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"韓 인터넷은행, '대주주 규제'에 홍콩·싱가포르에 뒤쳐져"

기사입력 : 2019년09월05일 16:36

최종수정 : 2019년09월05일 16:36

홍콩·싱가포르의 인터넷전문은행과 암호화화폐산업 토론회
"한국은 지나치게 엄격한 '대주주 적격성'…개선해야"

[서울=뉴스핌] 김진호 기자 = 글로벌 금융 허브로 부상한 싱가포르와 홍콩 등이 최근 인터넷전문은행 인가에 적극 나서고 있는 반면 한국은 아직도 후진적 '규제'에 발목 잡혀 발전이 더디다는 지적이 제기됐다. 미국·유럽·일본·중국 등 우리보다 먼저 인터넷은행을 출범시킨 선발주자들을 따라가기도 힘든 상황에 후발주자의 무서운 추격까지 걱정해야 지경에 처했단 것이다.

5일 서울 여의도 국회의원회관에서 진행된 홍콩, 싱가포르의 인터넷전문은행 동향과 시사점에 참석한 (아랫줄 왼쪽에서 3번째) 김용태 자유한국당 의원 등 참석자들의 모습. [사진=김진호 기자]


5일 서울 여의도 국회의원회관 제2간담회실에서는 김용태 자유한국당 의원과 한국금융ICT융합학회가 주관한 '홍콩, 싱가포르의 인터넷전문은행과 암호화화폐산업 동향과 시사점' 토론회가 열렸다.

이날 토론회에서 전문가들은 국내 인터넷전문은행 발전을 위해 과도하게 높은 대주주 관련 규제를 과감하게 걷어내야 한다고 목소리를 모았다. 대통령까지 나서 적극적으로 추진했던 제3인터넷전문은행 출범이 사실상 '좌초'된 상태에 케이뱅크, 카카오뱅크 등 앞서 출범한 인터넷은행도 공정거래법 위반 등 까다로운 대주주적격성 심사 등으로 어려움을 겪고 있단 지적이다.

오정근 한국금융ICT융학회장은 "홍콩과 싱가포르는 인터넷전문은행 등 신산업에 대해 '규제'가 아니라 투명한 '규칙'을 통해 성장을 위한 우호적 제도와 환경을 만들어 가고 있다"며 "반면 한국은 얼마 전 제3인터넷전문은행이 불발되고 기존 두 개 은행도 자본확충에 비상이 걸려있다"고 강조했다.

이날 토론회에 따르면 홍콩은 최근 8개의 인터넷은행 라이선스를 부여했다. 싱가포르는 하반기 5개의 라이선스를 발급할 계획이다.

홍콩의 경우 향후 6~9개월 정도의 준비 기간을 거쳐 연내 혹은 내년 초부터 본격 영업을 개시할 예정이다. 중국 본토에서 이미 인터넷전문은행을 운영 중인 위뱅크(텐센트), 마이뱅크(알리바바), 시왕은행(샤오미) 등도 이번 인가를 받았다.

문종진 명지대학교 경영학과 교수는 "홍콩과 싱가포르는 지난 2017년부터 스마트뱅킹 시대로 이행하기 위해 노력해왔다"며 "대주주 자격적합성 검증 완화 또는 폐지를 통해 새롭고 혁신적인 금융상품이나 서비스 제공의 출현을 돕고 있다"고 말했다.

특히 문 교수는 전 세계에서 유일하게 한국에만 '공정거래법과 같은 특정 법률 위반사항'이 인터넷은행 대주주 심사에 적용되고 있다며 이를 개선해야 한다고 강조했다.

국내 인터넷전문은행 특례법에 따르면 인터넷전문은행을 설립하고자 하는 산업자본은 최근 5년 이내 금융 관련 법령과 공정거래법 위반 전력 등에 대한 심사를 받아야만 한다. 해당 이슈로 케이뱅크와 카카오뱅크는 자본확충에 상당한 어려움을 겪고 있다.

문 교수는 "미국, 영국, 일본 등 해외에서도 특정법률 위반으로 대주주 결격사유로 삼는 입법례가 없다"며 "인터넷전문은행 특례법은 규제가 목적이 아니라, 진흥 취지가 중심이 돼야 한다"고 말했다.

문 교수는 이어 "금융자본과 달리 건설·유통·통신 등 산업자본은 3~4개 사업자만 있는 과점시장에서 영업해 입찰 경쟁이 치열해 공정거래법을 위반할 가능성이 상대적으로 높다"며 "은행경영과 무관한 사업분야일 경우 공정거래법 위반의 범위를 중대범죄로 제한해야 한다"고 제언했다.

또 다른 발표자인 김기홍 경기대학교 교수 역시 "싱가포르 역시 인터넷은행 주주 구성에 있어 산업자본에 대한 지분 제한이 없다"며 한국의 엄격한 대주주 적격성 심사가 유연해질 필요가 있다고 강조했다.

김 교수는 "인터넷은행의 본질은 플랫폼으로 이를 축으로 금융외 타 영역으로 확장되는 것"이라며 "차별화된 인터넷전문은행의 추가 시장 진입 필요 등을 위해서라도 각종 규제를 철폐하는 것이 바람직하다"고 말했다.

 

rplkim@newspim.com

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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