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서울시, 민생회복 1.8조 투입...소상공인 50만명, 6500억원 지원

기사입력 : 2022년01월12일 10:00

최종수정 : 2022년01월12일 10:00

지원규모 1조8071억원...서울시 8576억 편성
소상공인 등 3대 분야·16개 세부사업에 투자
코로나19 재확산 대비 긴급병상 등 확대

[서울=뉴스핌] 조정한 기자 = 서울시가 코로나19로 인한 골목상권 생존위기를 해소하기 위해 1조8000억원 규모의 신규 재원을 투입한다. 이중 6500억원은 소상공인 50만명에게 집중 지원해 거리두기 장기화에 따른 피해를 적극적으로 보상한다는 방침이다. 

서울시는 이같은 내용을 골자로 하는 '서울시 민생지킴 종합대책'을 12일 발표했다.

이번 대책은 정부의 손실보상 틈새를 메우는 데 집중했다. 3대 분야 ▲소상공인 지원(6526억원) ▲피해 집중계층 지원(1549억원) ▲방역 인프라 확충(501억원) 등 총 16개 세부사업에 집중 투자되며, 실제 지원규모는 1조8071억원이다.

서울시는 시의회와 협의를 거쳐 총 8576억원 규모의 예산을 편성했으며, 설 연휴 전부터 순차적으로 지원이 시작될 수 있도록 추진한다는 계획이다.

서울시청 전경. [서울=뉴스핌]

◆ 피해 누적 소상공인에 대대적 투입

서울시는 코로나19로 장기간 피해 누적이 이어지고 있는 소상공인·자영업자 지원을 위해 재원의 76%인 6526억원을 투입한다.

매달 임대료를 내야하는 연매출 2억원 미만 영세 소상공인·자영업자 약 50만명에겐 '임차 소상공인 지킴자금' 100만원을 현금 지원한다. 다음 달 7일부터 온라인 5부제로 신청‧접수를 시작하며, 이르면 다음 달 14일부터 지원금 지급이 개시된다. 

다만, 사행성업종, 변호사‧약국 등 전문직종, 소상공인 정책자금 융자제외업종(금융‧보험 관련 등), 비영리법인, 학교, 종교단체 등 공공시설은 지원 제외된다. 서울시는 소상공인이 가장 큰 부담을 느끼는 임대료를 지원해 정부 손실보상이 충분치 못했던 소상공인들의 고정비 부담을 덜어 준다는 취지다.

지난해 개시 5개월만에 2조원이 소진될 정도로 소상공인들에게 호응이 높았던 '4무(無) 안심금융'은 올해도 추가 1조원 규모로 지원을 이어나간다. 최대 5만명이 융자지원을 받을 수 있는 규모로, 이달 중 신청접수를 시작해 설 연휴 전인 20일경부터 지원을 받을 수 있다.

10% 할인된 '서울사랑상품권'을 설 연휴 전 5000억원 규모로 발행해 골목상권 소비 회복에도 나선다. 이달 24일부터 26일까지 긴급 발행한다. 

상반기(1~6월)에는 다양한 감면제도도 시행된다. 지난해 하반기에 한시적으로 시행했던 소상공인 수도요금 감면을 6개월 연장해 수도 사용량의 50%를 감면키로 했다. 지하철‧지하도상가 등 시 공공상가 입점상인에게는 매출 감소율에 따라 최대 60%까지 임대료를 감면한다.

관광업계에도 '위기극복자금' 300만 원을 지원한다. 주요 관광업종 소기업 5500개사에 업체당 300만원을 지원한다. 다음 달 14일부터 신청접수를 시작, 적격여부를 검토해 21일부터 지급이 시작된다.

◆ 특수형태근로종사자와 프리랜서 지원

코로나19로 소득이 급감했지만 정부 손실보상 대상에서 제외됐던 사각지대 시민 지원엔 1549억원을 투입한다.

특수형태근로종사자와 프리랜서 25만명에게 '긴급생계비' 50만원을 지급한다. 3월 말 접수를 시작해 4~5월 지급된다. 지급조건은 ▲주민등록상 거주지가 서울이며 ▲고용보험 미가입 상태고 ▲소득이 전년 대비 25% 감소했으며 코로나 이전(2019년) 연소득이 5000만원 이하여야 한다. 

승객 감소로 어려움을 겪는 버스 운수종사자(6130명)와 법인택시 종사자(2만1000명)에겐 50만 원의 '고용안정지원금'을 설 전에 각각 지원한다. 법인택시 기사는 해당 회사에 공고일 기준 1개월 이상, 마을·전세·공항버스 기사는 2개월 이상 근무하고 있어야 한다. 

중위소득 120%에 못 미치는 취약예술인(1만3000명)에게도 100만원의 '생활안정자금'을 2월부터 지급한다. 지원대상은 예술인복지재단에서 발급하는 예술인활동증명서를 보유한 중위소득 120% 이하 예술인이다. 

한국리서치 조사에 따르면, 서울시 특고‧프리랜서 90% 이상이 소득 감소를 경험했고, 평균적으로 57%가 감소한 것으로 나타났다. 코로나 이후로 통행량이 감소하면서 버스 승객 수는 25%, 택시 영업건수도 28% 감소한 것으로 나타났다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 신규 확진자가 3717명, 위중증 환자는 839명으로 집계된 7일 오전 서울 중구 서울역 광장 임시 선별검사소에서 시민들이 검사를 받기 위해 줄을 서있다. 2022.01.07 mironj19@newspim.com

◆ 코로나19 방역자원 선제적 확충

코로나19 재확산에 대비해 501억원을 투입, 가용 가능한 방역자원을 선제적으로 확충하기로 했다.

대규모 유휴부지를 활용해 준중증‧중등증 환자 치료를 위한 긴급 병상 100개를 설치‧운영하고, 재택치료자가 대면진료를 받을 수 있는 '외래진료센터'를 이달 중 6개에서 10개로 확대한다.

아울러 진단검사 수요증가에 대응하고 시민들의 검사 대기시간을 줄이고자 시 직영 코로나19 검사소를 확대 운영한다. 현재 4개 권역별로 운영 중인 시 직영 코로나19 검사소를 1월 중 4개소(동작 주차공원, 광진광장, 신도림역, 독립문 광장)를 추가 설치하고, 추후 코로나19 확산상황에 따라 단계적으로 확대한다는 계획이다.

재택치료 확대와 함께 현장의 인력난 해소를 위해 지원인력도 150명 추가 채용하고, 기간제 간호사 임금을 전년 대비 43% 인상한다.

서울시는 예산대비 채무비율이 올해 말 기준 26.01%로 전망되는 가운데, 지방채 4000억원(기 발행 2000억원, 신규 발행 2000억 원)을 활용하는 등 가능한 방법을 총동원해 코로나19 방역과 무너진 민생회복에 총력을 다한다는 목표다.

오세훈 시장은 "오랜 기간 생계절벽에서 힘겨운 날들을 보내온 소상공인 자영업자들의 아픔을 덜기에는 많이 부족하다. 지난 3년 간의 희생을 생각하면 많이 늦었다. 송구한 마음"이라며 "이번 3대 분야 '서울시 민생지킴 종합대책'을 통해 지원이 절실한 분들에게 온기가 닿도록 모든 노력을 다하겠다. 정부의 손실보상 사각지대를 중심으로 최대한 신속하게 차질없는 지원이 이뤄지도록 하겠다"고 말했다.

giveit90@newspim.com

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[단독] 日 여행객 'K-쌀' 사간다 [세종=뉴스핌] 이정아 기자 = 일본 여행객이 한국을 방문, 한국 쌀을 직접 구매해 들고 나가는 사례가 급증하고 있다. 일본 내 쌀값이 고공행진을 이어가는 가운데 '밥맛 좋은 한국 쌀'이 대체제로 급부상하면서 벌어지는 현상이다. 3일 <뉴스핌>이 입수한 자료에 따르면, 올해 1월부터 6월까지 상반기 동안 일본 여행객이 한국에서 직접 구매해 일본으로 들고 간 국산 쌀은 3만3694kg로 집계됐다. 일본은 지난 2018년부터 휴대식물 반출 시 수출국 검역증을 의무화한 나라로, 병해충과 기생식물 등 식물위생 문제에 매우 엄격하다. 특히 쌀처럼 가공되지 않은 곡류는 검역 과정이 매우 까다롭다. 그럼에도 불구하고 일본 여행객들의 한국산 쌀 열풍은 지속됐다. 지난해 한 해 동안 일본 여행객이 반출한 국산 쌀은 1310kg에 불과했지만, 올해는 상반기에만 무려 25배 이상 급증했다. 같은 기간(2024년 1~6월)으로 비교하면 작년 106kg에서 올해 3만3694kg로 약 318배 증가한 셈이다. 농식품부 관계자는 "일본 여행객들의 '쌀 쇼핑'이 열풍을 불면서 관련 문의가 급증했다"며 "한국쌀이 일본쌀에 비해 맛과 품질이 뒤떨어지지 않는다는 인식이 생기면서 반출되는 양도 많아지고 있다"고 설명했다. 쌀을 화물로 탁송하는 사례도 동반 상승했다. 올해 상반기 기준 화물검역을 통해 일본으로 수출된 국산 쌀은 43만1020kg에 달한다. 지난해 화물 검역 실적이 1.2kg에 그쳤던 것과 비교하면 폭증 상태다. 업계에서는 이번 흐름이 국산 쌀에 대한 일시적 특수로 끝나지 않고 국내에서 정체된 쌀 소비의 새로운 돌파구가 될 수 있을 것으로 내다보고 있다. 임정빈 서울대 농경제학과 교수는 "일본에서 쌀 가격이 두 배 이상 올랐으니 한국에 와서라도 쌀을 구매하는 여행객이 늘어난 것"이라고 짚었다. 이어 "다만 일본의 쌀 관세율이 매우 높기 때문에 한국 쌀의 가격만 보지는 않았을 것"이라며 "국산 쌀의 품질이 높기 때문에 이 부분에서도 합격점이 있을 것"이라고 평가했다. [영종도=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 11일 오전 인천국제공항 제1터미널에 중국발 여행객들이 입국하고 있다. 2023.03.11 pangbin@newspim.com 정부 역시 이같은 수요에 대응해 일본 관광객을 대상으로 검역제도 안내·홍보에 나서기로 했다. 현재는 농림축산검역본부를 통한 사전신청, 수출검역, 식물검역증 발급, 일본 통관까지 최소 3단계 이상이 요구된다. 다만 한국 쌀을 일본으로 반출할 때 한국에서 식물검역증을 발급받아야 한다는 사실을 모르는 일본 관광객이 일본에 돌아가 쌀을 폐기하는 일이 생기면서 홍보의 필요성이 대두됐다. 농식품부 고위 관계자는 "지난달 오사카 엑스포 현장 방문을 계기로 일본 농림수산성과 예방할 기회가 주어졌는데 그 자리에서 쌀 검역 문제가 논의됐다"며 "한국 정부는 일본 여행객이 애써 한국 쌀을 구매한 뒤 일본으로 돌아가 폐기하는 일이 없도록 제도 홍보에 만전을 기하겠다"고 전했다. plum@newspim.com 2025-07-03 11:10
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