전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
News

속보

더보기

[2015중국포럼] [전문] 롄핑 교통은행 수석이코노미스트 발표(2)

기사입력 : 2015년09월09일 11:50

최종수정 : 2015년09월09일 12:35

중국경제 어디로… 현재와 미래 대해부 -중국의 13.5개획과 중고속 성장

[뉴스핌=정연주 기자] 일본과 한국이 두 자릿수 성장을 마감한 가운데 1인당 소득과 환율에 긴밀한 연관성이 나타났다. 중국의 현재 1인당  GDP는 7000달러인데 이 상황에서 5~6% 혹은 더 낮은 수준으로 성장률이 줄어드는 경착륙은 아마 불가능하지 않을까싶다.

중국은 구조적,  안정적 성장간에 절충점을 찾아나갈 것이다. 혁신을 추진하면서 원동력을 찾아나갈 것이다. 경제,정치,문화,사회와 환경 즉 ‘5위 1체' 전략과 함께 5개년 개획을 확대, 전략적 신흥사업 유지, 지역경제 폭과 깊이 확대, 기업 해외진출 확대와 환경오염 해결, 녹색산업 발전 등이 목표다.

이중 중요한 것은 미래 경제성장의 수준일 것이다. 5개년 계획을 보면 향후 중고속 성장을 유지하는 것이 핵심이다. 두 자릿수 성장을 우리가 고속성장이라고 하는데 중고속성장이 어느 수준인가에 대해 견해가 다양하다. 저희들은 중국이 2020년까지 경제를 두 배로 성장시킨다는 목표로 봤을때 중국 경제성장률은 6.6%를 유지해야 한다고 생각한다. 그래야만 2020년까지 목표를 이룰 수 있다.

중국은 연평균 7% 성장하는 것이 여전히 필요하다. 만약 6.5% 성장이 목표라면 2020년까지 목표를 이룰 수 없을지도 모른다. 7% 정도 성장을 유지한다면 2020년에는 2000년대비 GDP 두 배를 이룰 것이다.

소위 중고속 성장이란 것은 7~8% 연평균 성장을 말하는 것이다. 중국경제의 하방 압력이 지속되고 있으나 중국의 잠재성장능력, 특히 금융경제정책이 추진됨에 따라 중국 경제 연평균 성장률 7% 유지는 충분히 가능하다. 특히 금년도 중국 경제성장이 7% 아래로 떨어질 가능성은 있다. 하지만 미래를 봤을 때 앞서 언급한 네 가지 보너스와 중국 수출 추가 확대 가능성, 중국 내수 투자 등을 종합했을 때 향후 7~8%의 중고속 성장을 유지하는것은 잠재적으로 가능하다.

현재 경제 하방압력이 확대되는데는 세 가지 요인이 중첩돼 있다. 2014년 이후 분위기가 변했다. 첫 번째는 생산과잉 문제로 경제구조조정 하방압력이 심화됐다. 현재 환경하에서 여러가지 어려움이 있을 것을 부인할 수 없다. 서방경제와 비교했을 때 중국 경제의 이러한 문제가 해소되기 어려운 것은 사실이다.

두 번째 요인은 2014년 부동산 거래량과 투자가 크게 줄어들었다는 것이다. 부동산 시장이 중국 경제에 부정적인 영향을 미치고 있다. 과거 부동산 거래량이 활발하게 이뤄졌으며 은행 담보대출이 놀라운 수준으로 늘었으나 2014년에는 급락했다.  2015년 이후 거래가 회복되긴 했지만 투자는 줄고 있다. 지난해까지 10.3% 줄었다. 최근 한 두달 동안에도 줄어들고 있는데 4분기 들어 중국 정부의 정책적 요인으로 수요가 늘어남에 따라 부동산 시장 안정될 것으로 보인다. 부동산은 중국 경제에 가장 큰 영향을 미치는 요인이다.

세번째, 중국 경제 하방 압력이 늘어날때 인프라 투자가 늘었다. 예를 들어 지방 채무 예산관리 시스템 개혁과 실제 투자 등이다. 다만 이로 인한 인프라 부분 투자 성장세가 기대했던 수준에 미치지 못했다. 하지만 향후 4개월간 이러한 상황이 크게 개선될 것으로 보이며 이미 호전될 조짐이 나타났다. 2014년 이후 하방압력이 크고 이에 구조적 요인 등이 개입돼 있지만 중국 경제가 계속해서 성장세가 줄어들 것으로 보이진 않는다. 부동산 관련 산업 개선, 인프라 개설 안정세 회복 이후에는 중국 경제성장률이 그에 상응하게 안정세를 회복할 것이다.

중국 경제성장률이 큰 폭으로 하락할 가능성은 적다. 5~6%로 줄어드는 것은 단기간내에 불가하다. 5개년계획동안은 적어도 이런 상황은 일어나지 않을 것이다. 물론 특정년도에 중국 성장률이 7%에 미치지 못할 수 있다. 향후 5년간 8%에 미칠 가능성도 있다. 중국이 차지하는 세계경제 비중은 크다. 중국 수출은 전세계 수출에서 2013년 말 12.3%에 달한다. 다만 앞으로 이것이 더 늘어날 가능성은 적다. 전세계 수출이 뚜렷하게 늘고 있지 않기 때문이다. 따라서 미래에 우리가 중요하게 생각할 것은 투자와 내수이며 앞선 네가지 보너스가 큰 역할을 할 것이다.

구조적인 조정을 마친 이후 안정적으로 운영된다면 중국 경제도 안정적인 수준에 머물며 잠재적으로 7~8% 성장은 가능하다. 중국 거시경제 조절 정책을 주요하게 봐야 한다. 재정 및 금융정책에 있어서 운신의 폭이 매우 넓다. 특히 재정현황은 주요 경제국가중 가장 우수하다.중국 금융시스템은 전체적으로 안정돼 있다. 자본시장에 변동이 나타나더라도 전체  금융시스템에 미치는 영향은 구조적인 관점에서 미미할 것으로 보인다. 물론 자본시장 안정성은 유지해야 한다. 자본시장이 안정되기 위해선 먼저 경제운영을 안정적으로 해야 한다.

13차 5개년 계획의 중요한 목표는 기본적 경제제도 개선과 보완,  현대시장 체계 구축, 세제개혁, 도농 균형 발전 체제 구축과 개방형 경제 시스템 구축이다.

특히 전략적 신흥산업이 집중적으로 육성되고 있다. 중국의 7대 전략적 신흥산업은 에너지 절약과 환경보호, 차세대 정보기술, 바이오, 첨단 장비 제조, 신에너지, 신소재, 친환경 자동차에너지 등이다.

신흥산업은 향후 중국 산업 전체에서 20% 이상 차지할 것으로 보인다.  지역전략을 보면 그 폭과 깊이가 확대됐다. 양자강 경제벨트는 11개 성이나 도시에 걸쳐 있다. 베이징, 텐진과 허베이성 지역 경제 통합은 빠르게 추진되고 있다.

환경보호와 환경오염 문제 해결에 박차를 가하고 산업구조 조정과 녹색 에너지 산업 발전을 촉진하는 등 경제, 사회와 환경에 모두 이익이 되는 경제발전 실현도 향후 5개년 계획에 중요한 부분이다.

중국의 1인당 GDP는 미국의 3분의 1 수준이며 소득격차는 한국의 1988년도 수준이다. 한국은 1988년 이후 7% 성장 유지했었다. 이점이 중국 경제에 있어서 큰 시사점을 던져준다고 생각한다. 특히 전략적인 관점에서 정책 목표로 봤을 때 한 국가의 경제성장률이 두 자릿수를 유지하다가 5%로 추락하는 것은 불가능하다. 만약 그런 현상이 나타난다면 많은 문제가 나타날 것이다.

한국은 두 자릿수 성장에서 7%로 떨어질 때까지 상당기간 걸렸다. 이 점에서 봤을 때 중국 경제의 잠재력은 충분히 있다. 1980년대 한국 경제는 점진적인 성장을 추진했고 정부의 대내외적 개입도 줄었다. 1985년말 한국은 '산업발전법'을 제정했다. 전략적 산업이라는 것도 줄였다. 이는 향후 중국이 많이 참조해야 할 부분이라고 생각한다.

 

[뉴스핌 Newspim] 정연주 기자 (jyj8@newspim.com)

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
尹 지지율, 2.6%p 오른 32.7% …김건희 논란 사과 긍정 영향 [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 윤석열 대통령의 지지율이 소폭 상승해 30%대 초반을 기록했다는 여론조사 결과가 16일 발표됐다. 이재명 대표와의 영수회담과 취임 2주년 기자회견에서 김건희 여사 논란에 대해 사과한 것이 영향을 미친 것으로 풀이된다.  종합뉴스통신 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문업체 미디어리서치가 지난 13~14일 전국 만 18세 이상 남녀 1015명에게 물은 결과 윤 대통령의 국정운영에 대한 긍정평가는 32.7%로 집계됐다. 부정평가는 65.0%로 나타났다. '잘 모름'에 답한 비율은 2.3%다. 윤 대통령이 지난 9일 취임 2주년 기자회견에서 배우자 김건희 여사의 명품 가방 수수 의혹에 처음으로 사과하는 등 자세를 낮췄지만, 지지율은 2.6%p 상승하는 데 그쳤다. 부정평가는 1.7%p 하락했다. 긍정평가와 부정평가 간 격차는 32.3%포인트(p)다. 연령별로 보면 40대에서 긍·부정 평가 격차가 극명하게 드러났다. 만 18세~29세에서 '잘함'은 29.3% '잘 못함' 68.7%였고, 30대에서는 '잘함' 31.5% '잘 못함' 65.9%였다. 40대는 '잘함' 25.6% '잘 못함' 73.2%, 50대는 '잘함' 26.9% '잘 못함' 71.8%로 집계됐다. 60대는 '잘함' 34.9% '잘 못함' 62.5%였고, 70대 이상에서는 '잘함'이 51.8%로 '잘 못함'(43.7%)보다 높게 나타났다. 지역별로는 서울 '잘함' 27.8%, '잘 못함'은 70.8%로 집계됐다. 경기·인천 '잘함' 32.6% '잘 못함' 65.9%, 대전·충청·세종 '잘함' 36.0% '잘 못함' 61.0%, 부산·울산·경남 '잘함' 40.3% '잘 못함' 58.0%로 나타났다. 대구·경북은 '잘함' 43.8% '잘 못함' 51.7%, 전남·광주·전북 '잘함' 16.0% '잘 못함' 82.2%로 나타났다. 강원·제주는 '잘함' 31.6% '잘 못함' 60.1%로 집계됐다. 성별로도 남녀 모두 부정평가가 우세했다. 남성은 '잘함' 28.8% '잘 못함' 68.9%, 여성은 '잘함' 36.5% '잘 못함' 61.3%였다. 김대은 미디어리서치 대표는 윤 대통령 지지율 상승 배경에 대해 "취임 2주년 기자회견과 김건희 여사 의혹 사과 이후 소폭 반등 했다"면서도 "향후 채상병 및 김 여사 특검, 의대정원 문제, 민생경제 등 현안에 대해 어떻게 풀어갈지에 따라 지지율이 달라질 것"이라고 분석했다. 차재권 부경대 정치외교학과 교수는 "영수회담, 기자회견, 김 여사 논란 사과 등으로 지지율이 소폭 상승했다"면서도 "보여주기식 소통이 아니라 국정운영 방향을 근본적으로 바꾸지 않으면 장기적으로 지지율은 상승하기 어려울 것"이라고 내다봤다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 응답률은 2.8%, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별 연령별 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. parksj@newspim.com 2024-05-16 06:00
사진
의대 증원 항고심 결정 초읽기…정부 의료개혁 분수령 [세종=뉴스핌] 신도경 기자 = 법원이 16일 정부의 2025학년도 의과대학 증원 집행정지에 대한 판단을 내릴 예정이다. 16일 보건복지부와 의료계에 따르면 서울고법 행정7부(재판장 구회근 부장판사, 배상원·최다은 고법판사)는 전공의와 교수가 정부의 2025학년도 의대 증원 정책을 멈춰달라며 제기한 집행정지 신청 항고심 결론을 16일 또는 17일 내릴 전망이다. 정부와 의료계는 법원의 결정에 촉각을 곤두세우고 있다. 의대 정원 증원 집행정지 신청 인용 여부에 따라 2025학년 2000명 의대 증원 정책 추진 여부가 달려있기 때문이다. [서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 한덕수 국무총리가 13일 정부서울청사에서 열린 의사 집단행동 중앙재난안전대책본부 회의를 주재하며 발언하고 있다. 2024.05.13 yooksa@newspim.com 이번 항고심의 쟁점은 '원고 적격성'이다. 1심은 의대 증원 처분의 직접적 상대방은 의대를 보유한 각 '대학의 장'이며 항고심을 제기한 의대생은 정부 정책에 다툴 자격이 없다며 각하 판결을 내렸다. 각하는 소송이 요건을 갖추지 못하거나 청구 내용이 판단 대상이 아닐 경우 본안을 심리하지 않고 재판을 끝내는 결정이다. 반면 2심은 '원고 적격성'을 확대할 필요가 있다며 1심과 판단을 달리했다. 법원은 정부에 5월 중순까지 대학별 모집인원을 최종 승인하지 말라며 정부가 결정한 2025학년도 증원 규모에 대한 근거 자료를 요구했다. 정부는 지난 10일 법원의 요청에 따라 의대 증원 결정에 대한 근거 자료 47개와 2개 참고 자료를 냈다. 의대 증원을 논의한 보건의료정책심의위(보정심) 회의록, 의사인력전문위원회 회의록을 제출했다. 반면 의료현안협의체와 의대정원배정위원회는 보정심과 의사인력전문위원회와 달리 '법정 협의체'가 아니라 회의록 기록 의무가 없다. 정부는 회의 결과를 정리한 문서와 관련 보도자료를 함께 제출했다. 법원은 정부의 자료를 근거로 2025학년도 2000명 증원 규모에 대한 객관성과 절차적 정당성 여부 등을 검토한다. 정부의 바람대로 법원이 각하 혹은 기각(원고의 소에 의한 청구나 상소인의 상소에 의한 불복신청을 이유가 없다고 판단해 배척하는 판결) 결정을 내리면 2025학년도 의대 증원은 객관성을 인정받아 예정대로 추진된다. 의대 정원 증원 집행정지 신청이 인용된다면 2025학년도 2000명 증원은 사실상 불가능하다. 법원 재항고, 본안소송 등 추가 절차가 남아 있지만, 재항고 소요 기간을 감안하면 대학별 입시요강이 확정 공시되는 이달 말까지 결론이 나오긴 힘들기 때문이다. 입시 일정 또한 차질이 빚어질 전망이다. 법원의 결론에 따른 의료계의 복귀 여부도 주목된다. 전국의과대학교수 비상대책위원회(전의비)는 지난 15일 법원이 의대 정원 증원 효력정지 가처분 신청을 인용할 경우 진료 정상화에 나서겠다고 밝혔다. 박민수 복지부 차관은 "(인용 결정)이 않기를 희망하고 그렇지 않을 것으로 예상한다"며 "인용 결정이 나면 즉시 항고해 대법원판결을 신속히 구하도록 할 것"이라고 설명했다. sdk1991@newspim.com 2024-05-16 06:00
안다쇼핑
Top으로 이동