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[2019 경제정책] 4차 산업혁명 마중물…혁신 R&D에 1.5조 '집중투입'

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4차 산업혁명 대비 분야별 핵심 R&D 투자
바이오·헬스, 자율주행차 등 4289억원 투입
스마트공장, 지능형 로봇 등 1265억원 중점
4차 산업혁명의 플랫폼 R&D 4986억원 쏟아

[세종=뉴스핌] 이규하 기자 = 정부가 내년부터 바이오·헬스, 자율주행차·스마트시티, 드론 육성을 위한 연구개발(R&D)에 4200억원이 넘는 예산을 본격적으로 투입한다. 또 지능형 반도체, 스마트공장, 지능형 로봇, 데이터‧인공지능(AI), 수소경제 분야에도 6200억원 이상의 중점투자가 이뤄진다.

17일 정부가 확대경제관계장관회의에서 확정한 ‘2019년 경제정책방향’에 따르면 4차 산업혁명을 대비한 분야별 핵심 R&D 투자에 총 1조540억원이 투입된다.

홍남기 신임 경제부총리와 경제분야 참모진 등이 바통을 이어받은 2기 경제팀으로서는 미래 혁신선도 기술확보를 위한 성장기반 다지기에 들어가는 셈이다.

먼저, 미래 먹거리 산업 중 국민 삶의 질을 바꿀 바이오·헬스, 자율주행차, 스마트시티, 드론 연구개발(R&D)에 총 4289억원이 투자된다. 

정부는 바이오·헬스에 1423억원을 투입해 원격의료, 스마트폰 건강관리서비스 등에 필요한 인프라를 갖출 계획이다. 자동차 시장의 변화를 가져올 자율주행차에는 1278억원이 투입한다.

[인천=뉴스핌] 김학선 기자 = 지난 7월 11일 오후 인천국제공항 출국장에서 외국인 관광객이 2세대 안내로봇 '에어스타'를 체험하고 있다. 2세대 에어스타는 자율주행, 음성인식 기능과 인공지능 등 첨단 ICT 기술이 접목된 안내로봇이다. 오는 21일 하계 성수기 시작에 맞춰 정식으로 운영될 예정이다. 2018.07.11 yooksa@newspim.com

문재인 정부의 신성장 동력 구상 중 하나인 스마트시티 R&D에도 954억원이 들어간다. 정부는 올해부터 스마트시티 사업지 선정과 스마트시티 사업 기반 다지기에 돌입한 상태다.

아울러 드론업체들이 몰려 있는 대전 지역 내 비행구역을 신설하고, 건축물 밀집지역의 고도범위도 확대하는 등 본격적인 규제완화에 돌입한 드론 분야에도 634억원의 R&D 예산을 쏟게 된다.

뿐만 아니다. 신산업 저변 확대를 위한 4차 산업혁명 플랫폼 R&D에도 4986억원을 투입한다. 데이터‧AI 관련 R&D와 수소경제 R&D에 각각 4200억원, 786억원이 집중되는 경우다.

산업혁신을 위한 지능형 반도체, 스마트공장, 지능형 로봇 등 산업의 기반이 되는 분야별 R&D에는 1265억원이 중점 투자된다.

내년 지능형 반도체 R&D에는 300억원을, 스마트공장 R&D에는 558억원을 투입한다. 지능형 로봇 R&D에도 407억원이 예정됐다.

R&D 지원체계는 상용 기반 도전기술 등 기술별 특성에 맞게 개편한다. 정보통신기술(ICT) 분야 R&D 바우처 사업이 확대되고 투자 방식은 모태펀드 등이 활용된다.

ICT R&D 바우처 사업에 대한 예비타당성 결과를 보면, 2020년부터 2024년까지 5000억원이 소요될 것으로 보고 있다. 정부도 해당 결과를 반영해 예산을 늘리는 쪽으로 검토할 계획이다.

기업연구소의 개방형 혁신 지원을 위해 다양한 R&D 바우처 사업에는 민간과 매칭한 성장유망기업에 장기투자가 이뤄질 전망이다.

모태펀드 활용의 경우는 모태펀드 내 기술사업화 촉진펀드 300억원이 조성된다. 이는 대학·연구소 등에서 출자·이전받은 기술 등의 사업화에 지원한다. 예컨대 기술사업화 창업기업은 연구소 기업, 실험실 창업, 기술지주회사 자회사, R&D 성공기업 등을 말한다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 이지수 삼성전자 무선사업부 AI전략그룹 상무가 20일 오전 서울 강남구 인터컨티넨탈 서울 코엑스에서 열린 삼성전자 주최로 열린 '빅스비 개발자 데이'에서 '함께만드는 인텔리전스, 빅스비'를 주제로 기조연설을 하고 있다. 2018.11.20 kilroy023@newspim.com

차세대 지능형 반도체 연구개발 등 고위험·장기 R&D에 대한 신규투자를 늘리는 기반 마련에도 힘쓴다. 이를 위한 내년 예산에는 300억원이 배정됐다. 향후 예타 결과인 2020~2029년 1조5000억원을 반영, 확대여부도 검토한다.

특히 경쟁도전을 향한 R&D 성과유도에도 지원한다. 1~2년차에는 복수기관 지원, 3~4년차에는 중간평가에 따라 우수기관에 집중 지원한다.

ICT 분야 고위험 도전연구에는 신규투자가 올해 11.6%(233억원)보다 13.4% 높게 잡은 25%를 목표로 했다. 2022년 신규투자는 35%를 목표로 잡았다.

내년 혁신성장 분야의 정책금융 규모도 올해 47조원보다 6조 늘어난 53조원이 지원된다. 체계적·효율적 자금지원을 위한 정책금융협의회(정책금융기관과 정부가 함께 참여)가 신설된다.

기관 간의 의견을 실무 조정하는 ‘혁신성장 정책금융 지원단’도 산업은행 내 설립한다. 정책자금 공급실적은 내년 2월 구축하는 혁신성장 인텔리전스 시스템(가칭)을 통해 점검한다.

정부 관계자는 “4차 산업혁명 대비 분야별 핵심 R&D 투자를 통해 미래 먹거리 산업의 적극적인 육성 등 미래 혁신선도 기술확보 통한 성장기반을 마련할 것”이라며 “4차 산업혁명 등 혁신성장 분야에 대한 정책금융 지원을 확대하고, 체계적·효율적 자금지원을 위해 지원체계도 개편할 것”이라고 말했다.

이 관계자는 또 “기업활력 제고를 위한 특별법(기활법)이 2016년 시행 후 평가 작업이 진행됐다. 공급 과잉 업종에서 신산업 분야로 확대할 필요도 관계 부처와 논의 중”이라며 “기활법 인센티브 확대 등도 여당과도 긴밀히 협의 중이다”고 덧붙였다.

한편 플랫폼 경제 등 산업간 융복합 활성화 위한 5G 네트워크 투자, 빅데이터 플랫폼 구축, 벤처·중소기업의 AI 개발환경 조성(AI 허브), 수소기반 시범도시 3개소 조성 등의 기반 마련이 이뤄진다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 성윤모 산업통상자원부 장관(오른쪽 부터), 박원순 서울시장, 조명래 환경부 장관, 이병훈 광주광역시 문화경제부시장이 지난달 21일 오후 서울 중구 서울광장에서 수소버스에 탑승하기 전 손을 흔들고 있다. 2018.11.21 leehs@newspim.com

judi@newspim.com

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"OECD 수준" 담뱃값 1만원 유력 [서울=뉴스핌] 한기진 기자 = 정부가 담뱃값을 1만원 수준으로 올리는 방안을 추진하는 동시에 술에도 건강증진부담금을 부과하는 방안을 검토한다. 흡연과 음주를 동시에 관리하는 '건강세' 확대 정책으로, 사실상 국민 생활 전반에 영향을 미치는 가격 규제가 본격화되는 모습이다. 보건복지부는 27일 국민건강증진정책심의위원회를 열고 제6차 국민건강증진종합계획(2026~2030)을 확정했다. 이번 계획에는 담배 부담금 인상과 함께 주류에 대한 신규 부담금 도입 검토가 포함됐다. 건강 위해 품목 전반에 대한 가격 정책을 강화해 소비를 줄이고 기금 재원을 확대하겠다는 취지다. 서울 영등포 여의도 한 편의점에 진열된 담배. [사진= 이형석 기자] 담배 가격은 OECD(경제협력개발기구) 평균 수준에 맞춰 인상하는 방향이다. 현재 4500원 수준인 담뱃값은 OECD 평균 약 9800원을 감안하면 1만원대까지 오를 가능성이 크다. 2015년 이후 10년 가까이 가격이 동결된 만큼, 정책 현실화 시 체감 인상폭은 상당할 전망이다. 정부는 가격 인상과 함께 표준 담뱃갑 도입, 가향 물질 금지, 전자담배 광고 제한 등 규제도 병행해 2030년까지 성인 흡연율을 남성 25%, 여성 4% 수준으로 낮출 계획이다. 여기에 음주 규제도 동시에 강화된다. 정부는 온라인 '술방' 등 음주를 조장하는 콘텐츠 환경을 개선하고, 청소년의 주류 접근 감시를 강화하기로 했다. 주류 광고 규제 역시 대상과 범위를 확대하는 방안이 검토된다. 단순한 캠페인 수준을 넘어 가격·유통·노출 전반을 묶는 구조적 규제로 접근하는 것이 특징이다. 특히 주류에 건강증진부담금을 새로 부과할 경우 담배에 이어 술까지 '건강세' 체계에 포함되는 구조가 된다. 현재 건강증진부담금은 담배(20개비당 841원)에만 적용되고 있어 제도 확장 시 세제 체계에도 적지 않은 변화가 예상된다. 가격 인상은 소비 감소 유도뿐 아니라 기금 확충이라는 재정적 목적도 동시에 갖는다. 정부는 이 같은 정책을 통해 2030년 건강수명 73.3세 목표를 유지하면서 소득 간 건강 격차를 7.6세 이하로 줄이겠다는 방침이다. 최근 건강수명이 다시 60대 후반으로 떨어지고, 기대수명과의 격차가 확대되는 등 지표가 악화된 점도 정책 추진 배경으로 작용했다. 다만 담뱃값 인상에 이어 주류 가격까지 오를 경우 서민 부담이 커질 수 있다는 지적도 나온다. 특히 저소득층일수록 흡연·음주 비중이 높다는 점에서 역진성 논란이 재점화될 가능성이 크다. 업계에서는 소비 위축과 함께 유통시장 변화, 편의점·외식업계 매출 영향 등 파급효과도 적지 않을 것으로 보고 있다. 결국 이번 정책은 건강 증진과 재정 확보라는 명분과 생활물가 상승 부담 사이에서 균형을 어떻게 맞출지가 관건이 될 전망이다. hkj77@newspim.com 2026-03-27 23:43
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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