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연휴 끝낸 국회, 다시 전쟁터…국정감사·정부 예산안 '대충돌'

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13일 시작 국감서 한미 관세협상 등 쟁점…법사위·행안위도 화약고
李정부 역대 최대 728조원 예산안 편성…野 "재정 폭주" 반발

[서울=뉴스핌] 한태희 기자 = 추석 연휴 이후 국정감사부터 내년도 정부 예산안 심의·의결까지 여야가 대충돌할 전망이다. 올해 국정감사는 윤석열 정부와 이재명 정부 시기가 겹치는 상황이라 여야는 각각 상대편 정부 실책을 집중 부각한다는 계획이다.

국정감사가 끝나면 이어지는 내년도 정부 예산안 심의·의결 과정에서도 여야 충돌은 불가피하다. 이재명 정부가 역대 최대 규모인 728조원 예산안을 짜자 야당은 '재정 폭주'라며 벼르고 있다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 국회 본회의장 2025.09.25 mironj19@newspim.com

9일 국회에 따르면 오는 13일부터 31일까지 약 3주 동안 국정감사가 진행된다. 국정감사는 국민을 대표하는 국회가 정부를 대상으로 국정 전반에 대해 진행하는 감사다.

현재 제1야당인 국민의힘은 이재명 정부에서의 미국 관세 협상, 검찰청과 방송통신위원회 해체 등 정부 조직 개편 후폭풍을 공략 지점으로 잡고 있다. 국민의힘은 특히 한미 관세 협상을 정조준하고 있다.

국민의힘은 당내 '이재명 정권 무능 외교 국격 실격 대응 특별위원회'도 꾸렸다. 당 차원에서 부각하는 이슈인 만큼 기획재정위원회 외교통일위원회, 산업통상자원벤처중소기업위원회, 농림축산식품해양수산위원회에서 한미 관세 협상이 '뜨거운 감자'가 될 전망이다.

집권 여당이 된 더불어민주당(민주당)은 먼저 이재명 정부 출범 이후 정책 변화를 적극 알린다는 전략이다. '12·3 비상계엄' 사태 이후 얼어붙은 소비심리가 전국민 민생회복소비쿠폰으로 개선되고 주식시장도 활황이라는 점이 부각될 전망이다.

내란 잔재 청산과 개혁도 민주당이 내세우는 국정감사 전략이다. 이를 위해 민주당은 검찰·사법 개혁 필요성을 띄운다는 계획이다.

민주당은 이와 함께 윤석열 정부 정책 실패도 정조준하고 있다. 대표적으로 동해 심해 가스전 개발 사업인 '대왕고래 프로젝트'가 꼽힌다. 한국석유공사는 최근 회수 가능한 가스 미발견으로 대왕고래 구조에 대한 추가 탐사를 중단하겠다고 밝혔다. 이에 따라 산업통상자원벤처중소기업위원회에서 대왕고래 프로젝트가 소환될 전망이다.

이와 별개로 법제사법위원회(법사위)는 국정감사 기간 내내 여야가 격돌할 전쟁터로 꼽힌다. 법사위는 현재 국민의힘 간사가 없이 운영되고 있다. 국민의힘이 나경원 의원을 추천했으나 민주당 등 범여권이 표결로 이를 부결시켰다. 국가정보자원관리원(국정자원) 화재 사고를 다룰 행정안전위원회도 화약고로 꼽힌다. 김현지 대통령실 제1부속실장 국정감사 출석 여부를 놓고도 여야는 국회 운영위원회에서 입씨름을 할 전망이다.

◆ 728조원 예산안 통과도 험난…野 "재정 폭주" vs 與 "성장 마중물"

여야는 국정감사가 끝나면 정부 예산안 심사에 돌입한다. 국회재정법상 법정 예산안 의결 시한은 12월 2일이다. 국정감사가 끝나고 11월 한달 내내 국회는 예산 심사 전쟁터로 변하는 셈이다.

이재명 대통령이 8월29일 오전 용산 대통령실에서 열린 국무회의에서 3박 6일 간의 방일·방미 순방 성과와 내년도 예산안 편성에 대한 모두발언을 하고 있다. [사진=KTV]

정부가 짠 2026년 예산안은 728조원 규모다. 국민의힘은 예산안 송곳 심사를 벼르고 있다. 국민의힘은 내년 적자국채 발행 규모가 약 110조원으로 역대 최대라는 비판하고 있다. 적자국채는 세수 부족을 채우기 위해 정부가 내는 '빚'이다. 국민의힘은 이재명 정부가 민생회복소비쿠폰 등 예산 퍼주기를 하는 '빚잔치'로 미래세대에게 부담을 떠넘기고 있다고 지적하고 있다.

국민의힘 정책위원회는 지난 달 30일 '이재명 정부의 재정폭주 재정중독 이대로 괜찮은가'를 주제로 긴급토론회를 열었다. 토론회에 참석한 장동혁 국민의힘 대표는 "이재명 정부를 지나면 미래 세대에게는 심각한 빚이 남을 것"이라고 말했다. 송언석 국민의힘 원내대표는 "소비쿠폰을 지급한다고 경제가 살아나지 않는다"며 "누구 좋으라고 재정을 함부로 쓰냐"고 지적했다.

민주당은 확장 재정으로 경제 살리기에 나서야 한다며 이재명 정부와 호흡을 맞추고 있다.

한정애 민주당 정책위의장은 같은 달 2일 열린 원내대책회의에서 "2026년 예산안은 대한민국 성장 마중물이자 민생 안전망"이라며 "경기 침체기에 건전 재정 기조는 오히려 재정 건전성을 저하시킬 수 있다"고 말했다.

ace@newspim.com

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용산·태릉·과천 등 6만호 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 서울 용산국제업무지구와 태릉CC(골프장), 경기 과천 경마장(렛츠런파크서울)을 비롯한 서울 도심부와 경기 서울 근교지역에 총 6만가구가 공급된다. 이를 위해 11개 도심 내 공공부지에 4만3500가구가 공급되며 신규 공공주택지구를 새로 지정해 6300가구를 짓는다. 또 도심 내 노후청사를 활용해 모두 9900가구가 지어질 예정이다. 오는 2027년부터 2030년까지 순차적으로 착공한다. ◆ '9·7 주택공급 확대방안' 후속초지...도심 6만 가구 조성 29일 국토교통부에 따르면 정부는 이같은 내용을 담은 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'을 발표했다.  '9·7 주택공급 확대방안'의 후속조치인 이번 1·29 대책에서는 도심권에서 6만가구가 공급된다. 지역별로 서울은 3만2000가구(53.3%), 경기 2만8000가구(46.5%), 인천 100가구(0.2%)가 각각 배정됐다.  공급 계획 [자료=국토부] 먼저 도심내 공공부지에는 4만3500가구를 짓는다. 이 가운데 서울시와 정부가 마련한 기존 공급물량 7400가구를 제외하면 3만6100가구가 새로 지정된 물량이다.  서울 용산구 용산국제업무지구와 캠프킴에서 기존계획 물량 7400가구를 포함한 총 1만2600가구가 공급된다. 서울시가 주관하는 용산국제업무지구에서는 6000가구의 주택을 공급할 예정이었으나 이번 정부 방침에 따라 주택공급수가 1만가구로 4000가구 늘어나게 됐다. 서울시가 주택공급 확대에 대한 문제로 지적했던 학교 신설은 중단한다. 착공은 2028년으로 예정됐다. 수도권전철 남영역 인근 캠프킴 부지의 주택규모는 2500가구로 기존 1400가구에서 1100가구 더 확대됐다. 2029년 착공을 추진한다. 아울러 인기 주거지역인 서빙고동 '501 정보대'부지에도 신혼부부 등을 위한 소형주택 150가구를 짓는다. 2029년 착공 예정이다.  경기 과천시 일원 과천경마장과 방첩사 부지에서 9800가구를 건립한다. 정부는 과천 경마장(115만㎡)과 국군방첩사령부(28만㎡) 이전 후 해당 부지 총 143만㎡를 통합 개발한다는 방침이다. 경마장과 방첩사 이전계획을 국방부와 농식품부와 협의해 올 상반기내 완료하고 오는 2030년 착공할 예정이다.  문재인 정부시절 주택공급 후보지로 떠올랐던 서울 노원구 태릉CC 총 87만5000㎡에는 6800가구가 공급된다. 정부는 장기간 진척되지 못하던 태릉CC 개발사업을 국가유산청과의 협의를 거쳐 본격 추진하고 주민을 위한 교통대책과 충분한 녹지공간 마련에 나선다는 방침이다. 세계유산영향평가를 거친 후 공공주택 지구지정과 지구계획 수립 등을 병행해 2030년 착공을 추진한다.  경기 성남시 판교테크노밸리 및 성남시청과 인접한 곳에 신규 공공주택지구 성남금토2지구와 성남여수2지구 약 67.4만㎡(20만평)를 지정한다. 이들 신규 택지에는 6300가구가 공급될 예정이다. 두 공공택지는 인허가 및 보상을 완료한 후 착공은 2030년 목표다.  서울 동대문구 일원에서는 국방연구원과 인접한 한국경제발전전시관을 함께 이전하고 이전 부지 총 5만5000㎡ 규모에 주택 1500가구를 짓는다. 국토부는 국조실·기후부·성평등부와 협의해 해당 기관을 2027년 상반기까지 이전하고 이전 시점에 맞춰 사업 승인, 토지 매입 등을 추진해 2029년 착공한다는 방침이다.   서울 인접 역세권 부지와 그간 장기 지연된 사업의 계획을 변경해 총 1만1500여가구를 신규 공급한다. 정부는 이들 지구에 대해 예비 타당성 조사를 면제함으로써 사업 속도를 높일 계획이다.  먼저 경기 광명시 광명경찰서 부지 약 9000㎡에 550가구를 짓는다. 2027년까지 경찰서 이전을 완료하고 이전 일정에 맞춰 2029년 착공한다. 경기 하남시 신장 테니스장 부지 약 5000㎡에는 300가구가 공급된다. 2029년 착공을 목표로 한다.  서울 강서구 강서 군부지 약 7만㎡에는 918가구가 건립된다. 당초 부지 매각 방식으로 추진됐던 이 사업은 위탁개발 방식으로 변경해 재개된다. 2027년 착공될 예정이다. 서울 금천구 독산동 공군부대 13만㎡부지는 군부대 압축·고밀개발 방식으로 2900가구를 공급한다. 착공은 2030년이다.  경기 남양주시 퇴계원 일대 군부대 부지 35만㎡에 4180가구를 짓는다. 예비 타당성 조사를 면제해 2029년 착공을 추진한다. 또 경기 고양시 구국방대학교 부지 33만㎡에는 2570가구를 공급한다. 2029년 착공을 목표로 서울 상암DMC와 잇는 직주근접 미디어밸리를 조성할 방침이다. ◆ 공급확대에 범부처 역량 결집...투기 방지도 병행 정부는 이번 1·29 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'의 원활한 추진을 위해 '주택공급촉진 관계장관회의'를 신설한다. 회의에서는 발표 부지에 대한 이행 일정 점검 및 조기화를 추진하고 신규 물량 발굴에도 지속 노력한다는 방침이다. 특히 기존 시설 이전이 필요한 부지는 2027년까지 이전을 결정하고 택지 조성에 착수할 수 있도록 범부처가 역량을 결집해 추진상황을 집중 관리할 예정이다.  사업 속도 제고를 위해 2026년 중 국방연구원과 서울의료원, 강남구청 등 13곳에 대한 공기업 예비 타당성 조사 면제를 추진하고 국유재산심의위·세계유산영향평가 등 사전절차도 신속 이행할 계획이다. 아울러 국가가 서민주택 공급 등을 위해 추진하는 공공주택지구조성 사업은 국무회의 등을 거쳐 그린벨트(GB) 해제 총량에서 예외로 인정하는 방안을 5년 한시로 추진한다.  이와 함께 투기 방지를 위해  해당 지구 및 주변지역은 토지거래 허가구역으로 즉시 지정한다. 이를 토대로 투기성 토지 거래 등을 사전에 차단할 방침이다. 정부는 지구·주변지역에 대한 조사 결과 미성년·외지인·법인 매수, 잦은 손바뀜과 같은 이상거래 280건을 선별했으며 이에 대한 분석 및 수사의뢰 조치에 나섰다.   향후 정부는 올 2월 도심 공급 확대를 위한 신규 부지와 제도개선 과제를 발표할 예정이다. 아울러 올 상반기 중 '주거복지 추진방안'을 발표해 청년과 신혼부부 등을 위한 주택공급 확대방안을 내놓을 방침이다.   donglee@newspim.com 2026-01-29 11:00
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국힘 최고위, 한동훈 '제명' 의결   [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 국민의힘이 29일 최고위원회의를 열고 한동훈 전 국민의힘 대표에 대한 '제명' 징계안을 의결했다. 최보윤 국민의힘 수석대변인은 이날 오전 서울 여의도 국회 본관에서 브리핑을 통해 "한동훈 전 대표에 대한 당원 징계안이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 밝혔다. 이번 표결에는 최고위원 6명과 당 대표, 원내대표, 정책위의장 등 총 9명이 참여했다. 최 수석대변인은 "표결 내용이나 찬반 부분은 비공개"라며 구체적인 표결 결과는 공개하지 않았다. 징계 의결의 취지에 대해 최 수석대변인은 "의결 취지는 이미 윤리위 내용이 공개돼 있어 그 부분을 참고하면 된다"며 "기존 말씀드렸듯이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 설명했다. 이날 의결 과정에서 징계 수위를 낮춰야 한다는 논의가 있었는지에 대한 질문에는 "최고위원들 사이 사전회의는 배석하지 않아서 내용을 알지 못한다"고 답했다. 또한 "의결 때 비공개였고 저도 배석하지 않은 관계로 내용에 대해 말씀드리기 어렵다"고 덧붙였다. 장동혁 국민의힘 대표(좌)와 한동훈 전 대표 [사진=뉴스핌 DB] 최 수석대변인은 "절차적으로 의결에 대한 통보 절차가 있을 것으로 보인다"며 "이미 의결이 된 부분으로서 결정된 부분"이라고 강조했다. 징계는 의결과 동시에 효력이 발생한다. 한편 한 전 대표가 가처분을 신청할 가능성에 대해서는 "당 입장은 따로 없다"며 "신청되면 신청 절차에 임해서 필요한 부분 소명이나 그런 부분이 있을 것으로 보인다"고 말했다.  한편 한 전 대표는 이날 오후 국회에서 긴급 기자회견을 열고 제명 확정에 대해 언급할 것으로 전해졌다. allpass@newspim.com 2026-01-29 10:14
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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