[기고] 2036 올림픽, 중국·인도·카타르와 4파전…IOC와 가치 공유해야

기사입력 : 2025년11월18일 09:33

최종수정 : 2025년11월18일 10:27

윤강로 국제스포츠외교연구원장

국제올림픽위원회(IOC)는 2019년 '미래 개최지 선출'(Future Host Election)이라는 새로운 제도를 도입, 올림픽 유치 방식의 대전환을 시작했다. 과거의 경쟁 입찰 구조가 막대한 비용과 '화이트 엘리펀트'(유휴시설) 문제를 낳았다는 반성에서 출발한 개혁이다.

IOC는 지속가능성·비용 절감·지역사회 참여를 미래 올림픽의 핵심 가치로 제시했다. 올해부터는 실무그룹을 새로 구성해 투명성과 공정성을 강화하는 방향으로 논의를 확대했다. 이런 프로세스에 따라 이미 2030년 동계올림픽(프랑스 알프스), 2034년 동계올림픽(미국 솔트레이크시티) 개최지가 결정됐다.

[서울=뉴스핌] 장환수 스포츠전문기자= 이달 초 IOC 출장 중 스위스 로잔에서 유승민 대한체육회장과 환담 중인 윤강로 원장. [사진=윤강로] 2025.11.17 zangpabo@newspim.com

이제 국제 스포츠계의 관심은 2036년 하계올림픽 유치 경쟁에 쏠려 있다. 전주를 비롯해 중국의 '대만구'(大灣區·Greater Bay Area)로 불리는 홍콩·마카오·광둥, 인도 아마다바드, 카타르 도하, 인도네시아 자카르타 등 아시아 도시가 경쟁에 뛰어들면서 정치·경제적 이해가 얽힌 복합적 경쟁 구도가 형성되고 있다.

◆ 우리나라의 전략과 도전과제

한국은 지난 2월 28일 대한체육회 대의원총회를 통해 전주를 유치 대표 도시로 확정했다. 하지만 전주가 내세운 올림픽 지방분산 유치안은 약점도 명확하다. 전북은 호텔·경기장·방송 등 대회 인프라가 부족하고, 접근성·교통망 확충이 필수적이다. 새만금 국제공항과 항만 건설 등 대규모 사회기반시설 투자 역시 비용 부담 논란을 불러올 수 있다.

[서울=뉴스핌] 장환수 스포츠전문기자= 유명 영화배우이자 말레이시아 IOC위원 겸 IOC 문화 및 올림픽헤리티지 위원회 위원인 양쯔충(양자경·Michelle Yeoh). 윤강로 원장이 태극권 자세를 취하자 신기하다고 진지한 표정을 지었다. [사진=윤강로] 2025.11.18 zangpabo@newspim.com

이에 전북은 전주월드컵경기장 증축을 통해 주경기장을 마련하고, 서울 잠실종합운동장·올림픽공원·서울월드컵경기장 등 기존 국제 규격 경기장을 활용해 경기장 부족 문제를 보완하자는 게 필자를 비롯한 많은 체육 관계자들의 생각이다. 이는 IOC가 강조하는 '기존 시설 활용'이라는 가치와 부합한다.

서울은 과거 비용 편익 분석에서 경제적 타당성을 확보한 바 있다. 서울뿐 아니라 대구·광주·청주 등과 분산 개최 전략은 지속가능성과 비용 절감 측면에서도 긍정적 평가를 받을 수 있다.

◆ 중국 대만구 모델의 강점과 리스크

중국은 홍콩·마카오·광둥을 묶은 '대만구'를 앞세워 2036년 유치전에 뛰어들었다. 시진핑 국가주석이 IOC와 직접 소통하며 지지를 요청했고, 새 IOC 위원장 커스티 코번트리 역시 최근 방중을 통해 협력 관계를 강화했다.

대만구는 세계적인 경제권으로 자금력·인프라·국가 지원 면에서 압도적이다. 두 차례 베이징 올림픽(2008년 하계, 2022년 동계)을 성공적으로 치러낸 경험도 큰 자산이다. 그러나 일국양제 체제의 불안정성, 홍콩의 정치·인권 문제는 국제사회 여론에서 불리하게 작용할 수 있는 요소다. IOC가 최근 강조하는 가치와 충돌할 여지도 존재한다.

[서울=뉴스핌] 장환수 스포츠전문기자= 한국과 중국의 2036 올림픽 유치 전망 비교. [표=클로드로 작성] 2025.11.17 zangpabo@newspim.com

◆ 인도·카타르·인도네시아의 향방

인도 아마다바드는 세계 최대 인구국을 대표하는 상징성과 빠른 경제 성장률을 기반으로 강력한 도전 의지를 보여주고 있다. 대규모 신규 경기장 건설 계획도 진행 중이지만, 준비 기간이 짧고 환경과 지속가능성에서 약점을 보인다.

카타르는 2022년 월드컵에서 입증한 조직 능력과 오일머니를 기반으로 또 한 번의 중동 개최를 노리고 있다. 인프라는 이미 갖춰져 있지만 혹서 기후와 인권 문제는 국제사회에서 지속적인 비판을 받고 있어 결정적 장애물이 될 전망이다.

[서울=뉴스핌] 장환수 스포츠전문기자= 이달 초 IOC 출장 중 비톨트 반카 세계반도핑기구(WADA) 회장과 포즈를 취한 윤강로 원장. 반카 회장은 윤 원장과 오랜 절친이다. [사진=윤강로] 2025.11.17 zangpabo@newspim.com

인도네시아 자카르타는 새 수도 '누산타라' 개발과 연계해 유치에 나섰으나, 최근 이스라엘 선수단 입국을 거부해 IOC가 사실상 경쟁에서 배제한 상태다. 성장 잠재력은 크지만 현실적 유치 가능성은 낮아진 상황이다.

◆ 2036년 유치 경쟁의 열쇠

현재까지 드러난 환경을 종합하면 2036년 유치는 한국과 중국, 인도, 카타르의 4강 구도로 압축된다. 이 중 IOC 개혁 방향에 가장 부합하는 후보는 한국(전주·서울 연합)이다. 기존 시설 최대 활용·지속가능성·비용 절감은 IOC가 미래 올림픽의 핵심 가치로 명시한 요소들이다. 중국은 자금력·정치적 추진력에서 가장 강력하지만 인권·정치 문제라는 본질적 리스크가 남아 있다.

올림픽 유치전의 승부는 IOC가 어떤 가치를 우선순위로 둘 것인 지에 달려 있다. 지속가능성을 우선한다면 한국, 경제력과 시장성을 중시한다면 중국 또는 인도, 로비 능력을 고려하면 카타르가 유리하다.

[서울=뉴스핌] 장환수 스포츠전문기자= 2036 올림픽 유치 후보 도시 비교. [표=클로드로 작성] 2025.11.17 zangpabo@newspim.com

이에 따라 한국은 지속가능성, 비용 절감, 시민 참여라는 IOC의 새로운 기준에 맞춘 전략을 더욱 견고히 다듬어 국제사회 지지를 확보해야 한다. '국가적·정치적 이벤트'를 넘어 세계의 공공 가치를 실현하는 모델을 제시할 수 있다면, 한국은 충분히 경쟁력 있는 후보가 될 수 있다.

◇윤강로 국제스포츠외교연구원장= △IOC 문화 및 올림픽 헤리티지 위원 △세계스포츠영화제국제연맹(FICTS) 특임 대사 △2022년 IOC 쿠베르탱 메달리스트 △대한체육회 고문 △몽골 국립올림픽 아카데미 명예박사 △중국 인민대 전 객좌교수 △평창 동계올림픽 유치위원회 전 국제사무총장 △2008년 올림픽 IOC 유치평가위원

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與 사법행정TF 개혁안 25일 공개 [서울=뉴스핌] 윤채영 기자 = 더불어민주당이 법원행정처 폐지 및 사법행정위원회 신설 등 '사법행정 개혁안'을 오는 25일 발표한다. 민주당 사법불신 극복·사법행정 정상화 TF 단장인 전현희 최고위원은 18일 오전 국회에서 전체회의를 열고 "25일 오후 2시 국회 본청 더불어민주당 당대표회의실에서 충분한 숙의를 거쳐 만든 TF 개혁안을 국민께 보고드리고 다양한 의견을 수렴하기 위한 입법공청회를 개최한다"고 밝혔다. [서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 전현희 단장이 18일 서울 여의도 국회에서 열린 더불어민주당 사법불신 극복·사법행정 정상화 TF 전체회의에서 모두발언을 하고 있다. 2025.11.18 pangbin@newspim.com TF는 현재까지 ▲법원행정처 폐지 및 사법행정위원회 신설 ▲전관예우 근절 ▲비리법관징계 실질화 ▲판사회의 실질화를 중심으로 논의를 이어왔다. 전 최고위원은 "출범식과 1차례 공개회의, 3번의 비공개회의를 통해 심도 깊은 논의를 이어왔다"며 "법원행정처, 법무부, 대한변협, 참여연대 등 10개 관계기관의 서면 의견수렴도 진행했다"고 설명했다. 전 최고위원에 따르면 관계기관 중 변호사협회는 '법원행정처 폐지'에 대해 공감하면서 변호사의 법관평가를 법관인사에 반영하는 입법장치의 필요성 제시했다. 또 판결문을 공개, 확대해야 한다는 의견을 전했다. 서울변호사협회는 합의제 행정기구인 사법행정위원회로 전환할 필요성을 짚으며, 전직 법관이 일정기간 변호사 개업을 제한하는 것이 필요하다는 의견을 전했다. 전 최고위원은 "논의 과정에서 사법행정의 민주적 의사결정 구조 확립을 위한 '판사회의 실질화'도 추가 개혁과제로 새롭게 선정되었다"며 "그외 민변이라든지 다른 기관들 의견도 지금 수렴 중에 있다"고 했다. '전관예우 근절'과 관련해 TF 위원인 임지봉 서강대 법학전문대학원 교수는 퇴임 대법관의 대법원 사건 수임 제한 기간을 6년으로 제시했다. 임 교수는 "대법관 임기가 6년"이라며 "대법관으로 있는 동안 같이 대법관 했던 사람에게 전관예우를 받을 수 있으니, 6년 동안 퇴임 대법관은 대법원 사건을 수임할 수 없게 법률을 만들 필요가 있다"고 설명했다. TF 소속 이건태 민주당 의원은 법원행정처를 폐지하고 사법행정위원회를 신설해야 하는 이유에 대해 "사법행정이 대법장에 의해 독점될 때 대법장은 임명권자인 대통령을 위해 사법행정을 운용할 가능성이 높다"며 "이번에 하지 못하면 조희대 대법장의 대선개입과 같은 헌정 유린사태가 다시 재발할 것"이라고 말했다. TF 위원인 성창익 부장판사 출신 변호사는 '판사회의 실질화'에 대해 "판사회의는 지금 대법원 규칙으로 권한이 나열돼 있고 다만 법원조직법에 자문기관 정도로 규정이 돼 있다"며 "사법행정권이 전국적으로 통일적으로 결정된 사한이 아니라면 지방으로 과감히 이전해 각급 법원에서 자체적으로 사법행정 사항을 결정해서 집행할 수 있도록 해주는 게 바람직하다"고 말했다. 김기표 의원은 "답변드리는 건 아직 논의 중이고 확정된 안은 아니다"라며 "그걸 가지고 토론할 것이고 최종적인 건 공청회 등 통해서 결정한다"고 거듭 강조했다. 민주당은 확정된 개혁안을 토대로 연내 국회 본회의 통과 목표로 추진할 예정이다. chaexoung@newspim.com 2025-11-18 11:54

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19일·내달 3일 김건희 재판 중계 신청 [서울=뉴스핌] 김영은 기자 = 민중기 특별검사팀(특검팀)이 자본시장법 위반 등 혐의를 받는 김건희 여사 재판에 대해 중계를 허가해 달라고 재판부에 요청했다. 김형근 특별검사보(특검보)는 18일 오후 서울 종로구 KT광화문웨스트빌딩에서 열린 정례브리핑에서 "특검은 진행 중인 김 여사의 재판과 관련해 국민의 알 권리를 보장할 필요가 있다는 차원에서 오는 19일 진행 예정인 서증조사와 내달 3일 진행될 것으로 예상되는 피고인 신문 절차에 국한해 전날(17일) 법원에 특검법에 따른 재판중계방송허가를 신청했다"고 밝혔다. 김건희 여사. [사진=뉴스핌DB] 김 특검보는 "오는 19일은 서증조사가 예정돼 있고, 전체를 모두 중계신청 했다"며 "내달 3일 피고인 신문 부분에 대해서만 중계신청을 한 것"이라고 설명했다. 특검팀이 김 여사 재판의 허가신청서를 낸 것은 이번이 처음이다. 앞서 특검팀은 지난 5일 재판에서 서증조사 및 피고인 신문 절차에 대해 재판중계 신청을 검토하겠다고 밝힌 바 있다. 당시 김 여사 측 변호인은 "모욕주기 아닌가"라며 강하게 반발했다. 재판부는 양측 의견서를 검토한 후 허가 여부를 결정할 예정이다. 재판부는 지난 7일 속행 공판에서 '선고기일 중계는 허가할 예정이나 서증조사 중계에 대해선 신청할 경우 검토해보겠다'는 취지로 말한 바 있다. 재판부가 중계를 허가할 경우 김 여사가 피고인에 앉은 모습이 약 두 달 만에 다시 공개될 전망이다. 지난 9월 24일 진행된 첫 공판에서는 김 여사가 법정에 들어오고 피고인석에 앉는 모습까지만 공개됐다. yek105@newspim.com 2025-11-18 15:11