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[이재명 시대] '新정부' 정책 기조는 '경제성장·내란극복'…당·정 '투트랙' 전망

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李 "첫 업무지시, 경제상황 점검…급한 건 美 통상 협상"
민주, 내란특검·김건희특검 등 강행 처리 가능성도
"李, 내란종식 직접 나설 경우 '정치보복' 압박 받을 수도"

[서울=뉴스핌] 박서영 기자 = 이재명 대통령이 지난 4일 임기를 시작한 가운데 신(新) 정부의 정책 기조는 크게 '경제성장·내란극복' 두 가지 키워드가 될 것으로 보인다.

앞서 이 대통령은 대선 국면에서 내수 회복을 위한 추가경정예산(추경) 편성과 비상경제대응TF(태스크포스) 가동 등을 약속하며 경제성장에 방점을 찍었다. 또 권력기관에 대한 전방위적 개혁을 예고한 만큼 내란극복과 민주주의 회복을 최우선 과제로 삼을 전망이다.

5일 정치권 일각에선 이 대통령이 민생회복·외교통상 부문에 힘을 싣는 동시에 민주당은 내란 특검 등 정치적 현안을 담당하며 당·정 역할분담이 이뤄질 것이라고 내다봤다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 제21대 대통령 당선이 확실시 되는 이재명 더불어민주당 대선 후보가 4일 서울 여의도 국회 정문 앞에 마련된 개표방송 야외무대에서 인사를 하고 있다. 2025.06.04 pangbin@newspim.com

◆선결과제로 '민생회복' 앞세운 李…2차 추경 논의 급물살 전망

이 대통령은 지난 2일 대선을 하루 앞둔 상황에서 취임 후 첫 업무 지시에 대한 기자 질의에 "경제상황 점검을 가장 먼저 지시할 것 같다"고 밝혔다. 이어 "개혁해야 할 과제는 각 부문에 산적해 있다"면서도 "그러나 지금은 개혁보다 급한 것이 민생회복과 경제회복"이라고 강조했다.

또 외교·안보에 대한 중요성도 언급했다. 이 대통령은 "지금 당장 급한 것은 미국과의 통상 협상일 것"이라며 "자국 중심의 국가 이익을 가장 우선시하는 강력한 리더십을 추구하고 구사해야 하지 않을까"라고 덧붙였다.

이 대통령의 '경제성장' 정책 기조는 공약집을 비롯한 10대 공약에서도 확인할 수 있다. 이 대통령은 1호 공약으로 '세계를 선도하는 경제 강국' 슬로건을 내걸며 인공지능(AI) 신산업 육성을 통해 성장기반을 구축하겠다고 제시했다.

또 소상공인에 대해서는 코로나19 관련 대출 채무조정과 탕감 방안을 포함한 특단의 대책을 약속했으며 12·3 비상계엄 피해 지원 방안, 소상공인 내일채움공제와 육아휴직수당·상병수당 등도 추진할 계획이다.

2차 추경 논의도 급물살을 탈 전망이다. 앞서 이 대통령이 30조원 규모의 추경 편성을 약속한 만큼 새 정부 출범과 함께 적극적인 경기 부양에 나설 것으로 보인다. 특히 지난달 1일 국회를 통과한 13조8000억원 규모 1차 추경안이 '내수 진작용'이 아니었다는 점에서 이번 2차 추경은 '내수 부양'에 집중될 것이란 관측이 나온다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 당선이 확실시 되는 이재명 더불어민주당 대선후보가 4일 오전 서울 여의도 국회 앞에서 열린 국민 개표방송 행사를 마치고 자택으로 떠나고 있다. 2025.06.04 pangbin@newspim.com

◆ 민주, '내란 특검' 드라이브 걸 듯…권력기관 개혁 입법도 주목

이 대통령은 대선 국면에서 '내란극복과 K-민주주의 위상 회복'을 2호 공약으로 내걸었다. 특히 이 대통령은 지난 2일 서울 여의도광장에서 자신의 파이널(마지막) 유세를 펼치며 내란 종식을 상징적으로 천명한 바 있다.

앞서 이 대통령은 지난달 30일 언론 인터뷰를 통해 "내란 종식을 위해 책임·동조자를 다 찾아내 규명하고 책임을 물어야 한다"며 내란 특검 필요성을 강조하기도 했다.

때문에 일각에선 새 정부가 들어선 직후 민주당이 '내란 특검법', '김건희 특검법', '해병대원 특검법' 등 3개의 특검법안을 임시국회를 열고 강행 처리할 가능성도 제기된다.

뿐만 아니라 권력기관에 대한 대대적인 개편도 추진될 예정이다. 이 대통령은 내란극복 키워드를 내걸고 군의 기능 분산을 약속했다. 계엄 관여 부대의 임무와 역할 재편을 공식화했는데, 여기에는 국군방첩사령부·수도방위사령부·특수전사령부 등이 포함될 것으로 보인다.

또 이 대통령은 민간 출신 국방부 장관을 임명하겠다고 밝힌 바 있어 '국방 문민화'에 대한 정치권 관심도 집중된다.

문재인 정부에서 시작된 검찰 개혁의 남은 과제도 완성될 수 있을지 주목된다. 검찰의 수사권과 기소권을 분리해 수사는 중대범죄수사청(중수청)이 전담하고 기존 검찰은 기소와 공소 유지만 담당하는 기소청으로 개편하는 것이 민주당의 구상이다.

국회 본회의장 [사진=뉴스핌 DB]

◆ '여대야소' 李 정부…당·정 역할 분담하며 '투트랙' 전망

거대 여당을 등에 업고 허니문 기간을 맞이하게 된 이재명 정부는 임기 초부터 당·정 역할을 분담해 정책 기조를 이끌 것이란 분석이 나온다. 정부에선 경제와 외교·통상에 집중하며 여론을 살피고, 당은 내란 특검 등 정치적 현안에 드라이브를 걸어 개혁 과제를 완수할 것이라는 그림이다.

박창환 장안대 특임교수는 "이 대통령은 앞서 강조해왔던 내수경제, 외교 통상 부문에서의 선결 과제를 해결하기 위해 바쁘게 움직여야 한다"며 "반면 각종 특검이나 개혁 입법 등은 국회에서 주도적으로 이끌며 대통령과 국회가 역할 분담을 해야할 것"이라고 설명했다.

이어 "내란극복 과제를 위해 대통령이 직접 나서게 될 경우 정치 보복, 소위 '문재인 정부 시즌2'라는 프레임으로 여론의 압박을 받게 될 것"이라고 부연했다.

인수위원회 없이 임기가 시작되는 이번 정부 특성상 이 대통령의 정책 기조는 '인선'에서 구체적으로 드러날 것이란 전망도 나왔다.

박 교수는 "어떤 인물을 인선하느냐가 정책의 방향성을 보여주게 된다. 가령 이 대통령이 경제성장과 외교·통상 문제를 강조한 만큼 비상경제TF 단장과 통상교섭본부장, 경제부총리 등 핵심 인선에 어떤 사람이 앉게 되느냐를 살펴봐야 할 것"이라고 전했다.

seo00@newspim.com

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'런종섭 의혹' 尹, 1심 범인도피 무죄 [서울=뉴스핌] 백승은 기자 = 윤석열 전 대통령이 이종섭 전 국방부 장관을 호주대사로 임명하고 해외로 도피시켰다는 일명 '런종섭' 의혹 사건 1심에서 무죄를 선고받았다. 서울중앙지법 형사합의22부(재판부 조형우)는 11일 윤 전 대통령의 범인도피 및 직권남용 등 혐의 선고기일을 열고 "피고인들의 공소사실 모두 범죄의 증명이 없다"라며 무죄를 선고했다. 윤석열 전 대통령 [사진=뉴스핌DB] 윤 전 대통령과 함께 재판에 넘겨진 조태용 전 국가안보실장과 박성재 전 법무부 장관, 심우정 전 법무부 차관, 장호진 전 국가안보실장, 이시원 전 대통령비서실 공직기강비서관도 모두 무죄가 선고됐다. 재판부는 윤 전 대통령이 이 전 장관의 출국금지 사실을 모른 채 호주대사로 임명했다고 봤다. 재판부는 관련해 "이 사건은 이종섭의 출국금지를 전혀 알지 못한 상태에서 고위공직자범죄수사처(공수처)에 고발된 이종섭에게 호주대사 임명 지시를 내린 것으로, 그 자체만으로 범인 도피 의사나 목적을 가지고 추진한 것으로 보기에는 의문이 있다"고 했다. 그러면서 "(윤 전 대통령이) 이종섭을 호주대사로 임명해서 공수처의 수사를 전면적으로 저지하거나 방해하려는 의지·의사가 있었다고 추단하기 어렵다"고 판단했다. ◆ 특검 주장 전부 배제..."이종섭 출국금지 상태 몰라" 이 사건은 지난 2023년 7월 고(故) 채수근 상병 순직 사건을 둘러싸고 윤 전 대통령의 지시에 따라 이 전 장관 등 국방부 고위 관계자들이 수사를 축소하기 위해 외압을 가했다는 의혹에서 시작됐다. 채 상병은 구명조끼 등을 착용하지 않은 채 경북 예천에서 폭우 피해 실종자를 수색하다 급류에 휩쓸려 사망했다. 이 사건 초동수사를 총괄했던 박정훈 전 해병대 수사단장이 경찰에 이첩하려 했으나 이 전 장관이 이첩을 보류하라고 지시했고, 재검토를 거쳐 혐의 대상 등이 축소됐다. 이후 언론에서 대통령실과 국방부가 사건을 은폐·축소했다는 의혹이 제기됐다. 특히 윤 전 대통령이 이 사건을 보고받은 후 "이런 일로 (임성근 전 해병대) 사단장을 처벌하면 누가 사단장을 하겠냐"고 반응했다는 'VIP 격노설' 등이 확산했다. 특검은 그해 9월 고위공직자범죄수사처가 이 전 장관을 고발하고 이 전 장관에 대한 탄핵 움직임이 일어나는 등 여론이 거세지자 윤 전 대통령이 총선을 앞둔 정치적 상황을 고려해 사건을 은폐하기 위해 이 전 장관을 호주대사로 급파했다고 봤다. 구체적으로 이 전 장관이 그해 9월 경 장관직에서 사임한 후 두 달 뒤인 11월 호주대사로 정식 임명됐다. 이후 공수처가 12월 이 전 장관을 출국금지한 후에 한 달 간격으로 세 차례에 걸쳐 출국금지 조치했다. 특검은 출국금지 상태였던 이 전 장관을 호주대사로 임명하기 위해 형식적인 심사 출국금지 해제 절차도 형식적으로 거쳤다며 범인도피 및 직권남용 혐의를 적용해 윤 전 대통령에 징역 5년을 구형했다. 나머지 피고인들에 대해서도 모두 징역형을 구형했다. 재판부는 윤 전 대통령이 출국금지임을 몰랐다고 보고 이같은 특검의 주장을 전부 받아들이지 않았다. 이날 재판부는 "만약 대통령이었던 피고인이 이종섭의 출국금지 사실과 같은 수사기관의 적극적인 조치를 미리 알았고, 그럼에도 출국금지를 무력화하려는 방편으로 호주대사 임명을 지시했다면 그건 아무리 임명권을 가진 대통령이라고 해도 수사를 정면에 반해 정당화되지 않는 도피의사가 분명히 드러나는 경우"라고 봤다. 그렇지만 재판부는 "이종섭이 2024년 3월 호주대사로 임명된 이후 비로소 (이종섭의) 출국금지 사실이 이 사건 관계자에게 알려졌다"라며 "공수처 고발 이후 이종섭을 호주대사 임명에 지시를 내린 것 자체만으로는 도피의사나 목적을 가지고 추진한 것으로 보기에는 의문이 있다"고 판단했다. 아울러 "당시 피고는 국가원수인 대통령으로서 외교사절인 공관장 임명 폭넓은 재량권이 있었다"라며 "겉으로 드러난 것만으로 곧바로 범인도피를 인정하는 것은 구성요건 적용이 없고, 범인도피죄를 지나치게 확장할 위험이 있으며 대법원 판례에 반할 위험이 있다"고 언급했다. 선고 후 윤 전 대통령 측은 "법리와 기록에 비추어 보면 지극히 당연한 결론"이라며 "채해병 특검 역시 이제 무리한 형사재판을 이어가기보다 이번 무죄 판결의 법리와 의미를 무겁게 받아들여야 한다. 이 사건 직권남용 혐의에 대해서는 판결에 승복하고 항소를 포기하는 것이 마땅하다"고 입장을 밝혔다. 100wins@newspim.com 2026-09-11 15:49
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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