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[2019 국감] 출구 없는 '조국 블랙홀'…여·야 "장관직 수행, 이해충돌" 공방(종합)

기사입력 : 2019년10월10일 18:06

최종수정 : 2019년10월10일 18:06

2019 국감 8일차…교육위 등 14개 상임위 국감 열려
교육위 "나경원 아들" vs "조국 딸" 자녀 입시 공방
정무위·법사위도 '조국 국감'…"장관직 이해충돌","검찰 감사"

[서울=뉴스핌] 조재완 이학준 송다영 기자 = 국회가 10일 교육위원회, 정무위원회, 법제사법위원회 등 14개 상임위원회에서 국정감사를 이어갔다. 국감 8일차를 맞은 이날도 '조국 국감'은 되풀이됐다.  

전날 조국 법무부장관 퇴진을 촉구하는 대규모 집회가 열린 데 이어 조 장관 동생 조모 씨에 대한 법원 구속 영장이 기각돼 여야 갈등이 한층 격화한 가운데, 이날도 여야는 조 장관 이슈를 두고 날선 공방을 벌였다. 

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 10일 오후 서울 여의도 국회 과학기술정보방송통신위원회에서 한국과학기술원, 한국연구재단 등에 대한 국정감사가 열리고 있다. 2019.10.10 kilroy023@newspim

◆ 與 "조국 딸" vs 野 "나경원 아들"…또 자녀 입시 공방

국회 교육위원회 국정감사는 조 장관 자녀 입시 특혜 의혹이 집중된 서울대에서 열렸다. 서울대는 조 장관이 법학전문대학원 교수로 적을 두고 있는 곳이다.

야당은 조 장관 자녀의 인턴 활동과 서울대 환경대학원 장학금 수령, 서울대병원 진단서 위조 문제 등을 파헤치는 데 화력을 집중했다. 여당은 나경원 자유한국당 원내대표의 아들 논문 관련 질의로 반격했다. 

전희경 한국당 의원은 "조 장관 딸의 경우 언론과 인터뷰에서 인터넷공고를 보고 (인턴에) 지원했다고 했다"며 "서울대에서 받은 자료에 의하면 서울대는 해당 공고를 낸 적이 없다"고 지적했다.

같은 당의 곽상도 의원은 조 장관 딸이 받은 서울대병원 진단서가 조작됐다고 주장했다.

곽 의원은 "조 장관 딸이 부산대 의학전문대학원 합격자 발표 다음 날 서울대병원에서 진단서를 발급받았다"며 "하루만에 진단서를 발급받아야 할 시간이 촉박하다. 진료 대기시간 감안하면 진단서 발급될 가능성이 없다고 보여진다"고 주장했다. 

그는 "2014년 10월 발행된 진단서 사본을 보면 워터마크가 없다. 진단서가 제대로 된 것인지 의문"이라며 조 장관 딸이 발급받은 진단서를 제출해달라고 요청했다.

일부 민주당 의원들은 나 원내대표의 아들 김모 씨의 논문 문제를 거론하며 맞섰다. 

박경미 민주당 의원은 "김모 군의 포스터는 논문이 아니라는 변명이 있는데, 포스터는 논문 전 단계"라며 "포스터를 신청한다고 모두 받아 주는 게 아니라 엄격한 심사를 거쳐야 한다"고 설명했다.

이어 "2014년 당시 여당 유력 정치인이 서울대 윤모 교수에게 과학경진대회 실험실을 사용할 수 있게 해달라고 청탁했다"며 "해당 교수는 청탁을 거절하지 못하고 연구실 기기를 사용할 수 있도록 했다"고 주장했다.

그는 특히 "이 연구를 하는데 연구윤리심의(IRB)를 받지 않은 것도 문제"라며 "유력 정치인이 부탁해 어쩔 수 없이 IRB를 건너뛰었다"는 의혹을 제기했다. 

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 10일 오전 서울 관악구 서울대학교에서 열린 국회 교육위원회 서울대 등 수도권 국립대학에 대한 국정감사에서 오세정 서울대 총장이 위원들의 질의에 답변하고 있다. 2019.10.10 mironj19@newspim.com

◆ 정무위도 '조국 공방'…"장관직 이해충돌 " vs "수사 관여 없어 성립 안돼"

세종시 정부세종청사에서 열린 정무위 국감에서도 조 장관이 화두였다. 정무위는 이날 국민권익위원회, 국가보훈처, 한국보훈복지의료공단, 독립기념관, 88관광개발 등을 상대로 국감을 열었다. 

이태규 바른미래당 의원은 조 장관의 장관직 수행이 이해충돌에 해당한다고 주장했다. 

이 의원은 "조 장관이 검찰개혁을 얘기하나 실질적으로 검찰을 압박하며 일가족 수사를 방해한다고 국민들은 생각한다"며 "직무를 이용해 사적 이익을 명백하게 추구하는 것"이라고 지적했다. 

그는 또 "(조 장관이) 공공연하게 언론에 수사 가이드라인을 제시하고 이를 통해 사적 이익을 보장받으려 한다"며 이해충돌을 제재해야 할 기관의 최고 수장이 당사자라면 누가 이를 제재할 수 있느냐"고 목소리를 높였다. 

같은 당의 유의동 의원은 "이해충돌방지법이 시행돼도 조 장관이 자신에게 '셀프 징계'를 내려야 하는 상황"이라고 지적했다. 

그는 "장관이 (징계) 대상자인데 자신이 속한 기관의 하위 직원을 담당관으로 임명하고 본인의 이해충돌 부분을 확인시키고 점검할 수 있겠느냐"고 꼬집었다. 

이에 전해철 민주당 의원은 "이해충돌 행위가 있느냐 없느냐는 (조 장관이) 구체적으로 수사에 대해 관여하거나 방해하고 영향을 끼쳤을 때 문제가 된다"며 "그런 일이 벌어지지 않는 이상 이해충돌을 이야기하는 것은 의미가 없다"고 반박했다. 

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 전해철 더불어민주당 의원. yooksa@newspim.com

◆ 與, 감사원에 '검찰 감사' 압박…"감사원이 살펴야"

국회 법제사법위원회는 감사원에 대한 국감을 진행했다. 여당은 막강한 권한을 행사하는 검찰에 대한 견제 필요성을 언급하며 감사원을 압박했다. 일부 의원은 검찰의 조 장관 가족 수사 문제를 거론하기도 했다. 반면 야당은 여당이 검찰 수사를 압박한다며 맞받아쳤다. 

박주민 민주당 의원은 감사원의 검찰에 대한 감사 필요성을 강조했다. 그는 최재형 감사원장을 향해 "많은 부분이 임시조직을 통해 운영되고 있어 (검찰에) 문제가 많다"며 "감사원이 계속 살펴봐야 한다"고 강조했다. 그는 "내년에 검찰청 산하기관을 감시할 계획이 있느냐"고 묻기도 했다. 

같은 당의 표창원 의원도 감사원의 피감기관 징계 요구가 2000건에 가까운데 반해 검찰에 대한 징계요구는 1건도 없다는 점을 지적했다. 

김종민 민주당 의원은 최 원장에게 "조 장관 가족 수사에 대해 어떻게 생각하느냐"며 "정치검찰을 개혁하라는 국민 요구에 명백히 반하는 행동"이라고 주장했다. 

[서울=뉴스핌] 백인혁 기자 = 김종민 더불어민주당 의원(오른쪽)이 지난달 4일 오전 서울 종로구 헌법재판소에서 열린 '법제사법위원회의 헌법재판소·헌법재판연구원'에 대한 국정감사에서 박종문 헌법재판소 사무처장에게 질의하고 있다. 2019.10.04 dlsgur9757@newspim.com

 

chojw@newspim.com

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美 트럼프, 관세전쟁 첫 포문 [서울=뉴스핌] 오상용 기자 = 도널드 트럼프 미국 대통령이 캐나다와 멕시코에 25%, 중국에 10% 관세를 부과하며 관세전쟁(tarrif war)의 첫 포문을 열었다. 트럼프 대통령은 현지시간 2월1일 이러한 내용을 담은 관세명령에 서명했다. 발효 시점은 오는 2월4일 0시1분으로, 실제 적용까지는 이틀의 시간이 남았다. 4개 당사국(미국 캐나다 멕시코 중국)이 이틀 간의 협상 기회를 살릴 수 있을지는 미지수다. 이날 트럼프 대통령이 서명한 명령은 캐나다와 멕시코, 중국이 미국산 수입품에 보복관세 등으로 맞대응할 경우 미국 정부가 관세율을 인상할 수 있는 보복 조항을 포함하고 있다. 앞서 캐나다 등은 트럼프의 관세 위협에 보복조치로 응수하겠다고 선언한 바 있는데, 이를 실행에 옮길 경우 트럼프 행정부는 더 묵직한 보복 관세(25%를 넘는 관세율)로 응징에 나설 수 있다. 도널드 트럼프 미국 대통령이 현지시간 2월1일 캐나다와 멕시코, 중국에 예고했던 관세부과를 명령했다 [사진=블룸버그] ◆ 관세부과 대상 7년전의 4배 육박 캐나다산 석유 등 에너지 수입 품목에는 예고한 대로 10% 관세만 부과된다. 백악관 관리들은 블룸버그에 "이는 미국내 가솔린과 난방유 가격의 상승 압력을 최소화하기 위한 예외 조치"라고 설명했다. 트럼프 대통령은 이날(현지시간 2월1일) 자산의 트루스소셜 계정에 "불법 이주민, 그리고 펜타닐을 비롯해 우리 시민들을 죽음으로 내모는 치명적인 약물이라는 주요 위협 때문에 국제경제긴급권한법(IEEPA, 일종의 비상 경제 권한)을 발동해 관세를 부과했다"고 밝혔다. 트럼프는 "우리는 미국인을 보호해야 하며 모두의 안전을 지키는 것은 대통령으로서 나의 책무"라고 했다. 월스트리트저널(WSJ)에 따르면 2023년 기준 미국이 수입한 캐나다산 재화는 4186억달러에 달한다. 이 가운데 약 1060억달러어치는 캐나다산 원유와 천연가스, 전기 등 에너지 관련 품목이다. 같은 해 미국이 멕시코에서 수입한 재화는 4752억달러를 기록했다. 여기에다 중국으로부터 수입하는 제품까지 보태면 이번 조치로 영향을 받는 수입품은 (2023년기준) 1조3000억달러에 이른다. 트럼프 1기 행정부가 2018~2019년 중국산 수입품에 4차례 관세를 부과했을 당시 적용 대상이었던 수입품은 약 3600억달러어치였다. 이번 조치로 영향을 받는 수입품은 금액기준으로 7년전의 4배에 육박한다. ◆ 높은 협상 문턱? 앞서 지난해 대통령 선거 과정에서, 그리고 대통령에 당선된 이후로도 트럼프는 "캐나다와 멕시코의 허술한 국경 경비 탓에 불법 이민자와 카르텔(범죄조직), 마약이 미국으로 유입돼 시민들의 안전을 위협하고 있으며 불법 펜타닐 문제에 있어서는 중국이 그 온상"이라고 지적하며 "이들 나라가 문제를 바로잡지 않으면 관세를 물릴 것"이라고 거듭 공언해 왔다. 비경제적 목적, 즉 정치·사회적 목적으로 두 동맹국에 단행된 이날의 관세조치는 목표한 바가 이뤄질 때까지 유지된다. 캐나다와 멕시코는 미국과 다자무역협정, 즉 미국·멕시코·캐나다 협정(USMCA)을 맺고 있다. 트럼프 정부의 고위 관계자는 월스트리트저널(WSJ)에 "미국으로 유입되던 불법적인 펜타닐이 제거됐다고 확신이 설 때까지 관세가 부과될 것"이라고 밝혔다. 이번 관세 조치의 실제 발효까지는 이틀의 말미가 남았다. 앞서 콜롬비아 정부는 미국내 불법 체류자 인수를 거부했다가 트럼프 행정부로부터 25%의 관세 폭탄을 맞은 뒤 9시간 만에 백기를 들었다. 백악관도 불법 이민자 추방조건을 콜롬비아가 수용하자 관세 등의 제재 조치를 유보하기로 했다. 그런만큼 캐나다와 멕시코 등에 대한 이번 관세조치 역시 협상의 여지는 열려 있다. 일종의 '선(先) 관세 선포-후(後) 협상'의 수순인데, 다만 미국 고위 관리들의 발언을 전한 외신들에서는 협상의 문턱이 제법 높아 보인다는 관측이 뒤따랐다. WSJ는 미 정부 고위 관계자를 인용, 캐나다 및 멕시코와 협상은 계속될 것이라면서도 관세 인하의 기준이 높게 설정된 것 같다고 전했다. 이 고위 관계자는 "진전의 최고 척도는 미국인들이 불법 펜타닐로 사망하는 사건이 멈추고 미국 국경에서의 (불법) 이주와 광범위한 범죄 활동이 '극적으로 감소'하는 것"이라고 말했다. ◆캐나다 멕시코, 보복 예고 트럼프 대통령의 관세 부과 조치에 캐나다와 멕시코는 즉각 맞대응을 예고했다. 로이터에 따르면 쥐스탱 트뤼도 캐나다 총리는 1일(현지시간) 엑스(X·옛 트위터)에 글을 올려 "미국이 4일부터 대부분의 캐나다 제품에 25%, 에너지에 10% 관세를 부과하기로 확정했다"며 "이런 것을 원하지는 않았지만, 캐나다는 준비돼 있다"고 밝혔다. 캐나다의 더그 포트 온타리오주 주지사는 "이제 캐나다는 반격하고, 더 강하게 반격할 수밖에 없다"는 입장을 밝혔다. 클라우디아 셰인바움 멕시코 대통령은 도널드 트럼프 미국 대통령이 멕시코산 제품에 25% 관세를 부과하는 행정명령에 서명하자, 미국산 제품에 보복 관세를 부과할 것을 지시했다고 밝혔다. 셰인바움 대통령은 엑스(X·옛 트위터)에 올린 글에서 "경제부 장관에게 멕시코의 이익을 보호하기 위한 관세 및 비관세 조치를 포함, 플랜B를 시행할 것을 지시했다"고 발표했다. ◆ 미국 내부에서도 불만..."자동차·정유·전자상거래 등 타격 불가피" 트럼프의 이번 관세 부과조치는 그간 면세 혜택을 받던 캐나다산 소액 수입품에도 적용된다. 이는 800달러 미만의 소액 캐나다산 수입품이 통관 과정에서 적절한 검사를 받지 않고 있다는 우려 때문이다. WSJ는 이러한 최저한 면세(de minimis exemption)조항이 사실상 제거됨에 따라 이번 조치는 실질적으로 매우 강력한 힘을 발휘하게 된다는 업계 관계자들의 반응을 전했다. 더구나 블룸버그는 이번 명령은 캐나다뿐만 아니라 중국에서 미국으로 보내는 소형 소포에 대한 면세 축소를 포함하고 있는 만큼 잠재적으로 전자상거래와 온라인 쇼핑물 업계에도 영향을 미칠 것이라고 했다. 다만 이번 조치의 적용 범위가 아직은 명확하지 않다고 했다. 미국 관리는 기자들에게 "미국은 이러한 면세(de minimis exemption) 조치로 막대한 관세 수입을 잃고 있다"고 말했다. 미국의 자동차 산업 공급망은 캐나다와 멕시코의 부품 및 조립 공장과 긴밀히 연계돼 있다. 그런만큼 이번 관세로 미국 자동차업계가 겪게될 충격도 상당할 것이라는 우려가 나온다. 오토스 드라이브 아메리카(Autos Drive America)의 제니퍼 사파비안 대표는 이메일 성명에서 "관세 부과는 미국의 일자리와 투자, 그리고 소비자 모두에게 해로울 것"이라며 "미국의 자동차 제조사들에게는 장벽을 줄이고, 생산을 방해하는 규제를 완화하고, 더 큰 수출 기회를 창출하는 정책이 더 좋을 것"이라고 밝혔다. ◆ 자산시장 충격파 예고...스태그플레이션 그늘 미국 태평양 북서부와 북동부 지역은 캐나다산 천연가스와 전기에 크게 의존하고 있다. 캐나다산 에너지 품목은 관세율이 상대적으로 낮게(10%) 적용되지만 가계와 기업들의 비용 증가는 불가피하다. 정유업계도 마찬가지다. 당장 미국 내 원유 생산과 송유관 설비를 크게 늘릴 수 없는 상황에서는 그간 지리적 조건으로 캐나다산 원유에 의존했던 정유사들의 경우 정제 마진 압박을 겪게 된다. 캐나다산 원유에 10% 관세가 부과될 경우 원재료 비용 상승을 피할 수 없기 때문이다. 이 비용을 판매가격에 전가하면 물가상승률이 꿈틀대게 된다. 예고했던 관세가 단행되면서 미국의 인플레이션이 다시 들썩일 위험, 그리고 이를 선반영해 미국의 시장금리(미국 국채 금리)와 달러가 덩달아 고도를 높일 가능성은 글로벌 자산시장을 흔들어 놓을 위험 변수다. 특히 캐나다와 멕시코 등의 경우 통화 가치 급락으로 자산시장이 한바탕 휘청댈 수 있다. 앞서 국제결제은행(BIS)은 관세를 장착한 달러 강세가 글로벌 경제에 스태그플레이션의 그늘을 짙게 드리울 것이라고 경고한 바 있다. ☞ "관세 장착한 강달러, 글로벌 스태그플레이션 야기한다"   osy75@newspim.com 2025-02-02 12:00
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