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복지부서 질본 승격시킨다더니 손발 잘라내…거꾸로 가는 질병관리청 '국민청원 봇물'

기사입력 : 2020년06월04일 13:55

최종수정 : 2020년06월04일 14:52

감염병연구소, 뜬금없이 복지부 산하에 신설
"복지부 전문성 없어"…전문성 강화 취지 퇴색

[세종=뉴스핌] 강명연 기자 = 질병관리본부를 질병관리청으로 승격하는 정부조직 개편안에 대해 비판의 목소리가 커지고 있다. 보건복지부에서 질병관리본부를 분리하는 대신 질본 소속의 국립보건연구원을 떼어내 복지부 밑에 두기로 했기 때문이다.

특히 질본으로부터 독립할 국립보건연구원에 국립감염병연구소를 설립한다는 계획이어서 질본을 청으로 승격시켜 감염병 대응에 힘을 실어주겠다는 목표가 흔들리는 것 아니냐는 지적이 나온다. 방역 대응의 첨병 역할을 하고 있는 질병관리본부를 '청'으로 승격시킨다더니 사실상 손발을 잘라낸 셈이다.

윤태호 보건복지부 중앙사고수습본부 방역총괄반장은 4일 열린 브리핑에서 "전날 질병관리본부의 청 승격 조직개편 방안이 발표됐다. 앞으로 감염병 관련 예산, 인사, 조직 등을 독자적으로 운영할 수 있다"고 밝혔다.

[세종=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 정은경 질병관리본부장이 31일 오후 세종시 정부세종청사에서 신종 코로나바이러스 국내 발생현황 브리핑을 하고 있다. 2020.01.31 pangbin@newspim.com

이어 "복지부는 복수차관 도입과 함께 보건의료 부문 기능을 보강한다"며 "현재 국립보건연구원의 감염병연구센터를 확대 개편에 국립감염병연구소를 신설한다"고 밝혔다.

복지부 소속이 될 보건연구원에 설립되는 국립감염병연구소는 감염병 감시부터 치료제와 백신 개발, 상용화까지 전 과정 대응체계를 구축해 국가 차원의 감염병 연구기능을 대폭 확대한다는 방침이다.

임인택 보건산업정책국장은 "기술개발과 현재 국립보건연구원이 갖고 있는 기능은 감염병의 방역을 지원하는 기술지원 업무와 치료제·백신 기술개발 외에 바이오헬스산업 육성을 위한 기술개발을 위한 유전체 빅데이터 산업, 재생의료 기술개발 등이 있다"며 "국제적인 추세를 봐도 방역기능과 연구기능을 별도로 둘 필요가 있다는 정책적 판단이 있었다"고 설명했다.

하지만 전문가들은 감염병에 대해 전문성을 갖춘 질병관리청이 관련 연구기능을 담당해야 한다고 강조하고 있다. 감염병 연구 목적이 궁극적으로 감염병 대응역량을 강화하는 데 있는 만큼 질병관리청에서 종합적으로 대응하는 것이 바람직하다는 취지다.

감염병 관련 치료제·백신 개발을 포함한 관련 연구를 총괄할 국립감염병연구소를 국립보건연구원과 분리해 질병관리청 소속으로 분리해야 한다는 주장이 나온다.

이재갑 한림대 강남성심내과 교수는 "복지부에 감염병 전문가들이 얼마나 많은지 의문"이라며 "현재의 국립보건연구원이 감염병 대응을 위해 얼마나 투자했는지 돌아보면 복지부 소속이 될 국립감염병연구소가 충분한 역할을 할 것으로 기대하기는 어렵다"고 지적했다.

그는 이어 "국립보건연구원이 산업적 측면에서 바이오헬스분야 연구에 집중하도록 하고 감염병연구소는 연구 기능을 대폭 키워서 질병관리청이 종합적으로 총괄할 수 있도록 해야 한다"고 제시했다.

이 교수는 이날 청와대 국민청원에 이런 내용을 담은 '질병관리청 승격, 하려면 제대로 해야 한다' 글을 게시했다. 현재 해당 청원에는 1만7000여명이 동의했다.

청와대 국민청원 홈페이지 캡쳐 2020.06.04 dream@newspim.com

unsaid@newspim.com

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"미중 관세협상, 명백한 중국의 승리" [베이징=뉴스핌] 조용성 특파원 = 미중 관세협상에 대해 중국내에서는 미국에 대항해 '승리'를 거뒀다며 고무된 분위기다. 중국의 매체들은 13일 일제히 미중관세협상 결과를 보도하고 나섰다. 관영매체들은 '승리했다'는 표현을 자제하고 있지만, 협상이 성공적이었다는 논조를 유지했다. 중국의 SNS상에서는 미국에 대항해 중국이 승리했다는 반응 일색이다.  12일 미중 양국의 협상단은 스위스 제네바 공동성명을 통해 미국은 중국에 대한 추가 관세율을 145%에서 30%로, 중국은 미국에 대한 관세율을 125%에서 10%로 낮추기로 했다. 공동성명에서 양국은 추가적인 협상을 벌이기로 했다고 밝혔다. 이는 5년전인 2020년 1월 타결됐던 미중 관세협상 결과와는 차이가 크다. 당시 중국은 2000억달러 규모의 미국 제품 구매할 것을 약속했고, 강도 높은 지재권 보호 , 금융 서비스 시장 개방, 환율 투명성 강화 등을 보장했다. 이에 대한 대가로 미국은 관세를 일부 인하했다. 하지만 이번 미중 관세협상에서는 양국이 모두 동등하게 115%의 관세를 취소하거나 연기했다. 중국의 미국산 물품 구매나 시장개방에 대한 약속은 없었다. 양보 일변도였던 5년전과 달리 이번 미중 관세협상은 공평하고 평등했다는 평가가 나오는 이유다. 미국 매체 블룸버그는 "이번 미중 무역협상에서 중국은 기대할 수 있는 최고의 결과를 얻었고, 미국은 끝내 양보했다"며 "시진핑(習近平) 주석의 강대강 전술이 효과를 거뒀다고 평가했다. 중국 매체 관찰자망은 "양국의 제네바 경제·무역 회담 공동성명 발표는 중국이 무역 전쟁에서 거둔 중대한 승리이자 중국이 투쟁을 견지한 결과"라며 "미국의 무역 괴롭힘에 맞서 항쟁할 용기가 조금도 없는 국가들과 비교하면 이번 승리의 무게가 더 무겁다"고 논평했다. 광다(光大)증권은 13일 보고서를 통해 "중국은 국제 무역 투쟁에서 패권을 두려워하지 않고 굳건하게 맞선 결과 단계적인 승리를 거두었다"고 설명했다. 이어 "중국은 가장 먼저 미국에 대등한 보복성 관세를 부과하는 한편 국내적 국제적으로 대응조치를 내놓았다"고 덧붙였다. 자오상(招商)증권은 "중국은 미국과 공평하고 평등한 협상을 진행했으며, 실질적인 성과를 거두었다"고 호평했다. 이어 "중국은 우호적인 국가들을 확보하고 있었으며, 중국 경제의 대미 의존도를 낮췄고, 기술 진보와 군사력 확충 등이 이뤄졌다는 자신감을 바탕으로 이같은 성과를 냈다"고 분석했다. 여론이 지나치게 고무되는 것을 경계하는 논설기사도 나왔다. 신화사는 '중미 경제무역 회담이 세계 경제 압박을 낮추고 신뢰를 증진시켰다'라는 제목의 논설에서 "양국의 대화 재개는 기쁜 일이지만, 양국간의 의견 차이 해소는 복잡하고 어려우며 장기간이 소요된다는 점을 잊지 말아야 한다"고 강조했다. 중국 오성홍기와 미국 성조기 [사진=로이터 뉴스핌] ys1744@newspim.com 2025-05-13 09:53
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