[뉴스핌=정재윤 기자] 여야가 23일 선거구 획정 기준에 합의하면서 20대 총선에서는 지역구 의석이 253석으로 종전보다 7석이 늘고 비례대표 의석은 47석으로 줄었다.
여야 합의에 따라 인구 28만명이 넘는 선거구는 분할되고, 14만명을 넘지 못하는 선거구는 통·폐합된다. 시·도별 의석 수는 경기가 8석, 서울과 인천, 대전, 충남은 1석씩 늘어난다. 경북은 2석, 강원과 전북, 전남은 1석씩 감소한다.
◆ 수도권, 전체 의석의 48.2%…총선 판세 가를 듯
수도권의 총 의석은 122석으로 종전 의석수인 112석에서 10석 늘었다. 전체 지역구 의석에서 차지하는 비율은 48.2%로 전체 지역구의 거의 절반에 달한다.
지역별로 서울에는 강서, 강남에 지역구가 하나씩 늘어난다. 하지만 중구가 성동갑·을과 합쳐져 중·성동갑, 중·성동을 2개 지역구로 재편, 총합 1개가 증가한다.
이에 따라 서울에서 현 의석수를 기준으로 보면 더민주의 의석이 하나 줄어드는 셈이다. 현재 서울 중구(정호준)와 성동을(홍익표)은 모두 더민주의 몫이다.
인천은 연수구가 송도신도시로 인해 인구가 늘면서 분구돼 1석 늘었다. 연수구는 황우여 새누리당 의원의 지역구다.
경기도는 8석이 증가하며 가장 많은 지역구가 늘어난 광역단체가 됐다. 수원, 용인, 남양주, 화성, 군포, 김포, 광주에서 새 지역구가 1개씩 생겨 7석이 늘었고, 양주·동두천과 포천·연천, 여주·양평·가평 3개 지역구가 4개로 재편되면서 1석이 더 증가한다.
이 가운데 수원과 화성은 새누리와 더민주가 반반씩 의석을 차지했던 지역이다. 용인 또한 새누리 2석, 더민주 1석으로 새누리당과 더민주가 팽팽히 맞서왔다. 광주, 김포는 새누리당, 남양주, 군포, 양주·동두천은 더민주가 현역 의원이다.
◆ 여당 텃밭 영남·야당 텃밭 호남 모두 2석 ↓
경북에선 2석이 줄어든다. 새누리 지역구였던 영주(장윤석)와 문경·예천(이한성)이 통합되고, 군위·의성·청송(김재원)과 상주(김종태) 지역구가 각각 합쳐지면서 새누리에서만 전체 2석이 줄어드는 셈이 됐다.
부산, 경남은 의석 수에는 변동이 없으나 일부 선거구가 조정될 전망이다.
호남에서는 전북 1석, 전남 1석이 줄어 총 2석이 감소한다. 국민의당 현역 의원 지역구인 정읍(유성엽), 더민주의 지역구인 고창·부안(김춘진), 남원·순창(강동원), 진안·무주·장수·임실(박민수) 총 4개 지역이 인구 하한인 14만명보다 인구가 적다. 김제·부안, 정읍·고창, 완주·진안·무주·장수, 남원·순창·임실 등으로 재편되는 안 등이 검토 중이다.
전남은 호남 유일의 새누리당 지역구인 순천·곡성(이정현)에서 곡성이 분리돼 광양·구례에 통합될 것으로 보인다. 국민의당의 장흥·강진·영암(황주홍)과 고흥·보성(김승남) 지역구, 더민주의 무안·신안(이윤석)는 인구 하한선 14만명 미만으로 통폐합된다.
◆ 충청·강원, 여야 엎치락뒤치락
충청 지역은 충남이 1석, 대전이 1석 늘어난다. 대전은 더불어민주당이 가지고 있는 유성구(이상민)가 분구되면서 1석이 늘고 충남은 새누리당이 차지한 아산시(이명수)가 인구 상한선을 넘어 분구된다. 현재 더민주의 지역구인 천안시(갑-양승조,을-박완주)도 분구될 전망이다. 독립 선거구였던 충남 공주시(박수현-더민주)와 부여군·청양군(이완구-새누리)은 통합된다.
강원도는 1석이 줄어든다. 새누리당의 철원·화천·양구·인제(한기호), 홍천·횡성(황영철) 의원의 지역구가 통폐합된다. 홍천은 속초·양양, 횡성은 영월·평창·정선에 통합될 것으로 예측된다.
◆ 지역구 변동, 여야 손익은
결과적으로는 현재 새누리와 더민주 모두 총계로서는 득실에 차이가 없다. 새누리의 텃밭인 영남과 더민주의 텃밭인 호남이 모두 2석씩 의석이 감소한 데다, 충청·강원에서도 여야의 지역구가 엇비슷하게 분할·통합됐기 때문이다.
수도권은 10석이나 늘어난 데다 여야의 우열이 뚜렷하지 않은 지역이 많아 20대 총선에서 핵심 변수가 될 전망이다. 수도권에서 19대 총선에서 득표율 5%p(포인트) 미만의 차이로 당락이 결정된 지역은 41곳이다.
전통적으로 수도권은 야당세가 강한 지역이었으나, 아직 선거구 경계가 정확히 확정되지 않아 수도권 의석 수의 증가가 야당에 유리하다고 판단하기도 이르다.
신율 명지대 교수는 수도권 의석 증가가 일반적으로는 야당에 유리하나 어떤 지역구에서 분할이 되느냐에 따라 여당 우세인지 야당 우세인지 갈릴 수 있다며 "아파트가 많은 지역 등에서는 (새누리 지지 등으로) 문제가 달라질 수 있다"고 전망했다.
[뉴스핌 Newspim] 정재윤 기자 (jyjung@newspim.com)
