전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
사회 사건·사고

속보

더보기

자영업자들 잇단 '코로나 소송'...정부 과실 입증될까?

기사입력 : 2021년01월13일 10:44

최종수정 : 2021년01월13일 10:44

실내체육시설에 이어 카페도 손배소 예고...자영업자들 '들썩'
정부 과실 입증이 핵심, 법조계 전망 엇갈려

[서울=뉴스핌] 김경민 기자 = 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 집합금지 조치가 지속되자 자영업자들이 잇따라 정부를 상대로 수억원대의 손해배상 청구 소송을 제기했다. 정부 과실 입증 여부에 관심이 모아지는 가운데 법조계는 엇갈린 전망을 내놨다.

13일 필라테스피트니스연맹(연맹)에 따르면 헬스장·볼링장·당구장·수영장 등 실내체육시설 운영자 203명은 서울서부지법에 정부를 대상으로 10억1500만원의 손해배상 청구 소송을 제기했다. 연맹은 지난달 30일에도 운영자 153명을 모아 서울남부지법에 7억6500만원의 손해배상 청구 소송을 냈다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 필라테스·피트니스 사업자연맹 관계자들이 7일 오전 서울 영등포구 더불어민주당사 앞에서 실내체육시설업 규제 완화를 촉구하는 집회를 열고 있다. 2021.01.07 mironj19@newspim.com

실내체육시설 운영자들뿐만 아니라 전국카페사장연합회 역시 오는 14일 민사소송을 예고한 상태다. 코로나19가 장기화되면서 다른 업종도 집단 소송을 제기할 가능성이 있다.

자영업자들의 잇따른 소송은 정부가 코로나19의 방역대책으로 일시 운영 중단을 강제한 탓이다. 매출은 없는데 관리비 등 고정지출은 그대로라 생존권을 위협했다며 정부를 상대로 소송까지 가게 된 것이다.

정수연 법무법인 늘품 변호사는 "사회적 거리두기 단계 격상으로 각 업계의 손해가 잇따른 상황에서 본 소송의 결과는 중요한 사례로 남을 것으로 생각된다"며 "소송에 들어간 헬스장, 카페 뿐만 아니라 다른 업계들도 소송 과정 및 판결의 영향을 받을 수밖에 없을 것"이라고 내다봤다.

자영업자들의 이른바 '코로나 소송'의 쟁점은 정부의 과실 여부다. 연맹 측 법률대리인인 법무법인 동하의 윤세영 수석변호사는 "PC방, 결혼시장, 장례식장 등 일반 관리시설 14개 업종 중에 실내체육시설만 유일하게 2.5단계에서 운영 중지해야 한다"며 "이에 대해 얼마나 깊은 고려가 있었고, 또 그것이 적절한 조치였는지가 핵심"이라고 말했다.

[서울=뉴스핌] 이한결 기자 = 14일 오전 서울시내의 한 프랜차이즈 카페 테이블이 2주 만에 다시 이용되고 있다. 박능후 중앙재난안전대책본부(중대본) 1차장(보건복지부 장관)은 지난 13일 브리핑을 통해 사회적 거리두기 2.5단계 조치를 14일 0시를 기해 중단하고 2단계로 완화하기로 했다. 따라서 프랜차이즈형 카페, 제과제빵점, 아이스크림점, 빙수점 등에서 매장 내 영업이 가능해졌다. 다만 테이블 간 띄워 앉기, 좌석 한 칸 비워 앉기 등 거리두기가 이뤄져야 하며, 마스크 착용, 출입자 명부 작성 등의 방역 수칙도 지켜야한다. 2020.09.14 alwaysame@newspim.com

윤 변호사는 "게다가 실내체육업엔 개인 PT(Personal Training), 요가, 필라테스 등이 광범위하게 속해있는데, 영업 제한도 아닌 전체에 대한 영업금지 조치를 했다"며 "실내체육업 종류를 나눌 수도 있는데, 사익에 대한 고려가 전혀 없었다고 볼 수 있다"고 강조했다.

이어 "중점 관리시설과 비교해도, 비말이 튀길 가능성이 높은 식당 등도 저녁 9시까지 운영을 할 수 있다"며 "코로나라는 중대한 상황임을 감안하더라도 정부의 과실이 있다고 판단된다"고 덧붙였다.

반면 위법성을 입증하기 어려울 것이란 관측도 나온다. 은지민 법무법인 YK 변호사는 "위법성을 판단하기 어려운 사안"이라며 "판단을 하게 되더라도, 정책의 부족함은 인정될 수 있겠지만 위법성까지는 어려울 것으로 예상된다"고 말했다.

서초동의 한 변호사 역시 "정부의 고의 과실이나 위법성 입증을 해야 하기 때문에 쉽지 않을 것"이라며 "코로나19라는 특수 재난 상황 등이 종합적으로 고려돼야 하기에 배상 판결 가능성은 낮아 보인다"고 했다.

 

kmkim@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
트럼프 "하메네이 어디있는지 알아" [뉴욕=뉴스핌] 김민정 특파원 = 도널드 트럼프 미국 대통령은 이란 최고 지도자 아야톨라 알리 하메네이가 어디에 있는지 안다면서 이란을 향해 조건 없는 항복을 촉구했다. 트럼프 대통령은 17일(현지시간) 자신의 소셜미디어 트루스 소셜에 "우리는 이른바 '최고지도자"가 어디에 숨었는지 정확히 알고 있다"며 "그는 쉬운 표적이지만 지금 그곳에 있는 한 안전하다"고 했다. 그러면서 "우리는 적어도 지금은 그를 제거하지 않을 것(즉 죽이지 않을 것)"이라고 썼다. 다만 트럼프 대통령은 "우리는 민간인이나 미군을 향해 미사일이 발사되는 것을 원치 않는다"며 "우리의 인내심은 점점 바닥나고 있다"고 강조했다. 이어진 게시글에는 "조건 없는 항복!"이라고 적었다. 이날 트럼프 대통령의 발언은 트럼프 대통령이 하메네이를 제거하려는 이스라엘의 계획을 저지했다는 보도가 전해진 후 나왔다. 전날 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 이 같은 보도에 대해 "섣부르게 결론을 내리지 않았으면 한다"고 말하며 그 차이를 일축했다. 아야톨라 알리 하메네이 이란 최고지도자가 지난 4일(현지시간) 1979년 이슬람 혁명의 지도자인 루홀라 호메이니 아야톨라 사망 36주년을 맞아 테헤란 남부 호메이니 기념관에서 연설하는 모습. [사진=로이터 뉴스핌] mj72284@newspim.com 2025-06-18 02:05
사진
[이재명의 사람들] '포용복지' 문진영 수석 [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 문진영 대통령실 사회수석은 이재명 대통령의 복지 철학을 가장 가까이서 이해하고 이를 실제 정책으로 구현해 온 대표적인 정책 참모다. 복지국가 구상에서 구체적 설계, 제도 실행까지 전 과정을 함께해온 핵심 브레인으로, 현 정부의 사회정책 방향을 가늠할 수 있는 인물로 평가받는다. 1962년 서울에서 태어난 문 수석은 연세대학교에서 사회복지학 학·석사 과정을 마치고, 영국 헐(University of Hull) 대학에서 사회정책학 박사 학위를 받았다. 이후 성공회대학교 조교수, 서강대학교 신학대학원 사회복지정책학과 교수로 재직하며 학문과 정책 현장을 오갔다. 그는 국민기초생활보장법 제정 당시 시민사회단체 정책위원장으로 활동했고, 이후 국민취업지원제도 도입, 기초생활보장제도 개편 등 복지제도 확충에도 깊숙이 참여했다. 문 수석이 '정책형 학자' 또는 '현장형 브레인'으로 불리는 이유는 그의 경력에서 비롯된다. 중앙정부와 지방정부, 연구와 실무를 두루 거친 이력은 책상 위 이론을 넘은 정책 설계의 밑바탕이 됐다. 문진영 대통령실 사회수석. [사진=대통령실] 아동수당 도입 논의 초기부터 실효성 있는 대안을 제시해 왔고, 이를 '아동청소년수당'으로 개편해 지급 연령을 만 18세까지 확대하는 방안을 설계했다. 이는 이재명 정부 복지 정책의 핵심 방향 중 하나로, 문 수석이 실질적인 설계자 역할을 수행했음을 보여주는 사례다. 그는 2018년 이재명 당시 경기도지사 취임 직후 인수위에 참여했고, 이후 경기도일자리재단 대표이사로 2년간 청년·여성·중장년 대상 맞춤형 고용·복지 정책을 추진하며 '현장 중심 정책가'로 자리매김했다. 현장과 학계, 캠프와 정부를 아우르는 경험은 이재명 대통령의 국정 철학을 누구보다 잘 이해하고, 이를 사회정책 전반에 녹여낼 수 있는 강점으로 작용하고 있다. 특히 20대 대선에서는 더불어민주당 선거대책위 포용복지국가위원회에서 이재명 당시 후보의 복지 공약을 총괄 설계하며 아동수당 확대, 돌봄 국가책임제, 육아휴직 부모 할당제 등의 정책을 이끌었다. 강훈식 대통령비서실장도 "복지 제도에 대한 이해가 깊으며 아동수당 도입 등 실효성 있는 정책을 제시해 온 분으로 대통령의 복지 국가 비전을 구체화할 것"이라며 문 수석에 대한 기대감을 드러냈다. 문 수석 임명은 이재명 정부가 추진하는 포용사회, 복지국가 기조를 본격화하겠다는 신호탄으로 읽힌다. 향후 아동·청소년, 취약계층 지원은 물론, 일과 돌봄의 국가 책임 확대, 사회안전망 정비 등 주요 복지과제를 설계·집행할 실무 총괄자로서 그의 역할은 더욱 중요해질 전망이다. 문 수석은 이론과 실천을 겸비한 정책가로, 정부가 말하는 '국민의 삶을 책임지는 복지국가' 실현의 핵심 인물로 떠오르고 있다. ▲1962년 서울 출생 ▲연세대 사회복지학 ▲영국 헐대 사회정책학 박사 ▲성공회대 사회복지학과 조교수 ▲국가인권위원회 사회권 전문위원회 위원 ▲경기도지사 인수위원회 문화복지분과 위원장 ▲경기도 일자리재단 대표이사 ▲대통령 직속 정책기획위원회 포용사회 분과위원장 parksj@newspim.com 2025-06-18 07:00
안다쇼핑
Top으로 이동