[금주의 정치권] 與野, 4·7 서울시장 보궐선거 후보자 단일화 국면 돌입

기사입력 : 2021년03월02일 06:00

최종수정 : 2021년03월02일 06:00

박영선 민주당 후보, 대표 공약 철회 맞닥뜨려
'기호 2번 안철수' 놓고 국민의힘-국민의당 협상 돌입

[서울=뉴스핌] 김현우 기자 = 4·7 서울시장 보궐선거를 앞두고 두 거대 정당의 후보 단일화 국면이 본격화된다. 박영선 후보를 공천한 더불어민주당은 김진애 열린민주당 후보와 조정훈 시대전환 대표와의 단일화를 시도한다. 국민의힘은 나경원·오신환 전 의원과 오세훈 전 서울시장·조은희 서초구청장의 경선을 마친 뒤 안철수 국민의당 대표와 단일화에 나설 전망이다.

다만 두 정당 모두 소수 정당의 '도전'을 받고 있다. 범여권 후보인 김진애 열린민주당 후보는 TV토론 배심원 판단과 여론조사, 선거인단 투표를 합산한 2011년 박원순-박영선 모델을 고집하고 있다. 조정훈 후보도 정책 토론이 전제돼야 한다는 입장을 밝혔다.

국민의힘은 이미 일반인 여론조사 100%로 자당 경선규칙을 정한 만큼 상대적으로 순조로워 보인다. 하지만 범야권은 '지지도가 높은 소수정당 후보, 조직력을 갖춘 거대 정당'이라는 이해 관계가 첨예한 만큼 여론조사 질문 등을 놓고 치열한 협상을 벌일 전망이다.

[서울=뉴스핌] 백인혁 기자 = 박영선 더불어민주당 서울시장 예비후보가 1일 오후 백범 김구 등 독립운동가 7분의 영정이 모셔져있는 서울 용산구 효창공원 내 의열사 등을 참배한 뒤 독립유공자 후손들과 기념사진을 찍고 있다. 2021.03.01 dlsgur9757@newspim.com

◆ 박영선, 김진애·조정훈과 범여권 후보 단일화 돌입…단일화 방식부터 난항

더불어민주당은 1일 서울시장 보궐선거 후보로 박영선 전 중소기업벤처부 장관을 공천했다. 남은 순서는 범여권 후보 단일화다. 민주당은 국회의원 사퇴시한인 오는 8일 이전까지 열린민주당과 시대전환의 후보 단일화를 이뤄내겠다는 구상이다. 그러나 소수 정당이 내건 단일화 조건이 만만치 않은 만큼 자연스럽게 단일화가 성사될지는 의문이다.

김진애 열린민주당 후보는 지난달 28일 국회에서 기자회견을 열고 "일대일 토론, 스탠딩 토론, 자유토론을 해 서울시민께 우리가 얼마나 준비된 후보이고 얼마나 유능한 후보인지 보여주자"라며 "토론 배심원단의 평가를, 시민 선거인단의 평가를, 양당 당원들의 평가를 받자"고 말했다.

그러면서 "서울시장 후보 등록일 18일까지 2주 이상 남아 있다"며 "투표용지에 이름이 인쇄되는 4월 2일까지라면 한 달 이상 남아있다"고 말했다. 사실상 국회의원 사퇴도 불사하겠다는 의미다. 여기에 김 후보는 단일화 조건으로 '21분 다핵도시·수직정원 도시 공약 철회'를 내걸었다. 둘은 박영선 후보의 대표 공약이다.

조정훈 시대전환 후보는 정책경쟁을 강조한 바 있다. 조 후보는 앞서 기자들과 만난 자리에서 "민주당, 열린민주당과의 선거 연대 협상 과정은 기계적이고 공학적인 단일화 공식을 따르지 말아야 한다"며 "다단계 경쟁우위독식의 여론조사 단일화 방식과 비현실적인 국민참여방식으론 시민여러분들의 지지를 받을 수 없다"고 밝혔다. 다만 "선호하는 룰은 없다. 매우 유연하게 접근할 것"이라며 협상 여지는 열어뒀다.

민주당은 우선 협상 여지를 열어뒀지만 범여권 후보가 제안한 단일화 방식에 대해서는 회의적이다. 민주당 관계자는 1일 기자와의 통화에서 "당 지도부에서 단일화 협상을 진행할 것"이라면서도 "2011년은 정치권 밖에 있던 후보가 지지율이 높고 정치권 내 후보 지지율이 낮았다. 2011년 박원순-박영선 단일화 모델은 지금 상황과는 맞지 않다"고 선을 그었다.

[서울=뉴스핌] 국회사진취재단 = 서울시장 보궐 선거에 출마한 안철수 국민의당 예비후보가 지난달 25일 오후 서울 영등포구 KNK디지털타워에서 열린 안철수 국민의당 예비후보와의 단일화 2차토론에 앞서 준비를 하고 있다. 2021.02.25 photo@newspim.com

◆안철수, 나경원·오세훈·오신환·조은희 승자와 단일화…'기호 2번 안철수' 성사 될까

안철수 국민의당 대표가 1일 이변 없이 제3지대 후보로 선출됐다. 안 대표가 금태섭 후보와의 단일화 직후 "국민의힘 후보가 선출되는 즉시 만나겠다"고 밝힌 만큼 이번 주 후반부터 범야권 단일화 협상이 이어질 전망이다.

안 대표는 이날 단일화 발표 직후 자신의 페이스북에 "최종 후보 선출을 위한 과정은 신속하게 이뤄져야 한다"며 "정권교체를 위해 경쟁과 동시에 서로 돕고 지원하는 동반자이자 협력자임을 선언하고, 국민이 공감하고 후보도 공감하고 지지층도 만족하는 아름다운 단일화 방식에 대한 합의가 바로 이뤄지기를 기대한다"고 썼다.

국민의힘은 앞서 '여론조사 100%'로 경선룰을 정한 바 있다. 개인 지지도가 높은 안 대표를 염두에 뒀다는 해석이 나오기도 했다. 또 당 일각에서는 다만 김종인 비상대책위원장은 28일 오신환, 오세훈, 나경원, 조은희 예비후보를 만나 "야권 단일화 문제가 대두되고 있지만 국민의힘 후보가 반드시 단일화를 이룩할 수 있을 것"이라고 강조했다.

4·7 서울시장 보궐선거 최종 후보 등록일은 내달 18~19일이다. 국민의힘 최종 후보 발표 시점이 4일인 점을 고려하면 시간 여유는 2주 뿐이다. 여기에 여론조사 기관과 방식, 여론조사 질문과 토론 일정도 협의해야 한다.

또 '기호 2번'을 위한 안 대표의 국민의힘 입당 주장도 거론될 전망이다. 안 후보가 최종 단일후보로 선정될 경우 투표용지 윗자리 '기호 2번'을 내주기 위해서라도 안 후보가 입당을 하거나 국민의당과 국민의힘이 합당을 해야한다는 주장이다.

유승민 전 자유한국당(현 국민의힘) 의원은 28일 MBN '정운갑의 집중분석'과의 인터뷰에서 "안 후보가 기호 4번을 달고 끝까지 선거에 가면 2번 국민의힘을 지지하는 분들이 얼마나 자발적으로 안 후보에게 투표할지 걱정"이라며 "(국민의힘과 국민의당이) 하나가 되는 게 당연히 맞다"고 말했다.

한편 국민의힘은 오는 4일 서울시장 후보 공천을 마무리한다. 안 후보와 국민의힘 후보의 TV토론은 3월 둘째 주에 진행될 것으로 예상된다. 이후 3월 15~16일 여론조사를 거쳐 후보 등록 전날인 17일 야권 단일후보를 발표할 것으로 관측된다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 김종인 국민의힘 비상대책위원장이 지난달 28일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 서울시장 예비후보 간담회에 참석하고 있다. 왼쪽부터 정진석 공천관리위원장, 조은희·오세훈 예비후보, 김 위원장, 오신환·나경원 예비후보. 2021.02.28 mironj19@newspim.com

withu@newspim.com

사진

가덕도신공항 시공사 교체되나 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 장기간 표류한 부산 가덕도신공항 사업의 정상화를 위해 국토교통부가 우선협상대상자로 선정된 현대건설 컨소시엄(현대건설, 대우건설, 포스코이앤씨 등) 교체 가능성을 제기하면서 시공사가 전면적으로 바뀔지 주목된다. 2029년 개항이 사실상 물 건너가면서 국토부가 사업 진행에 속도를 내야 한다는 입장이다. 하지만 시공사측은 공사기간 연장, 공사비 증액을 포함한 게약조건 변경을 요구하고 있다. 일각에서는 가덕도신공항 공사 입찰 당시에도 우선협상대상자가 수의계약으로 결정된 만큼 국토부가 재입찰을 진행해도 대체 시공사를 찾기 어려울 것이란 관측이 나온다. 결국 양측이 자신들의 주장을 굽히지 않을 경우 상당기간 평행선을 달릴 가능성이 큰 상황이다. 가덕도신공항 공사 개요 및 국토교통부, 현대건설 컨소시엄 간 부지조성공사 기본설계 조건 입장 차이. [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ 현대건설 "국토부 공기·공사비 못 맞춰… 안전 1순위" 8일 업계에 따르면 국토부는 가덕도신공항 기본설계안 변경 사유를 담은 시공단 입장을 기다리고 있다. 타당성이 입증되지 않을 경우 수의계약 취소까지 거론되는 상황이지만, 어느 쪽을 선택하든 개항 연기는 막기 어려운 실정이다. 현대건설 컨소시엄은 이번 주 중으로 정부에 공사기간을 기존 7년에서 9년으로 연장해야 하는 사유를 담은 설명자료를 제출할 예정이다. 컨소시엄은 지난주 국토부에 기본설계도서를 제출하면서 공사기간을 108개월로 제시했다. 국토부는 즉각 입찰공고에 제시된 공기(84개월)보다 2년이 더 필요한 구체적 사유와 설명자료 제출 등을 요구했다. 가덕도신공항 공사는 부산 강서구 가덕도 일대 666만9000㎡에 활주로와 방파제 등을 포함한 공항 시설 전반을 건설하는 10조5300억원의 규모 사업이다. 당초 2035년 6월 개항으로 추진됐지만 '2030 부산 세계 박람회'(엑스포) 유치 국면을 맞아 5년 이상 당겨졌다. 엑스포 유치가 무산된 후에도 정부의 가덕도신공항 조기 개항 방침은 그대로 유지됐다. 현대건설은 최대 깊이 60m에 달하는 대심도의 연약 지반을 매립해야 하는 공항 부지 특성상 지반 개량을 위해 해상 구조물인 케이슨을 설치해야 한다는 입장이다. 케이슨은 육상에서 만든 뒤 해상으로 옮겨 바다에 가라앉힌 다음 안에 흙이나 모래를 채우는 방식으로 설치한다. 이 과정에서 약 7개월의 기간이 소요될 전망이다. 사업지 주변은 태풍이 발생하면 파도가 12m에 이르는 먼바다에 해당하는 지역이기에 높은 파도에 대비한 안전 시공법도 적용해야 한다. 한국개발연구원(KDI) 예비타당성 조사보고서에도 "파랑의 영향을 크게 받는 12월~2월이나 태풍이 빈번하게 발생하는 7월에는 해상작업일수가 한 달에 10일 미만"이라며 "해상운반, 거치, 케이슨 속채움 등의 해상작업이 어렵다"고 적혀 있다. 현대건설 관계자는 "6개월간 250여 명의 인력을 투입해 사업성을 재검토한 결과 안전과 품질을 최우선으로 설계하려면 108개월이 필요하다는 결론을 냈다"며 "현재로서는 기본설계를 변경할 계획이 없다"고 말했다. 공사비 역시 정부가 내놓은 10조5000억원보다 최소 1조원을 증액해야 한다는 뜻도 내비쳤다. ◆ 형평성 안 맞아 시공단 바꾼단 국토부… 업계 반응은 "글쎄" 부산시는 즉각 입장문을 내고 "적정 공사 기간과 현장 여건, 시공 역량을 종합적으로 고려해 시민이 납득할 수 있는 건설 계획을 제시해달라"며 "지역의 기대를 저버리는 일이 없도록 신속히 착공할 수 있는 대안을 마련해야 한다"고 반발했다. 국토부도 강경한 입장으로 맞섰다. 컨소시엄이 기본설계 기간을 준수하지 않으면 재입찰을 진행할 수 있다는 가능성을 언급했다. 국토부 관계자는 "즉시 TF(태스크포스)를 가동하고, 분야별 전문가로 구성된 자문회의를 구성해 차회 입찰방식 등을 신속하게 검토하겠다"고 말했다. 박상우 국토부 장관 또한 지난달 29일 국회 국토교통위원회 전체회의에서 "현대건설이 국토부가 내건 조건에 맞춰 기본설계를 보완해온다면 그에 맞춘 조치를 하겠지만, 그렇지 않다면 '플랜B'를 가동할 수밖에 없다"며 재입찰 검토에 힘을 실었다. 사업자 선정 과정에서부터 공기 준수를 주요 요건으로 내세운 만큼 현 컨소시엄의 요구를 수용하는 것은 입찰 의사를 보였다가 포기한 타 건설사와의 형평성에 위배된다는 분위기다. 업계에선 국토부가 현대건설 컨소시엄에 실격 처분(DQ)을 내리고 재입찰을 진행하는 것보다 공기 협의를 하는 방향이 사업 속도를 높이는 데에 더욱 유리할 것이란 목소리가 나오고 있다. 공항 건설 자체가 고난도인데다 해상 매립까지 수반하는 공사임에도 주어진 기간이 과도하게 짧다 보니 선뜻 손을 드는 회사를 찾기 어려울 가능성이 커서다. 최초 입찰 때도 이 같은 이유로 네 차례나 입찰이 유찰된 바 있다. 당시 공동도급 제한 조건이 과도하게 까다롭다는 비판이 일었다. 공사 규모가 10조원 이상인데 10대 건설업체 중 2개 업체를 초과해 컨소시엄을 구성할 수 없어 공사를 마치기 위한 위험 부담과 비용이 크다는 목소리가 커지자, 국토부는 3개사까지 참여 가능한 것으로 조건을 수정했다. 건설업계 관계자는 "공기가 당초 계획보다 절반가량 줄어든 데다 해안가 공사라 지반 침하 문제도 있어 난도가 매우 높다"며 "금액을 떠나 이런 공사는 위험 부담이 커서 참여하려는 회사가 많지 않을 것"이라고 말했다. 전문가 또한 공사기간 연장에 대한 고려가 필요한 시점이라는 주장을 제기하고 있다. 박영강 동의대 명예교수는 "파도가 많은 외해에 속하는 가덕도 앞바다에 플로팅(해상에 부유하는 구조물을 설치하는 방식)과 같은 획기적인 공법을 적용하는 데에도 신중을 기해야 한다"고 말했다. 여훈구 KDI 재정투자평가실장은 "해외 유사공항 사례에서 보듯이 해상공항은 사업기간이 6~9년 정도 소요된다"며 "통상 매립공사에 가장 많은 시간과 비용이 소요되고 연약지반 처리, 호안공사(매립지 테두리를 만드는 공사) 등에도 다수의 인력이 장기간 사용되는 편"이라고 설명했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-05-08 06:00

사진

콘클라베 첫날 교황 선출 실패...검은 연기 [뉴욕 런던=뉴스핌]김근철· 장일현 특파원=새 교황 선출을 위해 7일(현지시간) 시작된 콘클라베(추기경단 비밀 회의)에서 교황 선출이 이루어지지 않았다. 이날 오후 9시쯤 콘클라베가 열리고 있는 바티칸시티 시스티나 성당 굴뚝 위로 검은 연기가 피어올랐다. 이는 이번 콘클라베에 참여하는 추기경 133명의 첫 투표에서 선거인단 3분의 2 이상인 최소 89명의 지지를 얻은 후보가 없었다는 의미다. 새 교황을 선출하는 콘클라베가 열리고 있는 바티칸시티 시스티나 예배당의 지붕 굴뚝에서 7일(현지시간) 밤 교황 선출 실패를 알리는 검은 색 연기가 나오고 있다. [사진=로이터 뉴스핌] kckim100@newspim.com 콘클라베에서 추기경단의 3분의 2 이상 지지로 새 교황이 선출되면 교황청은 투표 용지를 태워 시스티나 성당 굴뚝에 흰 연기를 피우고, 아니면 검은 연기로 투표 결과를 알린다. 첫날 회의에 새 교황 선출이 이루어지지 않았기 때문에 추기경들은 시스티나 성당에 계속 머물면서 8일부터는 오전과 오후 각각 두 차례, 하루 최대 네 차례 투표해 제267대 교황을 뽑게 된다. 지난 2013년에는 다섯 번째 투표에서 프란치스코 교황이 선출됐다. 콘클라베는 가톨릭 규정에 따라 교황이 선종한 뒤 15∼20일 사이에 시작한다. 콘클라베 방식의 교황 선출은 1274년 그레고리오 10세가 정립했다. 정치적 외압이나 영향을 차단하기 위해 추기경들을 한곳에 몰아넣고 차기 교황을 뽑을 때까지 밖으로 나오지 못하게 했다. 시스티나 성당은 19세기 후반부터 콘클라베 장소로 사용되고 있다. 콘클라베에서는 모든 추기경이 후보인 동시에 유권자이다. 따로 후보를 정하지 않은 채 각자 적합하다고 생각하는 인물을 적어 내며, 3분의 2 이상 득표자가 나올 때까지 미켈란젤로의 '최후의 심판' 벽화가 있는 제단 앞에서 비밀 투표를 반복한다. kckim100@newspim.com 2025-05-08 04:52