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[총선GO!] 이은영 "盧 지지율 보고할 때면 늘 바늘방석이었죠"

기사입력 : 2020년01월08일 06:11

최종수정 : 2020년01월08일 10:49

당직자 출신으로 참여정부 국정상황팀에서 5년 근무
"당 내 여론수렴 기능 취약…변화된 소통 필요할 때"
의왕·과천에 출사표…"엄마의 손길로 개발 마무리"

[서울=뉴스핌] 김선엽 기자 = '순장조'란 단어가 최근 정치권서 회자된다. 김현미 국토교통부 장관과 윤은혜 사회부총리 겸 교육부장관이 불출마 선언을 하며 내각에 남기로 결정하면서 문재인 대통령의 '순장조'로 분류됐다.

본인들의 정치 로드맵을 고려하면 지역구 포기는 결코 쉽지 않은 결정이다. 많은 청와대 인사들이 최근 '자기 정치'를 위해 청와대를 박차고 나오는 상황과 대비돼 세간의 눈길을 끌었다.

문재인 정부 초기에도 '순장조'가 자주 거론됐다. 3철(전해철 의원, 양정철 민주연구원장, 이호철 전 청와대 민정수석)을 비롯해 김경수 경남지사, 박남춘 인천시장 등이 노무현 전 대통령의 순장조로 꼽힌다.

'급'에서는 이들과 차이가 있지만, 올해 총선에서 과천·의왕 지역에 출사표를 던진 이은영 예비후보도 5년 간 노무현의 청와대를 지켰던 '순장조' 중 한 명이다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 이은영 한국사회여론연구소 소장. 2019.12.03 leehs@newspim.com

◆ 참여정부 5년 靑 지킨 여론조사 전문가…盧 "우리는 민심 보고 간다"

이 후보는 1995년 새정치국민회의 중앙당 공채 1기로 정계에 입문한 뒤 노무현대통령직인수위원회를 거쳐 청와대 국정상황팀 행정관으로 5년 간 근무했다.

노 전 대통령의 지지율은 임기 내내 대부분 바닥권이었다. 자꾸만 떨어지는 지지율을 보고할 때면 이 후보의 마음도 당연히 불편했을 듯싶다.

"지지율 조사 결과가 나오면 바늘방석이었다. 청와대 들어가자마자 재신임발언으로 인해서 30%대로 떨어졌다. 정치자금 10분의 1 발언이 정치적으로 비화되며 탄핵까지 갔고…" 이 예비후보의 회고다.

노 전 대통령 지지율은 그렇게 30%대에서 한참을 갔다. 임기를 2년 앞두고 이미 20%선 아래까지 떨어졌다.

그는 "보고서롤 올릴 때면 항상 힘들었다. 그런데 노무현 대통령께서는 민심과 여론은 다르다고 했다. '우리는 민심을 보고 간다'고 말씀하셨다. 여론은 그때그때 바뀌는 것이지만 민심은 변하지 않는다고 하셨다."고 떠올렸다.

노 전 대통령의 말에 힘을 얻어 이 예비후보도 당시 여러 노력을 시도했다고 전했다. 각 종 정책에 대한 지지율을 분석했고 대통령의 이미지를 제고하기 위한 전략도 해외 연구 등을 참고해 내놓기도 했다.

이 예비후보는 "그 때 사수가 이근형 전략기획위원장인데 많이 혼나고 많이 배웠다"고 웃어보였다.

청와대 생활을 마무리 한 이 예비후보는 이후 노무현 재단 기획위원과 한국사회여론연구소장을 역임했고 민주연구원 리서치전략본부장을 지냈다.

여론조사 전문가인 이 예비후보의 시각에서 볼 때 민주당의 최대 약점은 청년층의 민심을 파악하고 예민하게 반응하는데 아직도 서툴다는 것이다.

그는 "미디어 환경이 많이 변했는데, 변화된 환경에는 변화된 감수성이 있다"며 "하지만 아쉽게도 현재 민주당에는 이를 잘 매칭시킬 수 있는 인물이 없어 보인다"고 지적했다.

그의 말대로 유튜브 등 새로운 플랫폼 시장에선 보수가 압도적 우위를 차지하고 있다. 과거 팟캐스트를 통해 진보세력이 세를 넓혔듯이 보수 진영은 노년층의 스마트폰에서 유튜브가 가동되게 만들었다.

이 예비후보는 "유튜브에 맞는 콘텐츠 개발이 필요하다. 조국 이슈 때 보니 그런 콘텐츠가 더 필요하다 느꼈다. 감수성이 맞는 콘텐츠와 메시지를 확보하려면 여론조사 기능이 중요한데 그게 부족하다"고 말했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 이은영 한국사회여론연구소 소장. 2019.12.03 leehs@newspim.com

◆ "당 내 여론수렴 기능이 많이 취약…변화된 소통 필요"

이 예비후보가 출사표를 던진 의왕·과천 지역은 재개발·재건축이 활발하고 3기 신도시 지정(과천) 등으로 새롭게 변화하고 있는 지역이다. 이로 인한 인구구성비 변화가 예상되며, 교통, 교육, 문화 등에 있어 인프라 개발에 대한 요구가 또렷한 지역이다.

세 아이의 엄마인 이 예비후보는 어머니의 세심한 손길로 개발이 한창 진행되는 사업들을 잘 마무리하는 것이 목표라고 강조했다.

이 예비후보는 "인구가 많아지니까 기본 환경은 조성됐는데 그 다음에 무엇을 할 것인가가 여전히 지역의 고민"이라며 "두 분 시장들이 지속 가능한 성장 동력을 찾기 위해 노력하고 있어 그것을 잘 지원하려고 한다"고 설명했다.

이 예비후보는 "우리 지역구는 교통 문화 교육에 대한 수요가 크다. 그것을 충족시켜줘야 한다. 강남과 인접한 과천의 경우 공동화 현상이 자칫 우려된다. 지역 경제 동력을 마련해야 한다"고 부연했다.

특히 자신이 보유하고 있는 중앙정치의 인맥들을 충분히 동원해 지역 현안을 깔끔하게 마무한다는 계획이다. 그는 "구석구석 다니면서 그 동안 개발된 것들을 잘 마무리하면서 환경과 교통도 함께 챙길 생각"이라고 말했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 이은영 한국사회여론연구소 소장. 2019.12.03 leehs@newspim.com

현역 의원도 살아 돌아오기 힘든 지옥의 지역구 선거에 과감히 출사표를 던진 이유는 무엇일까. 그는 문재인 정권의 성공적인 정권 재창출에 기여하고 싶다고 답했다. '순장조'로 노무현의 청와대를 지켰듯이 이번에는 문 대통령의 지킴이로 우뚝 서겠다는 각오다.

이 예비후보는 "2017년 탄핵과 대선을 보면서 출마를 생각했다. 95년 중앙당 당직자로 출발해 97년과 02년에 대선을 치렀는데 2017년에 보니 선거 캠페인이 달라졌다. 그 흥겨운 열기 속에 나 역시 발을 담그고 싶었다. 다음 대선 때는 의미있는 역할을 하고 싶다"고 그는 답했다.

그는 또 "지금 의왕·과천은 새롭게 도약할 중차대한 시기다. 계획된 과업들이 차질없이 추진되기 위해서는 시민과 지자체 그리고 중앙정부간 삼각편대가 원활하게 소통해야 한다"고 복안을 그렸다.

이 예비후보는 이어 "그런 점에서 현재 시민들이 부족함을 느끼고 있다고 생각하고 나는 이를 보안하기 위해 출마를 결심했다. 섬세한 여성 리더십을 발휘해 도약의 힘을 실어줄 것"이라고 포부를 밝혔다.

김선엽 기자 sunup@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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