전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이

[심층분석] '모든 공무원 재산등록' 과잉입법 논란에도…與, 후속입법 속도

기사입력 : 2021년04월01일 17:01

최종수정 : 2021년04월01일 17:01

김태년 "부동산 투기 근절 위한 법적·제도적 정비 조속히 완료"
공직자윤리법 재개정…이해충돌방지·부동산거래신고법 '속도'

[서울=뉴스핌] 조재완 기자 = 공직자 재산등록 의무화 추진을 앞두고 비판여론이 들끓는 가운데 여당이 입법 작업에 속도를 내고 있다. 

김태년 더불어민주당 당대표 직무대행 겸 원내대표는 1일 성명을 통해 "공직자의 부동산 투기 근절을 위한 법적, 제도적 정비를 조속히 완료하겠다"고 밝혔다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 김태년 더불어민주당 대표 직무대행이 1일 서울 여의도 국회에서 대국민 성명 발표를 마치고 고개숙여 인사하고 있다. 2021.04.01 leehs@newspim.com

앞서 당정은 지난달 28일 모든 공직자의 재산 등록을 의무화하기로 했다. 기존에는 4급 이상 공무원에 한해 재산등록을 했으나 공무원 전원 대상으로 확대한다는 방침이다.

이에 따라 공직자윤리법을 재개정해야 한다. 국회는 지난달 24일 부동산 업무 관련 공직자의 재산 등록을 의무화하도록 공직자윤리법을 개정했으나, 이 범위를 확대하는 추가 개정작업이 필요하다. 

현재 △재산등록 의무자 범위를 모든 공무원 및 공공기관 임직원으로 확대하고, 재산등록 공개대상자 범위를 3급 이상 공무원으로 확대하는 안(박광온 의원) △공직자 등록재산에 비트코인 등 가상통화를 포함하는 안(신영대 의원) 등이 소관 상임위원회에 제출돼 있다.  

교원단체부터 즉각 반발하고 나섰다. 한국교원단체총연합회는 전날 성명을 내고 "부동산 개발정보나 투기와 아무 관계도 없는 교원까지 재산을 공개하는 것은 과도하다"며 "사기만 저하시키고 실효성도 없는 보여주기식 정책을 즉시 철회하라"고 촉구했다.

전국교직원노동조합도 "모든 공무원 재산등록으로 부동산 투기를 잡을 수 있을지 의문"이라며 "하위직 공무원까지 재산등록을 하겠다는 발표를 들으며 부동산 투기의 잠재적 범죄자 취급을 받는 것에 허탈함을 느낀다"며 반대입장을 냈다. 

서울 서초구 소재 한 중학교 교사 조씨(30세)는 "LH(한국토지주택공사) 투기 근절에는 동의하지만 일반 교사들이 재산내역을 공개하라니 황당하다"며 "빈대 잡으려 초가삼간 태우는 격"이라고 비판했다. 

국회 의안정보시스템에 올라온 개정안에도 반대 여론이 빗발쳤다. 특히 박 의원이 대표발의한 개정안에는 일주일 사이 비판 댓글만 360여개가 달렸다. 한 네티즌은 "중요한 정보에 대한 접근권한도 없는 공직자까지 재산등록을 하는 것은 행정력 낭비이자 과잉입법"이라며 법안 철회를 요구했다. 

여당 입장은 강경하다. 공직사회의 부정부패를 근절하기 위해선 불가피하다는 입장이다. 한 재선 의원은 "공직사회에 만연한 부패를 뿌리 뽑으려면 투기 유혹 자체를 근절할 근본적인 방책을 세워야 한다"며 "모든 공무원들의 재산을 공개하자는 것이 아니다. 재산을 일단 등록해 (투기) 유혹을 느끼지 못하도록 방지하자는 목적"이라고 강조했다. 

일각에선 4·7 재보궐선거를 눈앞에 두고 '부동산 논란'으로 수세에 몰린 여당이 과잉 진화에 나섰다는 지적도 나온다. 다만 한 초선 의원은 "선거 유불리를 떠나 공직사회 기강을 바로잡아야 한다는 취지로 봐야 한다"며 "문제가 터졌을 때 바로 잡지 않으면 대책 마련은 또 다시 흐지부지 된다. 그렇게 되면 또 다시 같은 문제가 반복될 것이다. 병을 제 때 치료할 시기를 놓쳐선 안 된다"고 했다. 

민주당은 공직자이해충돌방지법 제정과 부동산거래신고법 개정에도 속도를 내고 있다. 

이해충돌방지법은 공직자의 사적 이해관계 신고, 직무 관련 외부활동 제한 및 비밀이용 이익 취득 금지 등과 이에 대한 처벌을 규정하는 내용을 골자로 한다. 공직자이해충돌방지법은 현재 국회 정무위원회 법안심사소위원회에서 심사 중이다. 여야는 늦어도 오는 11일까지 소위 의결을 마치기로 했다.

부동산거래신고법은 부동산 투기 감시기구인 부동산거래분석원 설치 조항을 담아 개정한다는 방침이다.

김 직무대행은 이날 "공직자이해충돌방지법은 최대한 이른 시일 안에 반드시 처리하겠다"고 했다. 또 "부동산 투기행위를 강력히 조사, 감독하는 기구인 부동산거래분석원을 조속히 출범시켜 부동산 투기 근절 장치를 완비하겠다"고 재차 강조했다.

chojw@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
LH, 올 매입·전세임대 9만가구 공급 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 한국토지주택공사(LH)가 올해 총 19만가구 이상의 공공주택과 2만8000가구 규모 공공택지 공급에 나선다. 또 건설경기 회복을 위해 21조6000억원의 투자를 집행하고 재원조달 방식 등을 다양화해 재무여건 체질을 개선한다. 한국토지주택공사(LH)가 올해 21만 8000+α가구 규모의 주택 공급에 나선다. 사진은 이한준 한국토지주택공사(LH) 사장이 5일 서울 종로구 국립현대미술관에서 열린 서계동 복합문화단지 조성사업 업무협약식에서 인사말을 하고 있는 모습 [사진=뉴스핌DB] 23일 한국토지주택공사(LH)는 이같은 내용을 담은 '2025년도 업무계획'을 발표했다.  우선 핵심 업무인 주택 공급에 집중한다. 10만가구 사업승인과 매입·전세임대 9만가구 등 총 19만가구 이상의 공공주택을 공급한다. 동시에 민간 주택건설 활성화를 위해 2만8000가구 규모의 공공택지를 조성한다. 주택 착공물량은 지난해(5만가구) 대비 20% 증가한 6만가구를 추진하고 지난해 8·8 주택공급 활성화 방안에 포함된 서울서리풀 등 5만가구 규모의 사업지구 역시 인허가 일정을 최대한 단축해 안정적 공급 기반을 마련할 계획이다. 도심 내 신속한 주택공급과 비아파트 시장 정상화를 위해 신축매입임대 5만가구 이상을 공급하고 전세사기 피해자 회복 지원을 위해 피해 주택 7500가구를 매입한다. 올해 주택 승인물량의 37%를 청년·신혼·고령자에게 공급하고 출산가구 우선공급(통합공임)과 실버스테이 등 새로운 유형의 시니어 주택을 통해 가속화되는 저출산·고령화 문제에도 적극 대응할 계획이다. 아울러 쪽방·고시원·반지하 거주자의 주거 상향 지원을 지속하고 예술인 등 다양한 수요층에 부응한 특화형 매입임대도 확대한다. 공공주택은 합리적 가격의 고품질을 보장한다. 무엇보다 최근 급등한 주택 분양가격을 낮춰 국민들의 내 집 마련을 돕는다. 이를 위해 사업지구별 목표 원가를 설정해 관리와 검증을 강화하고 가처분면적 확대와 사업일정 단축으로 조성원가를 인하해 합리적인 가격에 공급한다는 계획이다. 공공주도의 기술개발을 통해 민간기업을 선도할 수 있도록 모듈러주택 표준평면 개발 등 OSC 공법을 올해부터 단계적으로 고도화하고 LH가 개발한 층간소음 1등급 설계기준과 국내 최대규모의 층간소음 시험시설(데시벨35랩)을 활용해 주택 품질 혁신을 추진한다. 관련 예산은 조기 집행한다. 전체 공공기관 투자계획(66조원)의 33% 수준인 21조6000억원을 차질 없이 집행할 계획이다. 특히 상반기 역대 최대 규모인 57% 이상의 투자를 집행한다. 지역 건설경기 회복을 위해 지방 준공 후 미분양 아파트 3000가구를 매입하고 1기 신도시 특별정비계획 수립, 용인 반도체 국가산단 조성 등도 차질없이 추진한다. 손실 최소화 등 재무여건을 안정적으로 관리하기 위해 재원조달 방식도 개선한다. 광명시흥 등 대규모 사업지구에 LH와 기금이 함께 출자하는 신도시 리츠를 설립해 사업에 따른 재무부담을 완화한다. 또 토지 패키지형 공모 등 지구별 특성과 시장 여건에 맞춘 다양한 매각 방식을 도입해 판매여건 개선과 대금 회수를 촉진할 예정이다. 이와 함께 임금 직접지급 관리를 강화하고 설게 등 공모에 참여하는 외부 심사위원의 정성평가 비중을 축소해 업체 선정의 공정성을 제고한다. 이한준 LH 사장은 "국민의 삶과 국가 경제가 어려운 만큼, 올해도 신속한 주택공급과 투자집행 등 LH가 맡은 역할을 충실히 이행할 것"이라며 "선도적인 공적 역할을 통해 확실한 정책성과를 창출하여 국민 주거안정을 지원하고 국가 경제회복의 마중물 역할을 다하겠다"고 말했다. min72@newspim.com 2025-02-23 20:07
사진
헌법재판관들 "공정" 49.3% "불공정" 44.9% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 윤석열 대통령의 탄핵 심판을 맡은 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 '공정하다' 49.3%, '공정하지 않다' 44.9%로 팽팽했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌이 미디어리서치에 의뢰해 지난 18~19일 전국 만 18세 이상 남녀 1000명을 대상으로 진행해 20일 발표한 ARS(자동응답 시스템) 조사에서 윤 대통령 탄핵 심판 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 49.3%가 '공정하다'고 응답했다. '불공정하다'는 답변은 44.9%로 오차범위 내였다. 5.8%는 '잘모름'이었다. 연령별로 보면 30·40·50대는 '공정'이 우세했고, 만18세~29세·60대·70대 이상은 '불공정' 응답이 많았다. 만18세~29세는 공정하다 44.7%, 불공정하다 47.8%, 잘모름은 7.5%였다. 30대는 공정하다 52.2%, 불공정하다 40.4%, 잘모름 7.3%였다. 40대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 34.8%, 잘모름 3.9%였다. 50대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 35.2%, 잘모름 3.6%였다. 60대는 공정하다 40.7%, 불공정하다 53.8%, 잘모름 5.5%였다. 70대 이상은 공정하다 31.6%, 불공정하다 60.4%, 잘모름은 8.0%였다. 지역별로는 서울과 경기·인천, 광주·전남·전북은 '공정'으로 기울었다. 대전·충청·세종과 강원·제주, 부산·울산·경남, 대구·경북은 '불공정'하다고 봤다. 서울은 공정하다 52.9%, 불공정하다 41.5%, 잘모름 5.6%였다. 경기·인천은 공정하다 50.8%, 불공정하다 44.0%, 잘모름 5.1%였다. 대전·충청·세종은 공정하다 41.8%, 불공정하다 50.7%, 잘모름은 7.4%였다. 강원·제주는 공정하다 44.6%, 불공정하다 48.6%, 잘모름 6.8%였다. 부산·울산·경남은 공정하다 43.8%, 불공정하다 49.3%, 잘모름 6.9%였다. 대구·경북은 공정하다 37.7%, 불공정하다 56.4%, 잘모름은 5.9%였다. 광주·전남·전북은 공정하다 28.2%, 불공정하다 67.6%, 잘모름 4.2%였다. 지지정당별로는 더불어민주당 지지자들은 88.7%가 공정하다고 답했다. 반면 국민의힘 지지자들은 90.0%가 불공정하다고 응답했다. 조국혁신당 지지자들은 84.4%가 공정하다고 봤다. 개혁신당 지지자들은 공정하다 48.0%, 불공정하다 46.9%로 팽팽했다. 진보당 지지자들은 59.5%가 공정하다, 잘모름 27.0%, 불공정하다는 13.5%였다. 무당층은 51.8%가 공정하다, 32.9%는 불공정하다. 잘모름은 15.3%였다. 성별로는 남성 53.6%는 공정하다, 42.1%는 불공정하다였다. 여성은 45.1%가 공정하다, 47.7%는 불공정하다고 답했다. 박상병 정치평론가는 "우리사회의 마지막 성역이었던 헌법재판관의 양심까지도 공격하는 시대"라며 "대통령 탄핵 인용 또는 기각 이후 다음 정권에도 이러한 갈등은 더 심해질 것으로 예상한다"고 전했다. 김대은 미디어리서치 대표는 "지지층에 따라 서로 상반된 입장이 나오고 있어 향후 헌재에서 대통령 탄핵 기각과 인용중 어떠한 판결을 내리더라도 상당한 혼란이 있을 것으로 보인다"고 말했다. 이번 여론조사는 무선 RDD(무작위 전화 걸기)를 활용한 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.2%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2025-02-20 11:00
안다쇼핑
Top으로 이동