 협의체 본회의가 열리지 않을까 생각한다"며 "매년 대규모 적자로 허덕이는 실손보험 문제를 시급하게 해결할 필요가 있다"고 말했다.

204mkh@newspim.com

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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