전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
경제 경제일반

[2022 예산안] 홍남기 "코로나 감안해 확장재정 유지…2023년부터 정상화"(일문일답)

기사입력 :

최종수정 :

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

"세수전망 객관적 판단…부가세·법인세 증가"
"재정정책과 통화정책, 맞춤형 운영 바람직"

[세종=뉴스핌] 민경하 기자 = 홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관은 31일 "지금의 코로나 상황이 내년까지 이어질 것으로 판단돼 확정적 기조를 유지해 나가기로 했다"고 밝혔다.

홍 부총리는 이날 정부서울청사에서 열린 '2022년 예산안 브리핑'에서 "오는 2023년부터는 경제회복 추이에 맞춰 단계적으로 정상화하는 과정을 밟아가야 되지 않을까 생각된다"고 말했다.

세수 전망이 낙관적이라는 지적에 대해서는 "내년도에 경기가 회복되면서 법인세, 부가가치세의 증가가 상당하지 않을까 생각된다"며 "하반기 이뤄질 6조원 규모의 세정지원까지 예산전망에 고려됐다"고 설명했다. 이어 "대개 위기가 어느정도 정상화된 시기 이후에는 경기회복에 따른 세수증대가 경향적으로 있어왔다"고 덧붙였다.

기준금리를 인상한 한국은행과의 정책 엇박자 논란에 대해서는 "거시정책 공조는 단순히 한방향으로만 작동되는 것이 아니라 경제상황에 맞게 최적의 조합을 구성하라는 취지"라며 "재정정책은 취약계층에 대한 어려움, 격차를 해소하는 방향으로 운영될 필요가 있어서 현재 상황에 맞춤형으로 운영하는 것이 바람직하다고 판단하고 있다"고 답했다.

홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관이 31일 정부서울청사에서 열린 '2022년 예산안 및 2021~2025년 국가재정운용계획 브리핑'에서 모두발언하고 있다. 2021.08.31 204mkh@newspim.com

다음은 홍남기 부총리의 일문일답.

-중기재정지출계획을 보면 오는 2023년부터는 재정지출 증가율을 5% 이하로 잡고 있다. 내년까지만 확장재정을 펼치고 긴축재정으로 전환한다는 의미인가? 내년도 새정부가 출범하는데 긴축재정 전환이 가능할까.

▲재정 지출증가율을 판단하는 기준은 총수입 증가율, 경상성장률 등이 중요한 준칙이 되고 재정충격지수 등 여러가지 지표들을 고려해 판단하게 된다. 내년까지는 지금의 코로나 상황이 이어질 것으로 판단돼 확장적 기조를 유지해 나가기로 했다. 이후 2023년부터는 경제회복 추이에 맞춰서 단계적으로 정상화하는 과정을 밟아가야 되지 않을까 생각된다. 단계적으로 경상성장률 수준으로 수렴해 나가도록 중기재정계획을 작성했다는 말씀을 드린다.

주요 선진국들도 내년까지는 재정의 역할을 적극적으로 하면서도 2023년 이후부터는 상당부분 정상화하는 순서대로 생각하고 있다. 2023년 이후 경제가 본격 정상화된다면 경상성장률을 중심으로 재정운영이 되지 않을까 판단되고 그때그때 예산을 편성하면서 적정한 조정이 있을 것이라고 본다.

-내년도 국세수입을 올해 본예산과 비교하면 19.8%나 높게 잡았다. 2021~2025년 국세수입 증가율도 연평균 5.1%로 2020~2024년 증가율 2.8%에 비해 높게 잡았다. 정부는 세수효과가 마이너스인 세법개정안을 발표했고 여당은 종부세와 양도세 완화를 추진하고 있다. 세수전망이 지나치게 낙관적이라는 지적에 대해 어떻게 생각하나.

▲국세수입에 대한 전망은 GDP 경상성장률이라든가 경제 회복속도, 국세탄성지수 등을 종합해 전문가 의견까지 같이 고려해 결정한다. 최대한 객관적으로 전망하고자 노력했다. 본예산 대비 19.8% 늘어났다고는 하지만 올해 두 차례 추경을 통해 세입이 경정됐기 때문에 정확히는 7.8%가 늘어난 수준이라고 할 수 있다. 내막적으로 본다면 내년도 경기가 회복되면서 법인세, 부가가치세 증가가 상당부분을 차지하지 않을까 생각한다. 다만 올해 초과세입을 구성했던 자산시장의 초과세수는 내년도에 더이상 발생하지 않을 것으로 전망한다.

내년도 예산을 전망하면서 하반기 이뤄질 6조원 규모의 세정지원도 함께 고려됐다는 말씀을 드린다. 대개 위기가 어느정도 정상화된 시기 이후에는 경기회복에 따른 세수증대가 있어왔다. IMF 위기나 글로벌 금융윅때도 위기극복 다음 연도에는 세수증대가 큰 폭으로 있었다.

-한국은행이 기준금리를 인상하고 시중 유동성 회수에 나서는데 정부는 유동성을 공급하고 있어 통화정책과 재정정책의 엇박자라는 지적이 나온다. 과거 밝혔던 정책 미스라는 입장은 여전히 유효한지 설명 부탁드린다.

▲거시정책 공조는 단순히 한 방향으로만 작동돼야 한다는 것을 의미하지는 않는다. 경제상황에 맞게 최적의 정책조합을 구성하라는 것이 큰 취지라고 생각한다. 수출 중심으로 경기회복 흐름이 빠르게 나타나고 있지만 내수 부분에 있어서는 더디게 정체되는 측면이 있고 취약계층의 경우 더 큰 어려움을 겪고 있는 것이 사실이다. 지금의 경제상황을 맞춤형으로 대응하기 위해서는 통화정책과 재정정책이 적절하게 역할을 분담해 맞춤형으로 지원하는 것이 더 효과적이지 않을까 싶다.

통화정책은 물가라던가 지금의 자산 버블을 제어할 수 있도록 운영될 필요가 있다. 반면 재정정책은 코로나 충격파에 따른 고용문제, 취약계층 어려움, 소상공인·자영업자의 어려움, 격차 완화 등을 위해 적극적으로 운영될 필요가 있다. 정부는 현재 상황에 맞춤형으로 운영하는 것이 바람직하다고 판단하고 있다. 

204mkh@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
이혜훈 "韓 경제, 회색코뿔소 상황" [세종=뉴스핌] 김범주 기자 = 이혜훈 기획예산처 초대 장관 후보자가 29일 지명 후 첫 출근길에서 "한국 경제는 오랫동안 많은 경고가 있었음에도 불구하고 이것을 무시하고 방관했을 때 치명적인 위협에 빠지게 되는 회색코뿔소(Gray Rhino) 상황"이라고 진단했다. 이 후보자는 이날 임시 집무실이 차려진 서울 종로구 예금보험공사로 출근하면서 한국 경제에 대해 이같이 말했다. 그는 "경제가 성장 잠재력이 훼손되는 구조적이고 복합적인 위기에 직면해 있다"며 "고물가 고환율의 이중고가 민생에 많은 부담을 주고 있다"고 덧붙였다. [서울=뉴스핌] 최지환 기자 = 이혜훈 초대 기획예산처 장관 후보자가 29일 오전 서울 중구 예금보험공사 본사에 마련된 인사청문회 준비 사무실로 출근하며 소감을 밝히고 있다. 2025.12.29 choipix16@newspim.com '회색코뿔소'라는 용어는 미국 경제학자 미셸 워커가 2013년 다보스포럼에서 처음 사용했다. 지속적인 경고로 충분히 예상할 수 있지만 쉽게 간과하는 위험 요인을 말한다. 이 후보자는 "단기적 대응을 넘어서서 더 멀리 더 길게 보는 그런 전략적 사고가 필요하다"며 "이런 맥락에서 기획예산처가 태어났다"고 설명했다. 현재 한국 경제가 직면한 5대 구조적 문제점으로는 인구, 기후, 극심한 양극화, 산업 대격변, 지방 소멸을 꼽았다. 다만 인지하지 못한 상황에서 발생한 문제가 아닌 중장기적으로 발생한 '위기'라는 점을 강조했다. 구조적 문제 해결을 위해 예산과 기획을 연동하는 방식의 필요성도 강조했다. 그는 "기획과 예산을 연동시키는 방식이 필요하다"며 "불필요한 지출은 찾아내서 없애고 민생과 성장에는 과감하게 투자하는 그런 방식이 필요하다"고 말했다. 이외에도 "국민의 세금이 미래를 위한 투자가 되게 하고, 그 투자는 또다시 국민의 삶을 풍요롭게 하는 이런 전략적 선순환을 기획예산처를 만들어 갈 것"이라고 말했다. 한편 이날 이 후보자는 '현 정부의 확장 재정 기조'에 대한 취재진의 질문에 "별도로 (간담회 등의) 자리를 만들겠다"고 말했다. '야당 정치인 출신으로는 처음으로 기획처 장관 후보자로 지명된 이유'에 대한 질문에 대해서도 즉답을 피했다. wideopen@newspim.com 2025-12-29 10:00
사진
다시 '청와대'…李대통령, 오늘 첫 출근 [서울=뉴스핌] 박찬제 기자 = 이재명 대통령이 29일부터 청와대로 공식 출근한다. 2022년 5월 윤석열 정부가 대통령실을 용산으로 옮긴 지 약 3년 7개월 만으로, 대통령실의 공식 명칭도 '청와대'로 다시 돌아간다. 이 대통령이 출근하기에 앞서 이날 오전 0시부터 용산 대통령실에 걸려 있던 봉황기가 내려가고 동시에 청와대에 게양된다.  이재명 대통령이 26일 옛 국방부 청사인 용산 대통령실로 마지막 출근을 하고 있다. 이 대통령은 오는 29일부터는 청와대에서 집무한다. [사진=대통령실] 봉황기는 대통령 재임 중 상시 게양되는 국가수반의 상징이다. 우리나라의 국화(國花)인 무궁화를 가운데 두고, 상상 속의 새 봉황 두 마리가 마주 보는 문양이다. 봉황기는 윤석열정부 시절 한 번 하기된 바 있다. 올해 4월 4일 헌법재판소가 윤석열 전 대통령에 대한 파면을 선고하면서다.  이 대통령이 청와대로 출근함에 따라, 업무표장(로고) 역시 과거 청와대 것으로 돌아간다. 용산 시대가 저물고 청와대 시대가 다시 시작되는 셈이다. 이 대통령의 청와대 연내 복귀는 많은 해석을 낳는다. 새해부터 국민주권정부의 새 출발을 시작하겠다는 의지가 반영됐다는 해석과 12·3 비상계엄 사태와 탄핵 등의 사건이 벌어진 지난 정부와의 단절을 상징적으로 보여준다는 해석 등이다.  청와대가 다시 문을 열면서 가장 눈에 띄는 점은 대통령 집무실이 여민관에 마련된 점이다. 청와대는 크게 ▲대통령이 집무를 보는 '본관' ▲비서관실과 수석실이 분산 배치된 '여민관 1~3동' ▲외빈 맞이와 행사를 갖는 '영빈관' ▲'대통령 관저' ▲기자실이 있는 '춘추관' 등으로 구성된다. 박근혜 정부까지는 대통령 집무실이 본관에 위치했다. 참모들이 근무하는 여민관과 500m 떨어져 있었다. 문재인 정부는 대통령 집무실을 참모진이 있는 여민관에 마련해 거리를 좁힌 바 있는데, 이 대통령도 여민관에 집무실을 마련했다. 이 대통령은 본관 집무실과 여민관 집무실을 함께 쓴다는 방침이다. 주로 쓰는 집무실은 여민관이다. 여민관에서 일하는 '3실장'(비서실장·정책실장·국가안보실장)을 비롯한 참모진들과 소통을 강화하기 위해서라는 취지다.  국가상징구역 종합계획도 [자료=행정중심복합도시건설청(행복청)] 대통령 집무실이 '구중궁궐'이라는 비판을 듣는 청와대로 이전을 한 만큼 국민과의 소통이 제한되는 것 아니냐는 지적도 나온다. 대통령실도 이를 의식 중이다. 강훈식 비서실장은 지난 7일 "청와대 이전 후에는 대통령 일정과 업무에 대한 온라인 생중계 등을 더 확충할 생각"이라고 밝혔다. 다만 일각에선 청와대 시대가 오래가지 않을 것이라는 전망도 있다. 이 대통령이 취임 전부터 대통령 세종집무실을 꾸준히 언급한 바 있기 때문이다. 실제로 지난 22일 대통령 세종집무실과 국회 세종의사당의 입지가 확정되기도 했다.  행정중심복합도시건설청(행복청)의 대통령 세종집무실 목표 준공 연도는 2030년 상반기다. 아직 목표만 세운 단계라 더 늘어질 수도, 더 당겨질 수도 있다. 그러나 이 대통령이 지난 12일 행복청 업무보고 자리에서 "조금 더 서둘러야 할 것 같다"며 공정 단축을 주문한 바 있어 준공 시기가 조금 더 앞당겨 질 가능성이 커 보인다.  pcjay@newspim.com 2025-12-29 06:01
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동