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[2021 업무보고] 기재부, 재정·투자 확대…한국판뉴딜 확산 가속

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2021년 업무계획 발표…文정부 5년차 경제정책 주목
국고채 176.4조 발행…정책금융 494.8조 공급 총력전
"1~2월 정책역량 집중…기후대응기금 입법과제 준비"

[세종=뉴스핌] 민경하 기자 = 기획재정부가 2021년 확장적 재정정책을 통해 경제활력을 적극 뒷받침하고 투자는 확대한다. 한국판뉴딜 가속을 위해 21조원을 투자하고 뉴딜펀드 조성과 지역균형뉴딜 사업도 본격 추진한다.

2050년 탄소중립을 위해 '기후대응기금'을 신설하고 관련 재정제도를 개선한다. 재정준칙을 대비한 단계적 재정총량 관리 방안을 검토하며 2월 중 '사회적경제 추진방향' 방안도 발표한다. 

기재부는 18일 정부세종청사에서 이같은 내용을 골자로한 '2021년 업무계획'을 발표했다.

기재부는 올해 핵심 추진과제로 ▲코로나19 피해 집중된 소상공인·고용취약계층 신속 지원 ▲소비·투자·수출 등 경제활력 뒷받침 ▲한국판뉴딜·BIG3 등 미래 성장동력화 ▲일자리 창출 및 사회안전망 마련 등을 꼽았다.

◆ 확장적 재정·투자 확대…소비·수출 진작 뒷받침

먼저 기재부는 빠르고 강한 경기반등을 위해 올해도 확장적 거시정책 기조를 유지한다. 예산은 역대 최고수준으로 상반기 조기집행해 빠른 경제회복을 뒷받침한다. 국고채는 총 176조4000억원 규모로 발행해 확장적 기조를 뒷받침한다.

통화·금융 정책은 관계기관 공조하에 경제 정상화 기조를 유지한다. 성장세 회복이 이어지도록 완화적 통화정책 기조를 유지하고 정책금융 공급은 최대 494조8000억원까지 확대해 실물부문 지원을 지속한다.

2021년 기획재정부 업무계획 [자료=기획재정부] 2021.01.18 204mkh@newspim.com

투자 프로젝트는 총 110조원으로 확대하고 세제지원과 정책금융도 강화한다. 특히 정책금융 23조원 이상을 기업의 설비투자에 집중 투입해 기업투자 의욕을 고취한다.

소비반등을 위해 전방위적인 인센티브를 제공한다. 상반기 중 자동차 개소세를 30% 인하하며 지난해보다 올해 신용카드를 더 많이 소비할경우 최대 10%까지 추가로 소득공제 한다. 지역·소상공인 중심으로 소비가 활성화될 수 있도록 18조원 규모의 바우처·쿠폰을 발행한다.

2년 연속 해외수주 300억달러 초과달성을 위해 금융지원을 강화한다. 2조원 규모의 인프라펀드, 1조원 규모의 저신용국 특별계정 등을 통해 프로젝트 지원을 가속화하고 연내 한·러 공동투자펀드 조성도 추진한다.

대형 자유무역협정(FTA) 추진을 위해 연내 RCEP(역내포괄적경제동반자협정)의 국내비준 절차를 이행하고 CPTPP(포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정) 가입을 적극 검토한다. 신북방·신남방·중남미 지역 국가와의 FTA도 가속화한다.

◆ 기후대응기금 신설…재정준칙 대비 단계적 재정총량 관리 검토

또한 기재부는 올해 한국판뉴딜을 본격 추진하기 위해 총 21조원을 투자한다. 오는 3월부터 총 4조원을 목표로 정책형 뉴딜펀드를 조성한다. 6월에는 '뉴딜 혁신제품' 트랙을 신설해 뉴딜 관련 제품에 대한 조달상 특례를 부여하고 공공구매를 활성화한다.

시스템반도체·미래차·바이오헬스 등 BIG3 산업의 집중점검·육성을 위해 4조2000억원을 투입하며 데이터·네트워크·인공지능 기반의 경제구조 고도화를 위해 9조9000억원을 투자한다. 소재·부품·쟝비 경쟁력 강화를 위해 기업간 협력모델을 20개 이상 추가 발굴하고 핵심 특화단지 지정을 추진한다.

2050년 탄소중립 실현을 위해 상반기 중 중·장기 온실가스 감축 시나리오를 마련하고 4분기에는 에너지·산업·수송 등 핵심 분야의 전략을 수립한다. 기후대응기금을 신설하고 탄소인지예산제 도입을 준비하는 등 재정제도개선도 추진한다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관이 14일 오후 서울 종로구 정부서울청사에서 비대면 이원 화상으로 진행된 한국판 뉴딜 당정추진본부 회의에서 발언하고 있다. 2021.01.14 yooksa@newspim.com

일자리 창출 확대를 위해 공공부문의 역할을 강화한다. 청년·노인 등 취업 취약계층에 직접일자리 104만2000개를 제공하고 노인·아이돌봄 등을 위한 사회서비스 일자리 6만3000개를 창출한다. 공공기관은 신규채용 규모를 확대하고 상반기 채용 규모를 늘린다.

오는 2월까지 '사회적경제 추진방향'을 마련하고 기본 입법, 지역 자생기반 강화를 추진한다. 부처 합동으로 성장 유망기업 20개사를 선정하고 기초지자체 민관협의체 구축 등을 지원한다.

오는 2025년 재정준칙 시행에 대비해 단계적 재정총량 관리방안을 선제적으로 검토한다. 재정운용의 효율성·생산성 제고를 위해 지출구조조정을 추진하고 집행부진·저성과 사업에 대해 예산환류를 강화한다.

김용범 기재부 1차관은 "기재부는 1~2월에 정책역량을 온전히 집중해 맞춤형 피해지원 대책과 설 민생대책, 부동산시장 안정화 등 시급한 과제를 신속하게 추진하겠다"며 "기후대응기금, 재정준칙 등 입법과제도 속도감 있게 추진해 나갈 계획"이라고 설명했다. 

204mkh@newspim.com

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의대까지 번진 '사탐런' [서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 2027학년도 대학수학능력시험에서 이른바 '사탐런' 현상이 한층 더 뚜렷해질 것이란 전망이 나온다. 자연계열 수험생들 사이에서 과학탐구(과탐) 대신 사회탐구(사탐)를 택하는 흐름이 빠르게 확산하면서 올해 수능에서는 사회탐구 과목을 1개 이상 응시하는 비율이 80%에 육박할 수 있다는 관측도 제기된다. 다만 입시 전문가들은 사탐 선택이 단순히 탐구 성적만의 문제가 아니라 확보한 시간과 심리적 여유를 국어·수학·영어 등 다른 영역 성적 향상으로 연결할 수 있는지까지 따져 신중하게 판단해야 한다고 조언한다. 대학수학능력시험 사회·과학 탐구 응시 인원 비중 추이. [사진=김아랑 미술기자] 7일 교육계에 따르면 지난해 치러진 2026학년도 수능에서는 사·과탐 영역 응시자 53만 1951명 가운데 77.3%(41만 1259명)가 사탐 과목을 1개 이상 선택한 것으로 집계됐다. 이에 따라 올해 11월 실시되는 2027학년도 수능에서는 그 비율이 80%를 웃돌 가능성도 거론된다. 이 같은 변화는 전통적으로 미적분·기하와 과학탐구 선택 비중이 높았던 자연계 상위권 모집단위에서도 확인된다. 진학사가 정시 지원 대학을 공개한 수험생 자료를 분석한 결과 선택과목 제한이 없는 대학 지원자 가운데 사회탐구 응시자 비율은 의대 9.3%, 수의대 40.5%, 약대 23.8%로 나타났다. 자연계 최상위권에서도 사탐 선택이 더 이상 예외적인 사례만은 아니라는 방증이다. 배경에는 주요 대학의 자연계열 수능 지정과목 폐지가 있다. 주요 대학들이 2025학년도부터 자연계 모집단위에서 응시 지정 과목을 없애면서 사탐·과탐 혼합 응시가 빠르게 퍼졌다. 사탐 응시 비율은 2023학년도 53.3%, 2024학년도 52.2% 수준이었지만 자연계 학과에서 사회탐구를 인정하는 대학이 늘면서 2025학년도 62.2%, 2026학년도 77.3%로 급증했다. N수생 집단에서도 과탐에서 사탐으로의 이동은 뚜렷했다. 2025학년도와 2026학년도 수능에 연속 응시한 수험생을 보면, 과탐 2과목 응시자 중 19.7%는 이듬해 사탐 2과목으로 23.7%는 사탐+과탐으로 바꿨다. 전년도 사탐+과탐 응시자 가운데서도 62.2%가 올해 사탐 2과목으로 전환했다. 성적 상승 폭도 컸다. 탐구 2과목을 모두 과탐에서 사탐으로 바꾼 집단의 탐구 백분위는 평균 21.68점, 국어·수학·탐구 평균 백분위는 11.18점 올랐다. 과탐 2과목에서 사탐+과탐으로 바꾼 집단도 탐구 13.40점, 국수탐 평균 8.83점 상승했다. 사탐+과탐에서 사탐 2과목으로 전환한 집단 역시 탐구 16.26점, 국수탐 평균 10.92점 올랐다. 사탐 선택이 단순한 유행이 아니라 점수 안정성을 노린 전략적 선택으로 자리 잡고 있음을 보여주는 대목이다. 지난해 12월 13일 서울 성북구 고려대학교 인촌기념관에서 열린 2026 대입 정시모집 대비 진학지도 설명회에서 수험생과 학부모들이 강의를 듣고 있다. [사진=뉴스핌DB] 다만 대학별 반영 방식은 제각각이다. 상당수 대학이 자연계 지원자에게 미적분·기하나 과학탐구 응시 가산점을 주고 있어 지정 과목이 폐지됐다고 해서 유불리가 완전히 사라진 것은 아니다. 국민대·동국대·세종대는 자연계열 지원자가 수학 선택과목으로 미적분이나 기하를 택할 경우 3~5%의 가산점을 반영한다. 성균관대 역시 사회과학계열, 의상학과, 경영학과, 글로벌경영학과, 글로벌경제학과 지원자에게 미적분 선택 시 최대 3%의 가산점을 준다. 과탐 응시자에 대한 가산점도 적지 않다. 경희대·고려대·숙명여대 등은 자연계열 지원자가 과탐을 선택하면 가산점을 부여한다. 서울대의 경우 과탐Ⅱ를 1과목 응시하면 3점, 2과목 응시하면 5점을 추가 반영하며, 과탐Ⅰ만 선택했을 때는 가산점이 없다. 인문계열에서 사탐 선택자에게 가산점을 주는 대학도 있다. 서울시립대는 인문계열 지원자가 사탐 2과목을 응시하면 3%의 가산점을 부여하고, 중앙대는 인문대와 사범대 지원자의 사탐 응시에 5%를 더해 반영한다. 이에 따라 입시 전문가들은 사탐런이 대세처럼 보이더라도 무작정 따라가는 것은 위험하다고 지적한다. 김병진 이투스 교육연구소장은 "많은 학생이 사·과탐 선택에 따른 성적 변화에만 초점을 두지만 핵심은 선택으로 인해 생긴 시간적 여유나 심리적 안정감을 다른 영역 학습에 활용하는 데 있다"며 "사탐 선택으로 줄어든 학습 시간을 국어·수학·영어 등 다른 영역의 성적 향상으로 연결할 수 있는지까지 함께 따져봐야 한다"라고 말했다. 김 소장은 이어 "탐구 과목을 바꿨더라도 결국 같은 학습 시간을 들여야 한다면 입시 전체로 봤을 때 유리한 선택이라고 보기 어렵다"며 "단순히 유행을 좇기보다 자신의 학습 적합성과 대학별 반영 방식, 가산점 구조를 함께 고려해 전략적으로 판단해야 한다"라고 조언했다. 우연철 진학사 입시전략연구소장은 "사탐 응시자가 늘고 이들의 성적이 상승하면서 인문계열 모집단위의 경쟁이 치열해지고, 일부 응시자들은 자연계 모집단위로 눈을 돌릴 가능성이 있다"며 "올해 정시에서는 모집단위별 탐구 반영 방식과 지원 가능 집단의 변화를 함께 고려한 보다 정교한 합격선 예측이 필요하다"라고 강조했다. jane94@newspim.com 2026-03-07 06:00
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"유가 150달러까지 치솟을 것" 이 기사는 인공지능(AI) 번역을 통해 생성한 콘텐츠로 원문은 3월 6일자 파이낸셜타임스(FT) 기사입니다. [런던=뉴스핌] 장일현 특파원 = 사드 알카비 카타르 에너지장관은 6일(현지 시간) "전쟁이 중단되지 않으면 며칠 내에 걸프 지역 모든 산유국들이 불가항력을 선언할 것"이라고 말했다.  사드 알카비 카타르 에너지장관. [사진=로이터 뉴스핌] 그는 이날 영국 일간 파이낸셜타임스(FT)와 인터뷰에서 세계 최대 액화석유가스(LNG) 생산·수출 기지인 라스라판(Ras Laffan) 산업단지가 이란 공격으로 '불가항력'을 선언할 수밖에 없었다고 밝히면서 "아직 불가항력을 선언하지 않은 국가들도 며칠 내로 그렇게 할 것으로 예상한다"고 말했다. 알카비 장관은 카타르 국영기업인 카타르에너지의 최고경영자(CEO)를 겸직하고 있다. 불가항력은 지진 등 자연재해나 전쟁 등의 이유로 계약 이행이 불가능하다는 것을 선언하는 것이다. 책임이나 보상 등에서 면제받을 수 있다. 석유나 LNG 등의 계약에 필수적으로 포함되는 내용이다. 카타르는 미국, 호주 등과 함께 세계 3대 LNG 생산·수출국으로 꼽힌다. 현재 연 7700만톤 규모인 노스필드(North Field) 가스전의 생산능력을 오는 2027년까지 1억2600만톤으로 늘리는 프로젝트를 진행하고 있다. 이 프로젝트가 완성되면 LNG 생산과 수출이 세계 1위가 될 것이라는 평가를 받고 있다. 이 가스전의 첫 증산 물량은 올해 3분기에 시장에 나올 예정이었다.  알카비 장관은 "지금 벌어지고 있는 전쟁은 세계 경제를 무너뜨릴 수 있고, 며칠 내에 모든 걸프 지역 산유국들이 생산을 중단하게 되면 유가가 배럴 당 150달러까지 치솟을 수 있다"고 했다.  그는 현재 가동이 중단된 라스라판 LNG 시설에 대해 "지금 당장 전쟁이 끝난다해도 정상적인 사이클로 돌아가는 데 최소 몇 주에서 몇 달은 걸릴 것"이라고 했다.  유럽의 경우 카타르 수출에서 차지하는 비중은 크지 않지만 아시아 구매자들이 시장에서 더 높은 가격으로 가스를 사들이게 되면 덩달아 상당한 고통을 겪게 될 것이라고 전망했다.  FT는 "알카비 장관과의 인터뷰 기사가 나간 뒤 브렌트유는 5.5% 올라 배럴당 90.13 달러를 기록했다"며 "이는 이란 전쟁이 터진 이후 최고 수준"이라고 했다.  알카비 장관은 "이번 전쟁이 몇 주만 더 지속된다면 전 세계 국내총생산(GDP)이 타격을 받을 것"이라고 했다.  모든 국가의 에너지 가격이 상승하고 일부 제품은 부족해질 것이며 원자재 공급이 끊기면서 공장들이 생산을 멈추는 악순환이 펼쳐질 것이라고 전망했다.  중동 지역 국가 중 최대 미군 공군기지가 들어서 있는 카타르는 이란과도 전통적으로 우호적인 관계를 유지해 왔지만, 이번 전쟁의 포화를 벗어나지는 못했다.  라스라판 단지는 지난 2일 이란의 공격 드론의 공격을 받았고, 카타르 정부는 즉각 LNG 생산을 전면 중단했다. 이 단지는 전 세계 LNG 공급의 20%를 담당하는 대규모 시설이다.  알카비 장관은 "군으로부터 해상 시설에 대한 즉각적인 공격 위협이 있다는 통보를 받았고, 즉각 가동을 중단하고 24시간 안에 9000여명의 인력을 철수시켰다"고 했다.  그러면서 "전쟁이 완전히 끝나기 전까지 카타르의 생산은 재개되지 않을 것"이라고 말했다.  ihjang67@newspim.com   2026-03-07 00:20
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  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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