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[2022 예산] 고용부, 2.6% 늘어난 36.6조…고용회복·산재 감축 방점

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정부안 대비 667억 증액…1281억 증액·641억 삭감

[세종=뉴스핌] 정성훈 기자 = 고용노동부 내년 예산이 올해보다 1조원 가까이 늘어난다. 늘어난 예산은 고용회복·산재사망사고 감축 등에 중점 투입될 예정이다. 

고용노동부는 3일 국회 본회의를 통과한 내년 고용노동부 소관 예산이 총 36조5720억원이라고 밝혔다. 이는 올해 본예산(36조6487억원) 대비 9234억원(2.6%) 늘어난 규모다. 정부안(36조5053억원) 대비로는 667억원(0.2%)이 증액됐다. 

올해 정부안 대비 증감된 예산의 세부 내역을 살펴보면 ▲저소득 근로자 생활안정 ▲산재사고 예방 ▲신기술 인력양성 등을 위해 1281억원이 증액됐다. 반면 ▲내일배움카드 ▲고용창출장려금 등 사업에서 614억원이 감액됐다. 

내년 고용부 예산은 ▲고용회복·고용안전망 확충 집중 지원 ▲디지털 인력양성 등 산업구조변화 대응 ▲산재사망사고 감축 등에 중점 투입된다.

2022년 고용노동부 예산 및 기금운용계획(억원, %) [자료=고용노동부] 2021.12.03 jsh@newspim.com

먼저 취업에 애로를 겪는 청년 14만명을 대상으로 한 '청년일자리 도약장려금'이 신설된다. 5인 이상 중소기업 등이 취업애로청년을 채용 시 월 80만원씩 12개월을 지원하는 내용이다. 5000억원의 예산이 편성됐다.

또 코로나 대응 과정에서 지출규모가 대폭 증가한 고용유지지원금은 단계적 정상화를 고려해 조정(1조4000억원→6000억원)한다. 일자리안정자금은 규모를 줄이는 대신 영세사업주의 어려운 경영여건과 저임금 근로자 고용안정 필요성 등을 고려해 지원(1조3000억원→5000억원)을 이어간다.

디지털·신기술 분야 직업훈련 확충을 위한 예산도 2000억원 가량 확충(2조4000억원→2조6000억원)한다. 고용충격이 예상되는 산업·업종에 대한 직무전환, 재취업, 직업훈련 등 노동전환 지원 체계도 구축한다. 

전국민 고용안전망은 지속 확충해 나간다. 국민취업지원제도로 저소득 구직자 등 60만명(1조5000억원)에게 맞춤형 취업지원 프로그램 및 생계를 지원한다. 영세사업장 임시·일용근로자 43만명에 대해서는 사회보험료 지원을 확대한다. 예술인·특고·플랫폼종사자 39만명에게도 사회보험료를 지원한다. 

여성, 고령자, 장애인 등 취업취약계층을 대상으로 신규사업(3+3 육아휴직제, 고령자고용지원금, 장애인 신규고용장려금 등)도 편성했다.

먼저 3+3 육아휴직제는 부모 모두 육아휴직(만 1세미만) 사용 시 각각 3개월간 통상임금 100%(월 최대 300만원)를 지원한다. 고령자고용지원금을 신설해 6000명을 지원하고, 근로지원인도 기존 8000명에서 1만명으로 확대한다. 고령자고용지원금은 50인 미만 사업주가 장애인근로자 신규 고용 시 월 30~80만원을 12개월 지원하는 사업이다.   

산재사망사고 감축을 위한 산재예방예산은 1조원 이상 편성됐다. 크게 안전투자혁신, 유해위험요인 시설개선, 중대재해처벌법 현장 안착 등에 집중 투입될 전망이다. 

jsh@newspim.com

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법원, 홍콩ELS 불완전판매 인정 안 해 [서울=뉴스핌] 정광연·박민경 기자 = 2조원 규모의 홍콩H지수 주가연계증권(ELS) 불완전판매 과징금을 둘러싼 금융당국의 2차 제재심의위원회(제재심)를 앞두고, 민사소송에서는 은행 등 판매사가 잇따라 승소하는 사례가 나오고 있다. 특히 전체 투자자의 90% 이상을 차지하는 '재투자자'에 대해서도 은행 책임을 폭넓게 인정한 금융당국과 달리, 법원은 원금 손실 가능성을 충분히 인지한 상태에서 투자가 이뤄졌다고 판단하면서 투자자 책임을 명확히 했다. 향후 과징금 부과를 둘러싼 법적 공방에서 중요한 변수로 작용할 수 있다는 관측이 나온다. 28일 뉴스핌이 확보한 판결문에 따르면 서울중앙지방법원 제22민사부는 지난 16일 홍콩ELS 관련 손해배상 청구 소송에서 원고인 투자자 A씨의 청구를 기각했다. 해당 소송은 투자자가 은행을 상대로 10억원 규모의 손해배상을 요구한 사건으로, 개인 소송으로는 청구 금액이 크고 금융당국이 불완전판매를 인정한 사안이라는 점에서 주목을 받아왔다. [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 2026.01.28 peterbreak22@newspim.com 원고 측은 ▲ 은행이 해당 상품의 원금손실 가능성을 충분히 설명하지 않았다는 점 ▲은행이 자율배상을 진행한 것은 법적 과실(불완전판매)을 인정한 것이라는 점 ▲금융상품에 대한 지식이 부족하고 위험투자(원금손실)를 원치 않은 고객에서 은행이 고위험 상품을 권유했다는 점 등을 주장하며 은행측의 손실 배상을 요구했다. 법원은 해당 주장을 모두 기각했다. 재판부가 특히 주목한 부분은 투자자의 과거 투자 이력이다. 법원은 판결문에서 "원고는 이 사건 상품 가입 이전까지 12차례 ELS 상품에 가입했고, 주가연계펀드(ELF)에도 2차례 투자한 경험이 있다"며 "원금 손실 가능성을 알지 못했고 은행이 이를 충분히 설명하지 않았다는 주장은 받아들이기 어렵다"고 판단했다. 이 같은 판단이 주목받는 이유는 홍콩ELS 가입자 대부분이 재투자자이기 때문이다. 금융감독원에 따르면 은행과 증권사를 통해 홍콩ELS에 투자한 전체 고객 중 최초 투자자는 8.6%에 불과하며, 나머지 90.8%는 과거 ELS 관련 상품에 투자한 경험이 있는 고객이다. 은행권은 그동안 ELS 상품의 구조상 과거 투자 경험이 있다면 원금 손실 가능성을 몰랐다는 주장은 성립하기 어렵다고 주장해 왔다. 주가 연계 구조를 이해하고 수익과 손실을 경험한 뒤 재투자를 결정한 것으로 봐야 한다는 논리다. [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 2026.01.28 peterbreak22@newspim.com 반면 금융감독원은 과거 투자 경험이 있는 고객에게도 원금 손실의 30~65%를 자율배상하도록 하고, 투자 경험이 많을수록 2~10%포인트를 차감하는 방식을 적용했다. 은행권이 자율배상안에 강한 불만을 제기한 배경이다. 법원의 판단은 이번 판결에 그치지 않고 유사한 ELS 관련 분쟁에서도 나타난다. 서울중앙지방법원 제17민사부는 지난해 9월 금융사와 투자자 간 부당이득금 반환 소송에서 "투자자가 여러 차례 ELS 상품에 가입했고, 스스로 하락 한계가격(낙인 배리어) 등을 언급한 점 등을 고려할 때 금융사가 투자자를 기망했다고 보기 어렵다"며 투자자 패소 판결을 내렸다. 같은 해 11월 ELS 특정금전신탁 투자금 반환 소송에서도 재판부는 "원고가 2016년 이후 동일·유사한 구조와 위험 등급의 ELS 상품에 19차례 가입한 이력이 있다"며 청구를 기각한 바 있다. 오는 29일 열리는 2차 제재심을 앞두고 KB국민은행, 하나은행, 우리은행, 신한은행, 농협은행 등 은행권은 2조원에 달하는 과징금 규모를 줄이는 데 총력을 기울이고 있다. 현행법상 과징금은 최대 75%까지 감면이 가능하며, 은행들은 이미 1조3000억원 규모의 자율배상을 진행했다. 과징금이 확정될 경우 재무 건전성에 미치는 영향이 적지 않은 만큼, 기대만큼 감면이 이뤄지지 않으면 행정소송 등 법적 대응도 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 잇따른 법원 판결이 제재심은 물론, 이후 금융당국과 은행 간 법적 공방에도 상당한 영향을 미칠 것이라는 관측이 나오는 이유다. 시중은행의 한 관계자는 "제재심이 진행 중인 상황에서 구체적인 입장을 밝히기는 어렵다"며 "법원 판결 역시 최종심은 아니기 때문에 참고 자료로 보고 있다. 과징금 감면을 위해 최선을 다하겠다"고 말했다. peterbreak22@newspim.compmk1459@newspim.com 2026-01-28 11:18
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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