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"쇼핑 검색 다양성" vs "시장지배력 이용 왜곡"…네이버-공정위 법적공방

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267억 과징금·시정명령 불복 공정위 상대 행정소송 시작
네이버 "소비자 위한 것"…공정위 "검색 알고리즘 조작"

[서울=뉴스핌] 이성화 기자 = 국내 최대 포털사이트 '네이버'의 자사 쇼핑 서비스 우대를 위한 검색 알고리즘 조작 의혹과 관련해 네이버와 공정거래위원회(공정위)가 첫 재판부터 치열한 공방을 벌였다.

서울고법 행정6-1부(최한순 홍기만 홍성욱 고법판사)는 25일 네이버가 공정위를 상대로 낸 시정명령 및 과징금 납부명령 취소소송 1차 변론기일을 진행했다.

[로고=네이버]

네이버 측 대리인은 "네이버는 소비자가 원하는 검색 결과를 보여주기 위해, 즉 검색 다양성을 위해 검색 알고리즘을 조정한 것"이라며 "공정위는 온라인쇼핑 시장이나 영업구조에 대해 많은 오해를 하고 있는 것 같다"고 말했다.

반면 공정위 측 대리인은 "우리나라에서 사업을 시작하려고 해도 네이버에서 검색이 안 되면 시작할 수가 없고 그만큼 네이버는 검색서비스 시장에서 관문과 같은 역할을 하고 있다"며 "이런 플랫폼이 시장지배적 지위를 이용, 여러 사업자들에 대한 영향력을 키우는 행위에 대해 '구글 사건' 등 세계에서도 문제 의식이 강해지고 있다"고 지적했다.

이어 "네이버는 검색서비스에 준하는 비교쇼핑 서비스를 통해 소비자가 네이버에서 검색되는 상품에 대한 결과가 합리적으로 도출됐다는 신뢰를 형성하게 만든 다음 그 신뢰를 이용해 자사 서비스인 '네이버 쇼핑'에 입점한 업체를 알고리즘을 통해 상위에 노출되게 했다"며 "자사 서비스에 입점한 업체들을 시장에 빨리 진입되도록 하는 명백한 의도를 가지고 한 행위"라고 설명했다.

그러면서 "네이버가 검색 알고리즘을 통해 시장지배력을 장악한 사실과 시장을 왜곡하고 있다는 사실은 명백하다"고 덧붙였다.

이날 재판부는 "공정위는 네이버가 공정거래법에서 금지하는 '시장지배적 지위 남용행위' '불공정거래행위' '부당한 공동행위' 등 3가지를 위반했다고 봤는데 거래상대방이 오픈마켓인지, 오픈마켓에 입점한 업체를 말하는 것인지 각 위반행위를 명확하게 정리해달라"고 요청했다.

앞서 공정위는 지난해 10월 "네이버가 자체 검색 알고리즘을 의도적으로 조정·변경해 비교쇼핑 서비스에서 자사 오픈마켓 입점업체 상품이 검색 결과 상단에 노출되도록 했다"며 시정명령과 함께 과징금 약 267억원을 부과했다.

네이버는 여러 쇼핑몰에서 판매되는 상품 정보를 검색·비교할 수 있는 '네이버 쇼핑' 서비스와 여러 입점업체를 보유한 오픈마켓 '스마트스토어'를 동시에 운영하고 있다.

이에 네이버는 "사업자의 사업활동을 본질적으로 침해하는 결정"이라며 공정위 처분을 취소해달라는 소송을 제기했다.

다음 재판은 오는 11월 3일에 열린다.

shl22@newspim.com

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9월 북극항로 첫 시범운항 [부산=뉴스핌] 최영수 선임기자 = 해양수산부가 올해 북극항로 개척에 본격 나선다. 오는 8월 말에서 9월 중 컨테이너선(3000TEU급)을 투입해 시범운항을 실시할 예정이다. 이를 위해 상반기 중 시범운항에 참여할 선사 및 화주를 모집해 선정할 방침이다. ◆ 북극항로 개척 원년…첫 시범운항 주목 김성범 해양수산부 장관직무대행(차관)은 지난 5일 부산청사 해양수산부에서 신년 기자간담회를 열고 이 같은 내용을 포함한 새해 정책방향을 제시했다. 그는 "오는 9월 전후에 시범운항을 할 수 있도록 준비하고 있다"면서 "3000TEU급 컨테이너선을 투입할 예정"이라고 밝혔다. 이어 "3000TEU급 컨테이너선이 대형에 비하면 작다고 할 수 있지만, 크기는 중요하지 않다"면서 "중국이 지난해 운항한 선박도 4000TEU급 수준"이라고 설명했다. 김성범 해양수산부 장관직무대행(차관)이 지난 5일 부산청사 해양수산부에서 신년 기자간담회를 열고 새해 정책방향을 설명하고 있다. [사진=해양수산부] 2026.01.06 dream@newspim.com 김 대행은 "시범운항을 위해 올해 상반기 중에는 선사와 화주를 선정할 예정"이라면서 "시범운항이라는 면에서 여러 가지 인센티브를 제공할 방침"이라고 밝혔다. 다만 "선사가 선정되면 선사가 희망하는 게 있기 때문에 이를 반영해서 잘 결정하겠다"고 덧붙였다. 부산신청사 건립과 관련해서는 "내년 예산에 (신청사)설계비를 반영할 예정"이라면서 "내년부터 구체적인 (청사 건립)절차를 시작할 계획"이라고 밝혔다. UN해양총회 개최지와 관련해서는 "개최도시 선정은 UN과도 협의해야 할 사항"이라면서 "(유치에)관심 있는 도시들과 협의해서 결정하겠다"고 설명했다. ◆ 부산해양수도 조성 첫발…유관기관 모으기 가속 김 대행은 지난 5일 부산청사에서 열린 해수부 시무식에서 신년사를 통해 "북극항로 시대에 대비한 동남권 대도약을 실현하겠다"고 제시했다. 이를 위해 해양수산분야 유관기관을 부산으로 모으는 작업이 본격화될 전망이다. 해수부 산하기관들도 올해 부산 이전이 본격화될 것으로 보인다.  김 대행은 "기업, 공공기관, 해사법원, 동남권투자공사 등이 집적화된 해양클러스터 조성을 추진해 나가겠다"면서 "부산항을 세계 최대 규모의 항만으로 개발하고, 터미널 운영 효율화와 종합 항만서비스 제공을 통해 글로벌 물류 요충지로 성장시키겠다"고 다짐했다. 이어 "북극항로 시대에 대비한 동남권 대도약을 실현하겠다"면서 "부산에서 로테르담까지 북극항로 시범운항을 추진하고 해양수도권 육성전략을 조속히 수립하겠다"고 강조했다. 2026년 해양수산부 업무계획 [자료=해양수산부] 2025.12.23 dream@newspim.com dream@newspim.com 2026-01-06 11:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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