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2018년 복지·환경 이슈…아이코스 유해성·일회용컵 보증금

기사입력 : 2018년01월02일 17:58

최종수정 : 2018년01월02일 17:58

[세종=뉴스핌 이고은 기자] 지난해에 이어 2018년 무술년의 화두도 '삶의 질'이다. 삶의 질을 높이는 정책을 원하는 목소리가 커지면서 복지와 환경 정책의 중요성이 커지고 있다.

궐련형 전자담배·생리대·4대강 수질·문재인케어·미세먼지·아동수당·일회용컵 보증금제 등 올해를 떠들썩하게 할 생활밀착형 복지·환경 이슈를 정리했다.

◆ 궐련형 전자담배 유해성 조사

식품의약품안전처가 지난해 8월 궐련형 전자담배에 대한 공식 유해성 조사에 착수했다. 조사는 필립모리스의 제품 '아이코스'에 국한된다. 연구 결과는 올해 중 발표할 예정이다.

지난해 흡연자들 사이에서는 궐련형 전자담배 열풍이 불었다. 정부가 뒤늦게 궐련형 전자담배에 붙는 세금을 일반 궐련의 89% 수준으로 올리면서 흡연자들 사이에서 "몸에 덜 나쁜 담배의 세금은 덜 매겨야 하는게 아니냐"는 볼멘 목소리가 나왔다.

필립모리스는 아이코스의 증기에 들어있는 유해물질이 일반 담배보다 90% 적다고 발표했다. '찌는 방식'을 사용하기 때문에 태우는 방식의 일반 담배보다 덜 해롭다는 것. 그러나 담배회사 측의 주장일 뿐 아직 우리 정부 차원의 공식 연구결과는 없다.

◆ 4대강 보 처리방안

환경부는 올해 말 4대강 보의 최종 처리방안을 결정한다.

지난해 정부는 보 수문 개방에 다른 수질 개선 효과를 모니터링 하기 위해 4대강의 16개 보 가운데 14개 보의 수문을 열었다. 보별로 농업용수 등 취수에 피해를 주지 않는 수위 내에서 최대한 수문을 열어 단계적으로 개방했다.

환경단체는 보 개방에 대해 환영하고 있지만 농업인들은 우려의 목소리를 내고있다. 최근 금강 백제보 인근 비닐하우스 농가에서는 지하수가 나오지 않는다는 민원이 제기됐다. 결국 지난달 23일 백제보의 수문이 다시 닫혔다.

◆ 생리대 건강영향조사

올해 환경부·식약처·질병관리본부 등 관계부처가 합동으로 생리대 건강영향조사를 실시한다.

지난해 식약처는 1·2차 조사를 통해 생리대에 함유된 휘발성유기화합물(VOCs)이 '인체에 유해하지 않다'고 최종 결론을 내렸다. 그러나 생리대의 안전성에 대한 입증은 아니라고 선을 그었다.

식약처 조사가 VOCs의 건강유해성에 국한됐다면, 건강영향조사에서는 생리대와 피해집단이 호소하는 부작용 간 관련성을 규명한다.

자료사진 <사진=게티이미지>

◆ 문재인케어 본격시동…실손보험 가격인하 압박

복지부는 올해부터 MRI와 초음파 등 3800여개 의학적 비급여 항목을 전면 급여화하는 '건강보험 보장성 강화대책(문재인케어)'를 본격 시작한다.

실손보험이 문재인케어에 따른 엄청난 반사이익을 누릴 것으로 예상됨에 따라 정부의 실손보험료 인하 압박도 거세질 것으로 보인다.

국회예산정책처와 건강보험공단, 보건사회연구원은 최근 '제9회 한국 의료패널 학술대회'에서 문재인케어로 민간보험사의 보험금 지출이 5년간 총 3조8044억원 감소할 것으로 추정했다.

◆ 일회용컵 보증금제 도입

올해부터 테이크아웃 커피컵에도 소주병·맥주병과 같은 '보증금'제가 신설된다.

커피를 즐기는 인구가 늘어나면서 일회용컵 사용량도 함께 급증하고 있는 가운데, 정부가 일회용품 사용을 억제하기 위해 일회용컵에 보증금 부과를 의무화하는 자원재활용법 개정을 추진한다. 미반환 보증금은 기금으로 운용할 방침이다.

일회용컵 보증금제를 포함한 일회용품 종합대책은 1월 중 발표될 예정이다.

◆ 미세먼지 비상저감조치 발령…다음은 공공기관 차량 2부제?

지난달 29일 미세먼지 비상저감조치가 첫 발령됐다. 그러나 주말이었기 때문에 공공기관에 대한 차량 2부제는 실시되지 않았다.

당일 수도권 미세먼지가 '나쁨'으로 측정되고 다음날도 '나쁨'으로 예보될 경우 발령되는 미세먼지 비상저감조치는 지난해 2월 신설해 4월 발령 요건을 완화했다. 올해 봄철에는 미세먼지 농도가 더 악화되면서 비상저감조치 발령요건을 충족하는 날도 더 많아질 것으로 예상된다.

미세먼지 비상저감조치가 평일에 발령될 경우 수도권 3개 시·도에 소재한 7651개 행정·공공기관 소속 임직원 52만7000명은 차량 2부제를 의무적으로 적용받고, 서울시는 공공기관 주차장 360개소를 폐쇄해야 한다.

◆ 아동수당 9월부터 첫 지급

올해 9월부터 만 5세 이하 자녀를 둔 부모는 10만원의 아동수당을 지급받는다. 단 소득상위 10%는 제외된다.

아동수당을 지급받기 위해서는 주거지 근처 읍면동사무소에서 직접 신청해야한다. 신청시 소득, 재산에 대한 증빙자료를 첨부해야 한다.

 

[뉴스핌 Newspim] 이고은 기자 (goeun@newspim.com)

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"트럼프, 中 특별교역국 박탈 가능성" [서울=뉴스핌] 박공식 기자 = 미국과 중국 사이에 자존심을 건 관세전쟁이 계속 고조될 경우 트럼프 행정부가 중국에 부여한 특별교역국(PNTR:Permanent Normal Trade Relations, 영구정상교역관계) 지위까지 박탈해 중국에 대한 관세를 평균 61%까지 올릴 가능성이 있다고 로이터통신이 무역전문가들을 인용해 5일(현지시간) 보도했다. 통신은 도널드 트럼프 대통령이 취임 첫날(1월20일) 하워드 러트닉 상무장관 지명자와 제이미슨 그리어 미 무역대표부(USTR) 대표 지명자에게 중국의 특별교역국 지위와 관련한 입법적 조치를 검토하라고 지시했다고 전했다. PNTR은 이전 '최혜국대우(most-favored-nation treatment)'로 불려진 것으로, 관세와 항해 등 양국간 관계에서 제3국에 부여한 조건보다 절대 불리하지 않은 대우를 하는 것이다. 세계무역기구(WTO)가 교역의 일반원칙으로 지지하고 있다. 미국은 2000년 중국의 WTO 가입 전 중국에 PNTR 지위를 부여했다. 이후 중국의 대미수출은 급격하게 증가했다. 트럼프 대통령의 중국에 대한 PNTR 지위 재검토 지시 이후 존 물레나 공화당 의원과 톰 스워지 민주당 의원은 지난 1월 23일 하원에 공정무역복원법안(Restoring Trade Fairness Act)을 공동발의했다. 물레나 의원은 하원 중국관련특별위원회의 공화당 의장을 맡고 있다. 상원에도 동시 발의된 법안은 중국과 정상교역 관계를 중단하고 관세를 5년간 35~100% 수준으로 인상하는 내용을 담고 있다. 비슷한 법안은 과거에도 여러 차례 의회에서 발의됐지만 충분한 지지를 얻지 못해 폐기됐다. 그러나 이번에는 사정이 다르다. 무역 전문가들은 민주 공화 양당 지지가 점점 확산돼 통과될 가능성이 높아지고 있다고 말했다. 미국 싱크탱크 전략국제문제연구소(CSIS)의 짐 루이스 부소장은 중국이 글로벌 무역규칙을 따르지 않아 PNTR 지위가 박탈될 가능성이 커지고 있다고 진단하고 "트럼프는 중국과 어떤 거래를 할수 있을지 지켜보며 모든 가능성을 열어두고 있다"고 말했다. 또다른 기업 컨설턴트와 법률가는 거래 기업들이 중국의 PNTR 지위 상실 가능성에 대비하고 있다고 전했다. 공급망을 중국 바깥(제3국)으로 이전하거나 외국인 직원을 귀국시키고 중국내 신규 투자를 중단하고 있다고 했다. 추가 관세 부담을 전가하기 위해 납품 계약 조건을 재협상하는 기업도 있다고 덧붙였다. 영국의 경제연구소인 옥스퍼드 이코노믹스는 무역단체인 미중무역위원회(USCBC:U.S.-China Business Council)에 제출한 보고서에서 중국이 PNTR 지위를 상실하면 연료를 제외한 모든 중국산 제품은 미국 기업이 중국에서 생산했더라도 관세가 현재 19%에서 평균 61%까지 오를 수 있다고 예상했다. USCBC는 "중국에 대한 PNTR 지위 박탈은 중국의 무역 관행을 바꾸는 수단으로 적절하지 않으며 미국이 가진 다른 수단을 사용해야 한다"고 반대 입장을 표명했다. 현지시간 2월4일 0시1분을 기해 트럼프 행정부의 대중국 관세 10%가 발효되자 중국도 즉각 보복 관세 조치로 맞섰다. 지난해 대선 과정에서 트럼프 대통령은 중국에 최대 60% 관세를 부과할 것이라고 공언한 바 있다. 한편 싱크탱크 미국기업연구소(AEI:American Enterprise Institute) 선임연구원 데렉 시저스는 "공화당 의원들은 트럼프 대통령의 승인없이는 PNTR 취소 법안을 통과시키지 않을 것"이라고 예상했다. 현재 미국과 정상적 교역국 지위를 가지지 못한 나라는 쿠바와 북한, 벨라루스, 러시아 등 4개국 뿐이다. 3일 미국 캘리포니아주 오클랜드 항구에 접근하는 콘테이너 화물선 [사진=로이터] kongsikpark@newspim.com 2025-02-06 13:54
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