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민주통합당, '활짝, 7대 정책비전' 발표

기사입력 : 2012년03월21일 19:41

최종수정 : 2012년03월21일 19:41

- 경제민주화, 보편적 복지, 남북평화정책 등 망라

[뉴스핌=함지현 기자] 민주통합당은 21일 서민경제와 일자리 창출 등 개인의 복지보장과 한반도 평화, 성장동력 확충 등 국가적 공약이 포함된 정책비전을 제시했다. 기존에 발표한 공약들을 집대성한 형식이다.

민주당은 "'서민에게 희망을, 시민에게 자유를, 한반도에 평화를' 실현해 1%만이 아닌 99% 서민이 활짝 펴는 대한민국의 미래 비전을 제시할 것"이라며 "새로운 세목 신설없이 재정건전성을 유지하는 수준에서 만들어진 바로 시행가능한 약속"이라고 의미를 부여했다.

◆ 좋은 일자리 창출과 고용안전망 확충

민주당은 먼저 5년간 새로운 일자리 330만개를 창출하겠다고 밝혔다. 아울러 보편적 복지실현을 통해 사회서비스 일자리와 친환경 녹색 일자리 확충하고 고졸자 취업기회 획기적 확대와 1인창조기업 청년일자리 창출을 지원한다.

또한 현재 50%인 비정규직 비율을 25% 수준으로 축소하고 최저임금을 전체 평균임금의 50%로 현실화하는 방안 등이 포함됐다.

◆ 경제민주화 실현과 민생안정방안

재벌개혁과 관련해선 출자총액제한제도(순자산의 30%한도)를 도입해 무분별한 계열 확장 억제하겠다고 약속했다.

이와 함께 지주회사의 부채비율을 현행 200%→100%로 낮추는 등 지주회사 요건을 강화해 지주회사를 통한 편법계열사 확장 방지하고 담합·납품단가 부당인하·일감 몰아주기 등 3대 불공정 거래에 대해 제도를 개선한다.

또한 재벌의 경제력 집중을 막기 위해 법인세를 강화하겠다고 했다.

중소상인 등의 권익 보호를 위해 대형마트·SSM의 영업시간 제한 및 의무휴업일을 확대하고 반값등록금과 무상의료, 무상급식, 무상보육을 실현하겠다는 공약도 제시했다.

◆ '3+1 보편적 복지' 본격 추진

복지정책으로는 '3+1 보편적 복지'를 본격 추진하겠다고 밝혔다. 모든 0~5세 아동의 보육비용을 전액 지원해 무상보육을 실현하고 초·중등학교 친환경무상급식을 한다는 것이다. 또 등록금 수준을 부담액 기준으로 50%로 인하한다. 여기에 비보험 진료 급여화와 입원 진료비 보장률을 90%로 높이고 입원비의 본인 부담 상한액을 소득수준에 따라 100~200만원으로 인하한다고 발표했다.

◆ 평화·공영의 새로운 한반도 시대 개막

남북관계 개선을 위해선 남북기본합의서, 6.15 및 10.4 선언을 이행하고 남북정상회담을 정례화하며 '남북 국회회담'을 추진한다고 다짐했다. 이를 통해 남북 주도의 한반도 평화협정을 체결하고 북핵 문제를 해결하겠다는 것이다.

또한 사병 사회복귀 지원금 지급(복무기간중 월 30만원)제도를 도입하고 제대 군인 취업지원 강화 및 군인 정년 단계적으로 연장하기로 했다.

◆ 성장동력 확충과 국가균형 발전

국가성장동력 확충을 위한 정책도 내놓았다. 먼저 과학기술부를 부활한다. 이를 통해 과학기술 ·IT강국 육성을 도모하고 이공계 우대와 이공계 출신 취업지원을 확대하며 모바일·인터넷·BT·CT 기반 신성장산업을 적극 육성하겠다는 목표다.

국가균형발전을 위해선 지방분권 확대 및 지역 맞춤형 사업을 추진해 지역과 수도권의 상생발전을 도모하겠다고 했다.

◆ 지속 가능한 사회발전

지속가능한 사회발전을 위한 정책으로는 원전 중심이 아닌 안전중심 에너지 정책을 추진하겠다고 발표했다.

구체적으로 원전 확대정책을 전면 재검토하고 설계수명 종료 원전 가동을 연장하지 않는 등 원전 안전대책 강화하며, 신재생에너지 개발을 촉진하고 2030년까지 비율을 20%로 확대하겠다고 다짐했다.

'토건국가'에서 벗어나 지속가능한 국토이용으로 생태계를 보전하고 4대강 대형보의 위험요소 제거 및 안전대책을 강화하겠다는 공약도 발표했다.

미디어정책으로는 언론의 공정성과 표현의 자유 보장을 위해 언론사의 지배구조 개선과 방송통신심의위원회 전면 개편, 익명 표현의 자유 보호 등을 약속했다.

◆ MB역주행 심판과 권력개혁

현 정부 심판을 총선 화두로 내건 민주당은 한·미 FTA에 대해 재재협상을 관철시키고 4대강 공사 국정조사 및 청문회 등을 실시하겠다고 공약했다.

아울러 검찰개혁 등을 통해 국민의 권익을 보호하고 정치개혁으로 국민에게 신뢰받는 정부를 구현한다는 것이다.

민주당은 이날 발표한 7대비전 실현을 위한 소요재원 규모로 5년 연평균 약 32조원(국비기준)을 예상했고, 재정·복지·조세 3대 개혁을 통한 추가 가용재원 규모를 34.8조원으로 내다봤다.



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[뉴스핌 Newspim] 함지현 기자 (jihyun0313@newspim.com)

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′잠·삼·대·청′ 토지거래허가 해제 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 강남구 대치동 은마아파트와 선경아파트 그리고 잠실주공5단지를 비롯한 14개 재건축 추진 아파트를 제외하고 잠실·삼성·대치·청담동 4개 동에 대한 토지거래허가구역이 12일 오후부터 해제된다.  시는 이들 14개 재건축 단지에 대해 관리처분계획 인가 이후 등 투기 가능성이 낮다고 판단되면 해제를 추진한다는 계획이다. 또 신속통합기획 재건축‧재개발을 추진하는 123곳 가운데 조합설립을 마친 6곳도 토지거래허가구역에서 해제한다. 시는 신통기획 재건축‧재개발단지 가운데 조합설립인가를 마친 곳은 즉각 지정을 해제한다는 방침이다.  12일 서울시에 따르면 시는 이날 제2차 도시계획위원회를 열고 이같은 내용을 담은 '토지거래허가구역 조정(안)' 을 승인했다. 조정안은 13일 공고 후 즉시 효력을 발휘한다. 현재 서울 시내 토지거래허가구역으로 지정된 곳은 ▲대치동·삼성동·청담동(강남구)과 잠실동(송파구) 등 국제교류복합지구 일대(14.4㎢) ▲압구정동(강남구)·여의도동(영등포구)·목동(양천구)·성수동(성동구) 등 주요 재건축‧재개발 단지(4.58㎢) ▲신속통합기획 및 공공재개발 후보지(7.75㎢) 등 총 65.25㎢ 규모다. 이밖에 ▲모아타운(도로) 11.11㎢ ▲강남·서초 자연녹지지역 26.69㎢ ▲용산정비창(국토교통부 지정) 0.72㎢ 등이 포함된다. [자료=서울시] ◆ 국제교류복합지구 내 재건축 아파트 14곳 제외한 모든 아파트, 신속통합기획 6곳 즉시 해제 먼저 '국제교류복합지구' 인근 송파구 잠실동, 강남구 삼성·대치·청담동 4개동에 위치한 아파트 305곳 중 291곳에 대한 토지거래허가구역 지정을 '즉시' 해제한다. 다만 안전진단이 통과된 재건축 아파트 14곳(1.36㎢)은 재건축 추진 기대에 따른 매수 대기 유입 등 투기 과열 가능성이 있어 지정을 현행과 같이 유지하기로 했다. 신속통합기획 재건축‧재개발 사업지 123곳 중 정비구역 지정 후 조합설립 인가까지 끝낸 6곳에 대해서도 '즉시' 지정을 해제한다. 이번 해제를 시작으로 조합설립 인가 여부에 따라 2027년까지 총 59곳에 지정된 토지거래허가구역을 순차적으로 해제한다는 방침이다. 신통기획 단지 가운데 조합설립 인가를 받는 단지는 이번 6곳을 포함해 올해 말까지 모두 10곳, 2026년 39곳, 2027년 10곳이 될 것으로 시는 예상했다. 시는 조합설립인가 이후를 토허제 해제 검토시점을 잡고 있다. 사업시행자(조합)가 설립됨에 따라 사업 시행을 위한 법적 근거가 마련돼 재건축·재개발 사업이 안정적 단계에 접어들었다고 볼 수 있는 시기이기 때문이란 게 시의 설명이다. 다만 사업이 구체화 된 ▲국제교류복합지구 인근지역 재건축 아파트 14곳 ▲압구정·여의도·목동·성수동 등 주요 재건축·재개발구역 ▲공공재개발 34곳 및 투기과열지구(강남 3구, 용산구) 내 신속통합기획(재건축, 재개발) 14곳 등은 조합설립과 관계없이 '토지거래허가구역' 지정을 현행과 같이 유지한다. 그리고 관리처분계획 인가 이후 등 투기 가능성이 낮다고 판단되면 해제를 추진한다는 계획이다. 관리처분 인가 이후에는 조합원 분양신청이 종료되어 권리관계가 최종 확정되는 시기로 투기 가능성이 높지 않다고 볼 수 있다는 게 시의 설명이다. '토지거래허가제'는 개발(예정)지 및 투기가 우려되는 지역에 투기적 거래를 막기 위한 제도로 일정 규모 이상 주택·상가·토지 등을 거래할 땐 관할 구청장으로부터 사전허가를 받아야 한다. 주택은 2년간 실거주 목적인 매매만 허용하며 임대나 전세를 끼고 집을 매수하는 이른바 '갭투자'는 힘들다. ◆ 서울시, 신통기획 재건축‧재개발 조합설립인가 후 토허제 해제 검토…강남 재건축은 관리처분 이후 [자료=서울시] 이번 토지거래허가제 폐지에 대해 시는 그동안 토지거래허가구역이 광범위하게 지정되거나 이미 개발이 완료된 아파트에 대해서도 매년 재지정을 거듭하다 보니 거주이전 자유나 재산권을 침해한다는 민원이 많았다며 규제완화 이유를 설명했다. 아울러 시가 작년 8월부터 토지거래허가구역 지정 제도의 효과 검증을 위해 실시한 연구 용역 결과 또한 단기적으로는 부동산 거래량이 줄고 가격이 안정화하는 효과가 있으나 시간이 흐르면서 효과가 감소한 것으로 나타났다. 또 지난달 14일 오세훈 시장이 직접 기획한 '규제풀어 민생살리기 대토론회'에서 "재산권 행사를 침해하는 토지거래허가구역 지정 규제를 철폐해 달라"는 시민 의견에 서울시가 신속한 검토를 해제 추진 방향을 답변한 바 있다. 시는 이러한 사회적 요구와 연구 결과 등을 반영해 본격적인 관리방안 마련에 착수, 허가구역 해제 대상, 범위, 시기 등에 대한 면밀한 검토를 펼친 후 발표하기에 이르렀다고 설명했다. 서울시는 이번 토지거래허가구역 해제를 통해 지역단위로 '광범위'하게 지정했던 허가구역을 '핀셋(선별)' 지정으로 전환해 시민들의 재산권을 보호하고, 부동산시장에 활력을 가지고 올 것으로 기대한다고 강조했다. 아울러 해제 기준과 시기 또한 조합원 권리관계가 확정되거나 조합이 구성돼 안정적인 정비사업에 진입한 '조합설립인가'로 확립한 것도 큰 의미가 있다고 덧붙였다. 앞으로 정비구역이 지정되고 조합설립 인가까지 마치면 토지거래허가구역 해제가 가능해져, 그동안 미진했던 많은 재건축, 재개발사업이 탄력을 받을 것으로 전망되고 향후 부동산시장에도 긍정적 영향을 줄 것으로 기대한다는 게 서울시의 이야기다. 조남준 서울시 도시공간본부장은 "과거 부동산시장 안정화와 투기수요 차단을 위해 운영해 온 토지거래허가제도를 부동산 가격 하향 안정화, 거래량 감소 등 경제 상황을 고려해 재건축 이슈가 없는 일부지역에 대해서는 해제하고 신속통합기획 대상지 중 사업추진 상황에 따라 해제시기를 규정해 예측 가능성을 높이는 내용의 규제완화를 단행하게 됐다"며 "앞으로 부동산시장 안정 여부를 지속적으로 모니터링하고 투기 등 부동산시장 투기행위 발생 시엔 재지정을 즉시 추진하는 등 엄정하게 대응해 나갈 것"이라고 말했다. donglee@newspim.com 2025-02-12 15:16
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틱톡, 세계 최초 시각 인식 AI 공개 [베이징=뉴스핌] 조용성 특파원 = 틱톡의 모기업인 바이트댄스(중국명 쯔제탸오둥, 字節跳動)는 언어 지시가 아닌 시각을 이해해 동영상을 제작하는 '비디오월드'라는 이름의 AI 솔루션을 공개했다. 바이트댄스 산하 더우바오(豆包) AI 대형 모델 팀은 베이징교통대학, 중국과학기술대학과 공동으로 제작한 비디오월드를 발표했다고 중국 제일재경신문이 11일 전했다. 오픈AI가 공개한 AI 동영상 생성 모델인 소라(Sora)는 텍스트를 입력하면 관련된 동영상을 제작한다. 이에 반해 비디오월드는 텍스트나 음성이 아닌 시각 정보만으로 동영상을 제작한다. 시각 정보로 동영상을 제작하는 AI 솔루션인 비디오월드가 처음이라고 매체는 평가했다. 종이 접기 혹은 넥타이 매기 등의 복잡하거나 세밀한 동작은 언어로 명확히 표현하기 어렵다. 비디오월드는 AI가 인간 혹은 사물의 동작을 시각으로 인식해서 동영상을 제작하는 프로그램이다. 바이트댄스는 "비디오월드는 학술 연구 프로젝트로 현재 새로운 기술 방법을 탐색하는 과정에 있을 뿐이고, 제품화되기까지는 시간이 필요하다"고 설명했다. 바이트댄스는 "비디오월드는 바둑 및 로봇 제어 환경 시뮬레이션에서 우수한 성능을 보였지만, 실제 세계 환경에서는 아직 미비점이 많다"고 소개했다. 비디오월드는 바둑 게임에서 프로 5단 수준의 실력을 달성했으며, 다양한 환경에서 로봇 작업을 수행했다는 것이 회사의 설명이다. 또한 바이트댄스는 "수많은 문제를 해결해 비디오월드를 현실 세계의 범용 지식 학습기로 발전시키는 것을 목표로 하고 있다"고 설명했다. 더우바오는 바이트댄스가 2023년 8월 발표한 AI 챗봇이다. 현재 중국 내에서 딥시크에 이어 사용자 수 2위에 올라 있는 AI 대형 모델이다. 더우바오팀은 바이트댄스 내부에 2023년 만들어졌다. 더우바오팀은 최첨단 AI 대형 모델 기술 개발을 전담하고 있다. 연구 방향은 딥러닝, 강화 학습, 대규모 언어 모델(LLM), AI 음성 인식, AI 시각 인식, AI 인프라, AI 보안 등이다. 바이트댄스가 공개한 비디오월드 시연 화면 [사진=제일재경신문 캡처] ys1744@newspim.com 2025-02-11 11:30
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