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주담대 규제에 승인건수 80% 줄어…금융당국 "대출조절은 은행 권한"

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은행권 사실상 대출 중단에 유주택자 이사 수요도 대출 못받아
대책 전 대비 최대 80%까지 대출 건수 줄어

[서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 금융당국의 주택담보대출 및 생활자금 마련을 위한 부동산담보대출 제한 조치가 시행된 한 주 동안 은행권 대출이 사실상 '올스톱' 현상을 보이고 있다.

6억원 이하 대출의 경우도 대부분 은행 심사 문턱을 넘지 못하고 있으며 중도금 집단대출의 대출 전환도 봉쇄된 상황이 되자 수분양자와 전세 임대인, 임차인을 위시한 부동산시장의 혼란이 커지고 있다. 다만 이 상황에서도 새 정부는 '선의의 피해자'를 구제하기 위한 별도 조치는 없다는 입장을 분명히 하고 있다. 

7일 정부에 따르면 지난달 27일 '가계부채 관리강화방안' 발표 이후 한 주 동안 은행권 부동산담보대출은 대부분 은행 심사를 넘지 못하며 사실상 중단에 가까운 상황을 보이고 있다. 

서울지역 한 금융권 관계자는 "우리 지점의 경우 대책 시행 이전에 비해 주담대 승인 건수가 80% 가량 줄어든 것으로 보인다"며 "대책 시행 이후 주담대 신청 자체가 크게 줄기도 했지만 신청된 주담대도 대부분 심사를 넘지 못하고 있는 실정"이라고 말했다. 

금융당국의 주택담보대출 한도 6억원 제한 조치 시행 이후 각 은행권이 사실상 주담대 실행을 대폭 줄인 가운데 부동산시장의 혼란이 가열되고 있다. 특히 기존 대출 수요자까지 조치 대상이 되면서 '선의의 피해자'도 대폭 발생할 전망이다. 사진은 30일 서울시내 한 시중은행 모습 [사진=뉴스핌DB]

수요층은 블안감이 크다. 지난달부터 이사를 준비했던 한 대출 수요자는 "1주택자인데 집을 바꿔 이사하려 3억원 정도를 대출받을 계획이었지만 정부 대책 시행 이후 은행에 문의해보니 다들 어려울 것이라는 답변을 내놓고 있다"고 말했다. 

일반적으로 정부나 금융당국에서 가계 대출 '제한'을 지시하면 은행권은 사실상 대출을 중단하는 경우가 많다. 지금도 이같은 경우라는 게 전문가들의 진단이다. 다만 앞선 사례에서는 제2금융권은 배제되거나 새마을금고와 같은 금융당국의 관리를 받지 않는 금융권과 같은 '우회 대출로'가 있었고 시공사 등의 보증으로 대출을 끌어올 수 있는 경우는 제한을 하지 않아 '숨통'은 열려 있었다. 반면 지금은 우회 수단을 완전히 막아놓은 상황이기 때문에 대출을 받지 못하는 수요자들의 충격은 더욱 큰 상태다. 금융당국은 가계부채 관리강화방안 발표시 '우회 주담대'를 막겠다는 의지를 밝힌 바 있다. 

이에 따라 이른바 '선의의 피해자'도 대폭 늘어날 태세다. 자녀 학교 등 좀더 나은 주거환경을 가진 곳으로 이사하거나 집을 넓혀 옮기려는 정상적인 이사수요도 대거 대출 심사에 가로 막힌 상황이라서다. 한 대출 수요자는 "무주택자가 아닌 1주택자는 DSR(총부채원리금상환비율) 등을 맞춰도 사실상 원하는 액수의 대출을 못받는 정도가 아니라 아예 대출이 안되는 상황인 것 같다"며 분위기를 전했다. 

이에 대해 금융당국은 이들 선의의 피해자에 대한 별도의 구제 계획은 없다는 입장이다. 금융당국 관계자는 "대출이 크게 줄어든 상황은 강화된 은행의 심사 때문에 발생한 사례"라며 "6억원 안에서도 대출이 안된다는 점은 DSR 같은 심사요건이 있어 당국으로선 정확한 사유를 알기 어렵다"고 말했다. 그는 "은행 여신심사위 등에서 사유별 보기 때문에 현장의 판단이 정확할 것"이라고 덧붙였다. 건설업 주무부처인 국토교통부는 은행 주담대에 개입할 권한이 없는 만큼 별다른 대책이 없는 상황이다. 

초유의 주담대 제한 조치에 따라 아파트 거래도 대폭 줄었다. 서울부동산정보관장에 따르면 7월1일부터 6일까지 약 6일간 서울지역 아파트 거래량은 143건이다. 이는 6월 한달간 거래량인 6979건의 약 2% 수준이다. 이같은 추세가 지속된다고 가정하면 7월 거래량은 700여건으로 6월 거래량의 10%선에 머물 것으로 보인다. 이는 윤석열 정부 출범 초기인 2022년의 월간 주택거래량 수준이다. 

전세 거래량은 1일부터 6일까지 746건으로 조사됐다. 지난 6월 한달간 서울 아파트 전세 거래량은 1만 134건으로 7월 전세거래량 역시 6월의 40% 선이 될 것으로 예측된다. 

한 부동산시장 전문가는 "정부의 이번 주담대 제한조치의 단기 목적인 주택 거래 저하가 실현될 것으로 보인다"며 "다만 이번엔 신규 수요가 아닌 기존 수요도 함께 억제한 만큼 '선의의 피해자'가 양산될 우려가 있을 것"이라고 말했다.    

donglee@newspim.com

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버넘 의원, 英 집권 노동당 새 대표로 [런던=뉴스핌] 장일현 특파원 = '북부의 왕'으로 불리는 앤디 버넘 의원이 17일(현지 시각) 영국 집권 여당인 노동당의 새 대표에 올랐다.  버넘 대표는 오는 20일 키어 스타머 총리를 이어 영국의 차기 총리 자리를 확정했다. 의원내각제를 채택하고 있는 영국은 의회 다수를 차지하고 있는 집권당의 대표가 총리가 된다. 노동당은 이날 특별 당대회를 열고 버넘 의원을 당 대표로 공식 선출했다. 버넘은 전날 마감된 당 대표 경선 후보 등록에서 단독으로 등록했다. 영국 일간 가디언은 "노동당 공보에 따르면 버넘은 노동당 소속 하원의원 379명과 노동조합·사회주의 단체 23곳의 지지를 받아 당 대표로 선출됐다"고 했다. 현재 노동당은 전체 의석 650석 중 403석을 보유하고 있는데 이중 94%가 버넘을 당 대표로 선택한 것이다.  앤디 버넘 영국 노동당 새 대표가 17일(현지 시각) 특별 당대화에서 대표 수락 연설을 하고 있다. [사진=로이터 뉴스핌] 샤바나 마무드 내무장관의 새 대표 선출 결과 발표와 함께 무대에 오른 버넘은 일성으로 "국민에게 희망을 되돌려주겠다"고 했다.  그는 "저를 지지한 노동당 의원들이 모두 영국 곳곳의 잊혀진 지역을 위해 과거의 노동당을 되찾아 달라는 요구를 들었다"면서 "우리는 그 부름에 응답할 것"이라고 했다. 그러면서 "우리는 오늘 하나로 뭉쳤고, 그 힘을 오랫동안 정치로부터 희망을 잃은 사람들과 지역을 위해 사용할 것"이라고 했다.  그는 이날 연설에서 다섯 가지 변화와 약속을 실천하겠다고 했다. 노당동의 단결을 위해 '파벌 문화'를 종식하겠다고 했고, "이번이 바뀔 수 있는 마지막 기회"라면서 비난보다 문제 해결의 정치를 추구하겠다고 했다. 그는 "영국 정치가 덜 독해졌으면 좋겠다"고도 했다.  세번째 변화로는 노동당의 정치적 지향을 거론하며 노동당답게 승리할 것이라고 했다. 그는 "녹색당보다 더 녹색당처럼 행동하려 하지도 않을 것이고, 영국개혁당(Reform UK)보다 더 개혁당처럼 행동하려 하지 않을 것이며 과거처럼 보수당 옷을 너무 많이 입지도 않을 것"이라고 했다. 그러면서 "담대하고 자신감 있게, 진정한 노동당으로 승리할 것"이라고 했다.  이어 "북부와 남부, 동부와 서부, 스코틀랜드와 웨일스, 북아일랜드 모두를 위한 지도자가 되겠다"는 것이 네 번째 약속이고, 중앙정부가 독접하고 있는 권한을 웨스트민스터와 화이트홀에서 지역 사회로 되돌려주는 지방분권이 다섯 번째 약속이라고 했다.  버넘 대표는 자신이 친기업 노선을 취할 것이라고도 했다. 그는 "그레이터맨체스터 시장 시절 친기업적인 시장이었듯이 노동당 대표가 된 뒤에도 친기업적인 지도자가 될 것"이라며 "우리는 기업과 함께 지역을 되살렸고 그 방식을 영국 전체로 확대할 것"이라고 했다.  1970년 1월 리버풀 북쪽 교외 지역에서 태어난 그는 15세 때 노동당에 가입했다. 케임브리지대에서 영어를 전공한 뒤 의원 보좌관 등을 거쳐 2001년 총선에서 그레이터맨체스트의 리(Leigh) 선거구에서 하원의원에 당선됐다. 이후 16년간 하원의원을 지냈다.  이 기간 토니 블레어와 고든 브라운 정부에서 내무부·재무부 차관, 문화장관, 보건장관 등을 역임했다.  2010년과 2015년에 당 대표에 도전했지만 에드 밀리밴드와 제러미 코빈에서 패했다.  2017년 중앙정치를 떠나 새로 만들어진 그레이터맨체스터 광역시장 선거에 출마해 당선됐고, 2021년과 2024년 선거에서도 내리 승리했다.  시장으로 재직하면서 버스 공영화를 추진하고 통합 대중교통망 구축과 주택 공급 확대 등으로 시민들의 지지를 받았다. 특히 코로나19 팬데믹 당시 중앙 정부에 맞서 북부 지역 지원 확대를 요구하면서 전국적인 인지도를 얻었다. 이때부터 '북부의 왕(King of the North)'이라는 별명이 널리 퍼졌다. 버넘 시장 재임 시절 그레이터맨체스터는 전국 평균을 상회하는 경제성장률을 기록했다.  버넘 대표는 당 대회 연설에 앞서 소셜미디어에 "앞으로 며칠은 영국을 누가 통치하느냐만 바꾸는 것이 아니며 영국이 어떻게 통치되는지를 바꾸는 것"이라고 했다. 그러면서 "권력을 있어야 할 곳으로 되돌릴 기회"라고 했다.  그는 정치적으로는 현 스타머 총리보다 더욱 왼쪽에 있는 것으로 평가되고 있다. 주택과 교통, 교육 등과 관련된 권한을 지방으로 분산해 각 지역에 맞는 경제 발전을 추구해야 한다는 내용의 '맨체스터리즘'(Manchesterism)을 주장한다.  맨체스터에 제2 총리실을 둬 중앙정부와 효율적으로 업무를 조율하는 '북부 총리실(No. 10 North)' 구상도 밝혔다.  ihjang67@newspim.com   2026-07-17 23:06
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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