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[2019 국감] 출구 없는 '조국 블랙홀'…여·야 "장관직 수행, 이해충돌" 공방(종합)

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2019 국감 8일차…교육위 등 14개 상임위 국감 열려
교육위 "나경원 아들" vs "조국 딸" 자녀 입시 공방
정무위·법사위도 '조국 국감'…"장관직 이해충돌","검찰 감사"

[서울=뉴스핌] 조재완 이학준 송다영 기자 = 국회가 10일 교육위원회, 정무위원회, 법제사법위원회 등 14개 상임위원회에서 국정감사를 이어갔다. 국감 8일차를 맞은 이날도 '조국 국감'은 되풀이됐다.  

전날 조국 법무부장관 퇴진을 촉구하는 대규모 집회가 열린 데 이어 조 장관 동생 조모 씨에 대한 법원 구속 영장이 기각돼 여야 갈등이 한층 격화한 가운데, 이날도 여야는 조 장관 이슈를 두고 날선 공방을 벌였다. 

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 10일 오후 서울 여의도 국회 과학기술정보방송통신위원회에서 한국과학기술원, 한국연구재단 등에 대한 국정감사가 열리고 있다. 2019.10.10 kilroy023@newspim

◆ 與 "조국 딸" vs 野 "나경원 아들"…또 자녀 입시 공방

국회 교육위원회 국정감사는 조 장관 자녀 입시 특혜 의혹이 집중된 서울대에서 열렸다. 서울대는 조 장관이 법학전문대학원 교수로 적을 두고 있는 곳이다.

야당은 조 장관 자녀의 인턴 활동과 서울대 환경대학원 장학금 수령, 서울대병원 진단서 위조 문제 등을 파헤치는 데 화력을 집중했다. 여당은 나경원 자유한국당 원내대표의 아들 논문 관련 질의로 반격했다. 

전희경 한국당 의원은 "조 장관 딸의 경우 언론과 인터뷰에서 인터넷공고를 보고 (인턴에) 지원했다고 했다"며 "서울대에서 받은 자료에 의하면 서울대는 해당 공고를 낸 적이 없다"고 지적했다.

같은 당의 곽상도 의원은 조 장관 딸이 받은 서울대병원 진단서가 조작됐다고 주장했다.

곽 의원은 "조 장관 딸이 부산대 의학전문대학원 합격자 발표 다음 날 서울대병원에서 진단서를 발급받았다"며 "하루만에 진단서를 발급받아야 할 시간이 촉박하다. 진료 대기시간 감안하면 진단서 발급될 가능성이 없다고 보여진다"고 주장했다. 

그는 "2014년 10월 발행된 진단서 사본을 보면 워터마크가 없다. 진단서가 제대로 된 것인지 의문"이라며 조 장관 딸이 발급받은 진단서를 제출해달라고 요청했다.

일부 민주당 의원들은 나 원내대표의 아들 김모 씨의 논문 문제를 거론하며 맞섰다. 

박경미 민주당 의원은 "김모 군의 포스터는 논문이 아니라는 변명이 있는데, 포스터는 논문 전 단계"라며 "포스터를 신청한다고 모두 받아 주는 게 아니라 엄격한 심사를 거쳐야 한다"고 설명했다.

이어 "2014년 당시 여당 유력 정치인이 서울대 윤모 교수에게 과학경진대회 실험실을 사용할 수 있게 해달라고 청탁했다"며 "해당 교수는 청탁을 거절하지 못하고 연구실 기기를 사용할 수 있도록 했다"고 주장했다.

그는 특히 "이 연구를 하는데 연구윤리심의(IRB)를 받지 않은 것도 문제"라며 "유력 정치인이 부탁해 어쩔 수 없이 IRB를 건너뛰었다"는 의혹을 제기했다. 

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 10일 오전 서울 관악구 서울대학교에서 열린 국회 교육위원회 서울대 등 수도권 국립대학에 대한 국정감사에서 오세정 서울대 총장이 위원들의 질의에 답변하고 있다. 2019.10.10 mironj19@newspim.com

◆ 정무위도 '조국 공방'…"장관직 이해충돌 " vs "수사 관여 없어 성립 안돼"

세종시 정부세종청사에서 열린 정무위 국감에서도 조 장관이 화두였다. 정무위는 이날 국민권익위원회, 국가보훈처, 한국보훈복지의료공단, 독립기념관, 88관광개발 등을 상대로 국감을 열었다. 

이태규 바른미래당 의원은 조 장관의 장관직 수행이 이해충돌에 해당한다고 주장했다. 

이 의원은 "조 장관이 검찰개혁을 얘기하나 실질적으로 검찰을 압박하며 일가족 수사를 방해한다고 국민들은 생각한다"며 "직무를 이용해 사적 이익을 명백하게 추구하는 것"이라고 지적했다. 

그는 또 "(조 장관이) 공공연하게 언론에 수사 가이드라인을 제시하고 이를 통해 사적 이익을 보장받으려 한다"며 이해충돌을 제재해야 할 기관의 최고 수장이 당사자라면 누가 이를 제재할 수 있느냐"고 목소리를 높였다. 

같은 당의 유의동 의원은 "이해충돌방지법이 시행돼도 조 장관이 자신에게 '셀프 징계'를 내려야 하는 상황"이라고 지적했다. 

그는 "장관이 (징계) 대상자인데 자신이 속한 기관의 하위 직원을 담당관으로 임명하고 본인의 이해충돌 부분을 확인시키고 점검할 수 있겠느냐"고 꼬집었다. 

이에 전해철 민주당 의원은 "이해충돌 행위가 있느냐 없느냐는 (조 장관이) 구체적으로 수사에 대해 관여하거나 방해하고 영향을 끼쳤을 때 문제가 된다"며 "그런 일이 벌어지지 않는 이상 이해충돌을 이야기하는 것은 의미가 없다"고 반박했다. 

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 전해철 더불어민주당 의원. yooksa@newspim.com

◆ 與, 감사원에 '검찰 감사' 압박…"감사원이 살펴야"

국회 법제사법위원회는 감사원에 대한 국감을 진행했다. 여당은 막강한 권한을 행사하는 검찰에 대한 견제 필요성을 언급하며 감사원을 압박했다. 일부 의원은 검찰의 조 장관 가족 수사 문제를 거론하기도 했다. 반면 야당은 여당이 검찰 수사를 압박한다며 맞받아쳤다. 

박주민 민주당 의원은 감사원의 검찰에 대한 감사 필요성을 강조했다. 그는 최재형 감사원장을 향해 "많은 부분이 임시조직을 통해 운영되고 있어 (검찰에) 문제가 많다"며 "감사원이 계속 살펴봐야 한다"고 강조했다. 그는 "내년에 검찰청 산하기관을 감시할 계획이 있느냐"고 묻기도 했다. 

같은 당의 표창원 의원도 감사원의 피감기관 징계 요구가 2000건에 가까운데 반해 검찰에 대한 징계요구는 1건도 없다는 점을 지적했다. 

김종민 민주당 의원은 최 원장에게 "조 장관 가족 수사에 대해 어떻게 생각하느냐"며 "정치검찰을 개혁하라는 국민 요구에 명백히 반하는 행동"이라고 주장했다. 

[서울=뉴스핌] 백인혁 기자 = 김종민 더불어민주당 의원(오른쪽)이 지난달 4일 오전 서울 종로구 헌법재판소에서 열린 '법제사법위원회의 헌법재판소·헌법재판연구원'에 대한 국정감사에서 박종문 헌법재판소 사무처장에게 질의하고 있다. 2019.10.04 dlsgur9757@newspim.com

 

chojw@newspim.com

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SK하이닉스 ADR 30일부터 전환 [서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = 미국 나스닥에 상장된 SK하이닉스 주식예탁증서(ADR)와 국내 보통주 간 전환 절차가 오는 30일부터 시작된다. 다만 국내 원주를 ADR로 바꾸려면 별도의 신고 절차를 거쳐야 하고 발행 물량에도 제한이 있어, 두 시장의 가격 차이가 단기간에 해소되기는 어려울 전망이다. SK하이닉스는 ADR 상장의 의미를 단기적인 주가 흐름보다 글로벌 투자자 기반 확대와 미국 자본시장 진출에 두고 있다. ADR 발행과 키옥시아 지분 매각 등으로 확보한 현금의 일부를 주주에게 돌려주는 추가 환원 방안도 연내 공개할 계획이다. 경기 이천시 SK하이닉스 본사의 모습. [사진 = 뉴스핌DB] ◆30일부터 양방향 전환…차익거래는 '제한적'SK하이닉스는 29일 2분기 실적발표 컨퍼런스콜에서 "한국거래소 원주 추가 상장이 완료되는 다음 날인 오는 30일부터 ADR을 원주로 자유롭게 전환할 수 있다"고 밝혔다. 미국 나스닥에서 거래되는 ADR 10주를 국내 증시에 상장된 SK하이닉스 보통주 1주로 바꿀 수 있게 되는 것이다. ADR 1주가 국내 보통주 10분의 1주(0.1주)에 해당하도록 발행됐기 때문이다. 29일 현재 SK하이닉스 주가는 130만원, SK하이닉스 ADR은 130달러다. 현재 환율은 감안하면 ADR 10주는 188만원으로 국내 주가 보다 높은 상황이다. 미국 투자자가 ADR을 원주로 바꿔 국내에서 팔 경우 손실이 발생하는 상황이다. ◆신고 절차·물량 제한…가격 괴리 당분간 지속가격 차이를 이용하려면 국내 원주를 사서 ADR로 바꾼 뒤 미국에서 매도해야 하지만, 원주에서 ADR로의 전환에는 규제상 신고 절차와 발행 한도가 적용된다. 이에 따라 양방향 차익거래가 자유롭지 않아 ADR에 붙은 가격 프리미엄이 단기간에 해소되기는 어려울 수 있다는 분석이다. SK하이닉스는 "국내 기업의 기존 주식예탁증서(DR) 사례를 고려하면 원주를 ADR로 전환하기 위해서는 규제상 신고 절차가 필요할 수 있으며 통상 수주 이상의 시간이 소요될 것으로 예상된다"고 설명했다. 물량에도 제한이 있다. 현재 ADR 전환 한도는 이번 공모를 통해 발행한 신주 규모인 1779만주로 설정돼 있으며, ADR 총 발행 잔량도 이를 초과할 수 없다. 이에 따라 시장에서는 30일부터 양방향 전환 체계가 시작되더라도 원주와 ADR 사이의 가격 차이가 단기간에 완전히 해소되기보다는 점진적으로 축소될 가능성에 무게를 두고 있다. 원주에서 ADR로의 전환에는 시간과 물량 제약이 동시에 존재하기 때문이다. SK하이닉스 ADR은 공모가(149달러)를 밑도는 흐름을 이어가고 있다. 시장에서는 AI 투자 둔화 우려와 글로벌 반도체주 조정이 복합적으로 반영된 결과라는 분석이 나온다. [AI 인포그래픽=서영욱 기자] ◆"글로벌 자본시장 진출"…주주환원도 확대 검토다만 SK하이닉스는 이번 ADR 상장의 의미를 단기 주가보다 글로벌 자본시장 진출과 투자자 기반 확대에 두고 있다는 점을 재차 강조했다. SK하이닉스는 "이번 나스닥 상장은 단순한 자금 조달을 넘어 기술 경쟁력과 성장성에 대한 글로벌 시장의 신뢰를 확인한 것"이라며 "이를 계기로 주요 고객 및 파트너와의 전략적 협력을 강화하고 새로운 사업 기회를 발굴해 나갈 계획"이라고 밝혔다. 향후 ADR 비중 확대 여부에 대해서는 신중한 입장을 유지했다. 회사는 "ADR 비중 확대는 규제 환경 등을 종합적으로 고려해 검토할 예정"이라면서도 "현재 구체적으로 결정된 사항은 없다"고 설명했다. 보유 현금 활용 방향도 제시했다. SK하이닉스는 키옥시아 지분 매각과 ADR 발행 등을 통해 확보한 자금을 ▲AI 시대 성장 기회를 위한 적기 투자 ▲안정적인 재무구조 유지 ▲주주환원 확대라는 세 가지 원칙 아래 배분하겠다고 밝혔다. 추가 주주환원에 대해서는 가능성을 열어뒀다. SK하이닉스는 "시장의 높은 관심을 충분히 인지하고 있으며 다양한 방식의 추가 주주환원 방안을 검토하고 있다"면서도 "ADR 공모와 관련한 규제와 절차상 제약으로 현 시점에서 구체적인 방식과 규모를 공개하기는 어렵다"고 말했다. 이어 "구체적인 방안이 확정되는 대로 연내 시장과 소통하겠다"고 덧붙였다. syu@newspim.com 2026-07-29 15:09
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쿠팡, 상반기 美로비 자금 34억원 [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 쿠팡이 국내 규제 현안에 대응하는 과정에서 미국 워싱턴 정관계를 상대로 한 로비 활동을 확대하고 있다. 쿠팡Inc가 올해 상반기 신고한 로비 지출액은 237만달러(약 34억4200만원)로, 자체 조직과 외부 전문업체를 통해 백악관과 미 의회, 주요 행정부처 등을 폭넓게 접촉한 것으로 나타났다. 같은 기간 한국 정부의 쿠팡 조사와 제재를 미국 기업 차별로 규정하는 정치권의 움직임도 공화당 의원들의 연명서한과 하원 조사보고서, 외국 공무원 입국 제한 법안 발의로 구체화됐다. ◆ 상반기 237만달러…외부업체 6곳 가동 29일 미국 상원 로비공개법(LDA) 공시에 따르면 쿠팡Inc가 올해 상반기 신고한 로비 지출액은 총 237만달러(약 34억4200만원)다. 이는 지난해 연간 지출액 227만달러(약 32억9700만원)를 이미 10만달러 웃도는 규모다. 올해 1분기에는 109만달러(약 15억8300만원), 2분기에는 128만달러(약 18억5900만원)를 지출했다. 2분기 지출액은 1분기보다 17.4% 늘었다. 지난해 상반기 지출액 110만달러(약 15억9800만원)와 비교하면 올해 상반기 로비 비용은 115.5% 증가했다. 쿠팡Inc는 자체 조직과 ▲볼러드파트너스 ▲컨티넨털스트래티지 ▲크로스로드스트래티지 ▲밀러스트래티지 ▲모뉴먼트애드버커시 ▲윌리엄스앤드젠슨 등 외부 업체 6곳을 활용했다. 접촉 대상에는 미국 상·하원과 백악관, 국무부·상무부·미국무역대표부(USTR) 등이 포함됐다. [AI 인포그래픽=김정인 기자] ◆ 서한·보고서 거쳐 법안까지 한국 정부의 쿠팡 조사와 제재를 미국 기업에 대한 차별로 규정하는 미국 정치권의 움직임은 올해 들어 조사와 서한, 보고서, 법안 발의로 이어졌다. 미 하원 법사위원회는 지난 2월 쿠팡Inc에 한국 정부의 조사·제재와 관련한 문서와 통신 기록 제출을 요구하는 소환장을 발부했다. 쿠팡 관계자의 증언도 요구하며 한국 정부의 미국 기업 차별 여부를 들여다보기 시작했다. 이어 마이클 바움가트너 공화당 하원의원은 지난 4월 공화당 하원의원 54명과 함께 한국 정부에 미국 기업에 대한 차별적 조치를 중단하라는 취지의 서한을 보냈다. 이들은 한국 온라인 시장에서 미국 기업이 밀려날 경우 테무와 알리바바, 쉬인 등 중국계 플랫폼이 그 자리를 차지할 수 있다고 주장했다. 하원 법사위원회는 조사 내용을 토대로 지난 1일 한국 정부의 미국 기업 차별 의혹을 다룬 중간보고서를 공개했다. 보고서는 한국 정부가 쿠팡을 반복적으로 조사하고 경쟁사보다 과도한 규제와 과징금을 부과했다고 주장했다. 쿠팡이 제출한 자료와 관계자 증언도 보고서에 활용됐다. 서울 송파구 쿠팡 본사. [사진=뉴스핌DB] 정치권의 문제 제기는 법안 발의로도 이어졌다. 바움가트너 의원은 지난 22일 미국인이나 미국 기업을 경제적으로 차별한 외국 정부 당국자의 미국 입국을 제한하고 추방할 수 있도록 하는 이민·국적법 개정안을 발의했다. '외국 공무원 입국 제한법안'으로 불리는 H.R.9834는 차별적 정부 조치에 관여한 외국 공무원을 입국 불허·추방 대상에 포함하는 내용이다. 현재 하원 법사위원회에 회부된 발의 초기 단계다. 바움가트너 의원은 법안 설명자료에서 한국 당국의 쿠팡 조사와 과징금을 미국 기업 차별 사례로 제시했다. 다만 법안은 쿠팡과 한국만을 겨냥한 것은 아니며 유럽연합(EU)의 구글 규제와 브라질의 미국계 플랫폼 규제도 함께 언급했다. ◆ 쿠팡 "합법적 활동…수출 확대 목적" 쿠팡은 미국 정부와 정치권을 상대로 한 로비가 미국 헌법과 관련 법률에 따라 보장된 합법적인 활동이라는 입장이다. 자사의 로비 규모도 미국 주요 기업이나 국내 대기업과 비교해 크지 않다고 주장했다. 쿠팡은 공식 로비 의제가 미국산 상품 수출과 미국 내 일자리 창출, 한미 경제·통상 관계 강화라고 설명했다. 지난 28일 포춘 글로벌 500 첫 진입을 발표하면서도 자신을 시애틀에 본사를 둔 미국 기술기업으로 소개하고, 지난해 미국 상품·서비스·농산물의 해외 판매액 가운데 50억달러 이상을 담당했다고 강조했다. 한편 한국 정부는 쿠팡을 미국 기업이라는 이유로 차별했다는 주장을 부인하고 있다. 공정거래위원회는 기업 국적과 관계없이 플랫폼 사업자에 같은 기준을 적용하고 있다는 입장이다. kji01@newspim.com 2026-07-29 14:38
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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