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李대통령 "청년 삶이 곧 국가 미래…파이 키워 기회 늘리는 게 정부 몫"

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  • 이재명 대통령은 28일 청와대서 청년예산 행사를 열었다
  • 청년을 취약계층이라며 정책 설계부터 바꿔야 한다고 했다
  • 파이를 키워 기회를 늘리고 공정하게 나눠야 한다고 했다

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'청년 예산 언박싱 2027' 개최…청년·젊은 공직자와 대화
"청년, 세대별 가장 취약계층…기회 자체가 사라진 사회"
"정책은 상품·홍보는 마케팅…베스트셀링 정책 만들어야"

[서울=뉴스핌] 김미경 기자 = 이재명 대통령이 28일 "젊어서 고생은 사서도 한다는 말은 이제 절대로 해서는 안 될 일"이라며 "정부가 해야 할 가장 중요한 일은 파이(이익의 총량)를 키워 기회를 늘리고, 그 기회를 합리적으로 공정하게 나누는 것"이라고 강조했다. 

이 대통령은 이날 청와대 본관에서 내년도 청년 예산 사업을 공개하는 '청년 예산 언박싱 2027' 행사를 개최하고 이같이 말했다. 

이재명 대통령이 28일 청와대에서 열린 '청년 예산 언박싱 2027' 행사에서 모두발언을 하고 있다. [사진=KTV]

이날 행사는 정부가 내년도 예산안을 발표하기에 앞서 청년 예산과 주요 사업들을 청년들에게 직접 설명하고 의견을 듣고자 마련된 것이다. 정부가 예산안 발표 전 주요 예산과 사업을 국민에게 설명하는 것은 역대 처음이다.

이 대통령은 청년을 세대별로 가장 취약한 계층으로 규정하면서 정부가 정책 설계와 전달 방식을 근본적으로 되돌아봐야 한다고 주문했다. 

특히 이 대통령은 "행정을 경영에 비유하자면 정책은 상품이고 홍보는 마케팅"이라며 "좋은 정책을 만드는 것도 중요하지만, 청년들이 쉽게 이해하고, 또 필요할 때 쉽게 찾아서 쓰고, '이 정책으로 내 삶에 좀 도움이 되는구나' 체감할 수 있게 만들어줘야 한다"고 했다.

이재명 대통령이 28일 청와대에서 열린 '청년 예산 언박싱 2027' 행사에서 모두발언을 하고 있다. [사진=KTV]

◆ "젊어서 고생은 사서 한다? 실패는 성공의 어머니?…요즘 이런 말 조심해야"

이 대통령은 이날 행사를 정부 정책을 설명하는 자리이자 무엇을 더 바꿔야 할지 함께 고민해 보는 자리라고 규정했다. 그러면서 "정부가 미처 살피지 못한 부분은 없는지, 청년들이 실제 삶에서 체감할 수 있는 정책이 무엇인지 솔직하게 이야기를 들려달라"고 당부했다.

이 대통령은 또 "제가 살아온 시절에는 '젊어서 고생은 사서도 한다', '실패는 성공의 어머니'라는 말이 상당히 설득력이 있었고 진리처럼 받아들여졌다"며 "요즘 이런 얘기를 하면 뺨을 좀 조심해야 하는 상황"이라고 세대 인식의 변화를 짚었다.

이 대통령은 "실패는 성공의 어머니가 아니라 나락의 지름길로 생각될 수 있다"며 "빚쟁이가 돼서 평생 살아야 할지 모른다는 불안감이 있다"고 했다. 이어 "한번 잘못 들어가면 다시는 돌아올 수 없기 때문"이라고 부연했다.

원인으로는 사회 구조의 변화를 지목했다. 이 대통령은 "기회가 적어진 사회, 저성장 사회, 그리고 변동적이고 역동적이던 사회가 아주 안정적인 사회로 바뀐 것이 큰 원인"이라며 "사회 전체로 보면 발전이기도 하지만 구성원들 입장에서 보면 매우 어려운 상황이 된 것"이라고 분석했다.

이재명 대통령이 28일 청와대에서 열린 '청년 예산 언박싱 2027' 행사에서 모두발언을 하고 있다. [사진=KTV]

◆ "청년이 세대별 가장 취약계층…파이 키워야 기회 늘어"

이 대통령은 그동안 청년들이 정책 수혜 대상에서 배제돼 온 점을 지적했다. 이 대통령은 "성남시장 시절 세대별로 보니 노인이나 어린이, 영아, 장애인 정책은 상당히 많은데 청년 지원 예산은 거의 없었다"며 "그때 일부에서 무리하다고 판단했던 청년기본소득을 도입해 시행했는데, 액수는 적고 한계 연령만 혜택을 봤지만 호응이 상당히 좋았다"고 떠올렸다. 

기성세대의 인식도 문제로 짚었다. 이 대통령은 "기성세대 머릿속에 청년들은 신체건강하고. 전도양양하고, 미래가 창창하니 특별히 보호하기보다 기회를 주면 된다고 생각한다"며 "그런데 기회가 없다"고 지적했다.

경쟁의 성격이 달라졌다는 점도 강조했다. 이 대통령은 "경쟁이 너무 격렬해 경쟁 자체가 고통이 됐다. 즐거운 도전이 아니다"라며 "요약한 노트를 절대 안 보여주고, 친구는 경쟁 대상이 아니라 전쟁의 대상이 됐다"고 했다.

그러면서 "함께 손잡고 극복하는 동지가 아니라 이 친구부터 밟고 넘어가야 내가 산다는 세상을 살게 됐다"며 "과거에는 가장 역동적이고 희망 넘치는 계층이었는데 지금은 기회도 좁고 힘들고 괴로우면서 잘 이해받지도 못하는, 진정한 의미의 취약 세대가 됐다"고 했다.

이 대통령은 "역사적으로 보면 이런 시대가 거의 처음"이라며 "인류 역사상 전쟁의 시대, 오래된 기근의 시대에도 끊임없이 아이들을 낳고 희망이 있었다"고 말했다. 그러면서 "내 삶이 아버지, 어머니 세대보다 훨씬 나아질 것이라는 희망이 있었기에 출산과 출생도 망설이지 않았다"고 덧붙였다.

이 대통령은 "저도 많이 반성한다. 가끔 젊은 세대들과 얘기하다 보면 '역시 나도 꼰대를 못 벗어나는구나' 생각할 때가 있다"며 "끊임없이 노력하겠다"고 했다.

해법으로는 성장을 제시했다. 이 대통령은 "기회로 치면 가장 중요한 것이 경제적 기회"라며 "현 단계에서 정부가 해야 할 가장 중요한 일은 파이를 키우는 일이고, 그래서 성장에 주력하고 있다"고 밝혔다.

이어 "하향 그래프를 상향 그래프로 전환하는 데 국가 역량을 집중하고 있고, 최근 조금씩 성과가 나오고 있다. 성장률이 올라가고 있다"며 "파이를 키워 기회를 늘리고, 그 속에서 기회를 어떻게 합리적으로 공정하게 나눌지 고민하는 것이 좀 더 실효적이 될 수 있다"고 했다.

이재명 대통령이 28일 청와대에서 열린 '청년 예산 언박싱 2027' 행사에서 모두발언을 하고 있다. [사진=KTV]

◆ "정책은 상품, 홍보는 마케팅"…"베스트셀링 정책 만들어달라"

이 대통령은 정책 설계 방식에 대한 반성도 주문했다. 그는 "그동안 정부의 정책이 과연 청년들의 필요에서 출발했는지, 공급자인 정부의 편의대로 설계한 것은 아닌지 모두가 되돌아보고 과감하게 고칠 것은 고쳐 나가야 한다"고 강조했다.

이어 "정책 하나를 만들더라도 내 아들딸의 일이라고 생각하고 수백 번 고민해야 한다"고 말했다. 

이 대통령은 아울러 "우리 기업들이 세계 최고 수준의 제품을 만들어 세계 시장을 선도하는 것처럼 정부도 청년들이 가장 필요로 하는 세계 최고의 정책을 만들어야 한다"고 했다. 그러면서 "우리나라는 출산율, 출생률이 낮은 것도 세계 최고이지만 가진 것 없는 맨땅에서 민주화와 산업화를 동시에 이뤄낸 위대함도 세계 최고"라고 평가했다.

이 대통령은 "청년 문제를 포함해 미래 희망이 적어진 사회에서 고통받는 상황도 세계 최악인데, 가장 신속하고 가장 유효하게 가장 먼저 이 문제를 극복하고 희망 있는 세상을 만든 모범적인 나라가 되면 좋겠다"고 밝혔다.

젊은 공직자들의 역할도 당부했다. 이 대통령은 "청년들이 먼저 찾고 기꺼이 선택할 수 있는 베스트셀링 정책을 잘 만들어 달라"며 "그러려면 현장의 목소리를 더 많이, 더 가까이서 들어야 한다"고 했다.

이어 "저나 국무총리는 의욕은 있는데 잘 안 된다. 코드가 잘 안 맞고 세월의 차이를 어떻게 할 수 없다"며 "젊은 공직자 여러분의 역할이 매우 중요하다"고 했다.

이 대통령은 "청년들의 목소리가 국가 정책의 변화로 이어질 수 있도록, 국민주권정부가 청년들 곁에서 '청년 마인드'가 될 수 있도록 노력하면서 최선을 다하겠다"고 했다.

이재명 대통령이 28일 청와대에서 열린 '청년 예산 언박싱 2027' 행사에서 모두발언을 하고 있다. [사진=KTV]

the13ook@newspim.com

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SK하닉 왜 인디애나로 갔나 [서울=뉴스핌] 서영욱 조민교 기자 = SK하이닉스가 미국 첫 반도체 생산기지로 기존 반도체 클러스터인 애리조나·텍사스가 아닌 인디애나주 웨스트라피엣을 택한 데는 안정적인 전력·용수와 탄탄한 제조업 인프라, 퍼듀대를 중심으로 한 연구·인재 경쟁력이 복합적으로 작용했다. 미국 최대 철강 생산지역이자 자동차 생산 2위 지역으로 성장하며 축적한 산업 인프라에 반도체 연구개발(R&D)과 전문인력 양성을 한곳에서 연결할 수 있다는 점이 높은 평가를 받았다. 여기에 인디애나주가 약 2년에 걸친 유치전에서 대규모 인센티브와 인프라 지원을 제시하면서 최종 선택을 이끌어냈다. 28일 SK하이닉스와 미국 정부 등에 따르면 인디애나주는 SK하이닉스의 미국 생산기지 유치를 위해 약 2년에 걸쳐 공을 들였다. 미국 반도체 산업이 애리조나와 텍사스 등 기존 클러스터를 중심으로 형성돼 있다는 점을 감안하면 웨스트라피엣 낙점은 이례적인 선택이다. [AI 인포그래픽=서영욱 기자] ◆ 반도체 후발주자 인디애나…2년 유치전 끝 최종 낙점인디애나는 그동안 미국의 대표적인 반도체 생산지역으로 꼽히던 곳은 아니다. 미국 반도체 생산시설은 텍사스와 애리조나 등 기존 클러스터를 중심으로 형성돼 있다. 인디애나는 반도체 산업에서는 상대적으로 후발주자지만 철강과 자동차 등을 중심으로 탄탄한 제조업 기반을 갖춘 지역이다. SK하이닉스도 처음부터 인디애나를 투자지로 낙점한 것은 아니다. 미국 내 첨단 패키징 생산거점 구축 구상이 처음 공개된 것은 2022년 7월이다. 당시 최태원 SK그룹 회장은 조 바이든 전 미국 대통령과 화상 면담을 갖고 미국에 220억달러 규모의 신규 투자를 발표했다. 이 가운데 150억달러를 반도체 연구개발(R&D)과 첨단 패키징·테스트 시설 등에 투자하겠다는 계획을 제시했다. 이후 SK하이닉스는 미국 내 여러 지역을 놓고 생산기지 입지를 검토했다. 인디애나는 치열한 유치 경쟁을 거쳐 최종 4개 후보지 가운데 하나로 남았고 약 2년에 걸친 경쟁 끝에 최종 투자지로 선정됐다. 나머지 후보 지역은 공개되지 않았다. 멍 치앙 전 퍼듀대 총장은 당시 유치 경쟁을 '2년에 걸친 토너먼트'에 비유하기도 했다. 여러 지역을 상대로 후보지를 좁혀가는 과정에서 마지막까지 살아남은 인디애나가 결국 SK하이닉스의 미국 첫 생산기지를 따낸 것이다. ◆ 첫째는 전력·용수…제조업 기반이 반도체 경쟁력으로2년에 걸친 유치전에서 인디애나가 경쟁 지역을 제칠 수 있었던 배경에는 반도체 공장을 안정적으로 가동할 수 있는 산업 인프라가 있었다. SK하이닉스는 이번 착공식에서 '왜 인디애나인가'라는 질문에 충분한 전력과 용수를 첫 번째 이유로 제시했다. 대규모 전력과 용수를 안정적으로 확보해야 하는 반도체 생산시설의 특성상 입지 선정에서 가장 기본적인 조건을 갖췄다는 의미다. 이 같은 인프라는 인디애나가 오랜 기간 제조업 중심지로 성장하면서 축적됐다. 인디애나는 미국 최대 철강 생산지역이자 자동차 생산 2위 지역으로, 이번 착공식에서도 미국에서 제조업 일자리가 가장 밀집한 지역이라는 점을 강점으로 내세웠다. 반도체 산업에서는 후발주자지만 철강과 자동차 등 기존 제조업을 뒷받침하기 위해 구축된 전력·용수와 산업 인프라가 오히려 대규모 반도체 생산시설을 유치하는 기반으로 작용한 셈이다. 다만 전력과 용수만으로 인디애나의 선택을 설명하기는 어렵다. 다른 후보지와 차별화한 결정적인 카드는 웨스트라피엣에 자리 잡은 퍼듀대였다. [AI 인포그래픽=서영욱 기자] ◆ 승부 가른 퍼듀대…생산·R&D·인력양성 한곳에전력과 용수가 반도체 공장을 가동하기 위한 기본 조건이었다면 퍼듀대의 연구·인재 경쟁력과 인디애나주의 적극적인 지원은 다른 후보지와 차별화할 수 있었던 카드였다. 실제 SK하이닉스 공장이 들어서는 곳은 퍼듀대와 인접한 '퍼듀 리서치파크'다. 생산시설과 대학 연구시설을 가까이 두고 차세대 반도체 기술을 공동 개발하는 동시에 공장 가동에 필요한 전문인력을 지속적으로 확보할 수 있는 입지다. SK하이닉스도 2024년 4월 투자 계획을 공식 발표하면서 퍼듀대가 보유한 반도체 분야 전문 연구진과 인재 공급망, 지역의 연구개발(R&D) 생태계를 웨스트라피엣을 선택한 주요 이유로 꼽았다. 퍼듀대는 이번 착공식에서 스스로를 '미국의 반도체 대학(America's semiconductor university)'이라고 표현하며 인재 경쟁력을 강조했다. 퍼듀대 측은 현재 미국에서 학사·석사·박사 엔지니어를 가장 많이 배출하고 있다고 밝혔다. SK하이닉스는 퍼듀대 버크나노기술센터 등과 첨단 패키징과 이종집적 기술을 공동 연구할 계획이다. 퍼듀대와 아이비테크 커뮤니티칼리지와는 교육 프로그램과 학제간 교육과정을 마련해 현지 반도체 전문인력을 양성한다. 생산과 R&D, 인력 양성을 한 지역에서 연결하는 구조다. 미치 대니얼스 퍼듀대 총장은 이날 기공식에서 "인재를 양성하고 지식을 발전시키는 것뿐 아니라 인디애나 경제의 성장과 다변화를 돕는 것도 대학의 역할"이라며 "교수진에게 연구 기회를, 졸업생에게 일자리 기회를 제공할 수 있는 기업을 유치하는 것은 오늘날 대학의 중요한 책임"이라고 말했다. 이어 "우리는 SK하이닉스의 성공을 위해 전적으로 헌신할 것"이라며 "사업 성과를 극대화하기 위해 우리가 할 수 있는 모든 것을 지원하겠다"고 강조했다. SK하이닉스가 미국 인디애나주 웨스트 라피엣에 구축하는 AI 메모리용 어드밴스드 패키징 생산 기지 조감도 [사진=SK하이닉스] ◆ 2년 유치전 쐐기 박은 지원책…州·대학도 총력전 여기에 인디애나주는 세제 혜택부터 인프라와 인력 양성까지 묶은 대규모 지원책을 제시하며 유치전에 힘을 실었다. SK하이닉스 역시 이번 착공식에서 충분한 전력과 용수에 이어 주정부의 적극적인 지원을 인디애나를 선택한 이유로 제시했다. 인디애나주는 최대 5억5470만달러의 세금 환급을 비롯해 최대 8000만달러의 조건부 성과연계 지원, 각각 최대 300만달러의 교육훈련 및 제조준비 지원, 4500만달러 규모의 인프라 개선 지원 등을 제시했다. 퍼듀대와 퍼듀연구재단도 부지 할인 등을 포함해 약 6000만달러 상당을 지원했다. 인디애나가 최종 투자지로 결정된 이후에는 미국 연방정부도 가세했다. 미 상무부는 반도체지원법(CHIPS Act)에 따라 최대 4억5800만달러의 직접 보조금과 최대 5억달러의 대출을 지원하기로 했다. 마이크 브라운 인디애나 주지사는 "이번 프로젝트에는 산업계와 대학, 지방·주·연방정부에 이르기까지 모든 단계의 협력과 리더십이 필요했다"며 "이 모든 요소를 한데 모으는 것이 한 주를 다른 주와 차별화하는 경쟁력이 될 것"이라고 말했다. 그러면서 "오늘 SK하이닉스와 퍼듀대는 미국의 기술적 미래를 위한 첫 삽을 뜨고 있다"며 "이번 프로젝트의 파급효과는 미국 전역으로 퍼져나갈 것"이라고 강조했다. syu@newspim.com 2026-08-28 06:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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