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수사기관 판 바뀌나...檢 '권력비리' 수사 고삐 vs 목소리 키우는 공수처

기사입력 : 2025년04월28일 16:19

최종수정 : 2025년04월28일 16:20

檢 문재인 기소부터 김건희 재수사까지...정권교체 대비?
공수처 오동운 "공수처법 개정"...조직력 확대 움직임

[서울=뉴스핌] 김지나 기자 = 조기대선을 앞두고 정권 교체 가능성이 있는 상황에 수사기관에 대한 대대적 변화가 있을지 주목된다. 변화의 기로에서 검찰은 '권력비리' 수사에 고삐를 당기는 한편 고위공직자범죄수사처(공수처)는 조직의 힘을 강화하기 위해 목소리를 키우고 있다.

◆ 檢, 文 기소부터 김 여사 재수사까지 분주한 움직임

28일 정치권과 법조계에 따르면 대선 국면에서 검찰의 수사권 조정에 초점을 맞춘 검찰개혁안이 주목받고 있다. 특히 민주당은 검찰개혁태스크포스(TF)는 검찰청을 폐지하고 공소청·중대범죄수사청(중수청) 신설을 뼈대로 하는 제도 개편안을 제시했다. 검찰의 수사권과 기소권을 분리하는 것이 골자다.

대검찰청. [사진=뉴스핌DB]

검찰조직의 대대적 변화가 예고된 상황에, 검찰은 전직 대통령들과 관련된 권력형 비리에 대한 수사 및 기소에 적극적인 움직임을 보이고 있다. 이것을 두고 정권교체 이후 수사 기록에 꼬투리를 잡히지 않기 위해 검찰이 움직이고 있는 것이 아니냔 시각이 있다.

윤석열 대통령 파면 이후 검찰이 가장 적극적으로 뛰어들고 있는 권력 비리는 윤석열 전 대통령 전 부인 김건희 여사에 대한 수사다. 서울중앙지검은 정치자금법·공직선거법 위반 혐의 사건으로 김여사를 수사하고 있고, 지난 25일엔 검찰은 김 여사의 '도이치모터스 주가조작 개입 사건' 재수사를 결정했다. 김 여사는 검찰에 동시에 두 사건에 대한 동시다발 수사를 받게 된 것이다.

지난 24일엔 검찰은 문재인 전 대통령을 특정범죄가중처벌등에관한법률위반(뇌물) 혐의로 불구속기소했다. 2021년 12월 시민단체 고발 이후 3년 4개월만의 기소이며 조기대선 40여일을 앞둔 시점에 검찰이 문 전 대통령을 기소한 것이다.

한 부장검사 출신 변호사는 "정권이 예전처럼 한쪽으로 가는 것이 아니고 바뀌니 평검사들도 그렇고 부장검사고 그렇고 언젠간 내 수사 기록을 누군가 볼 수 있어 합리적으로 수사기록을 남기지 않으면 자신이 다칠 수 있단 부담감을 안고 있다"면서 "이 같은 변화로 정권이 교체되기 전 책임을 지기 싫어 결론을 내려고 하는 것도 있을 것"이라고 설명했다.

◆ 공수처 오동운 "기소권 확대" 공식입장...조직력 못키우면 존폐 기로

공수처 역시 수시기관에 대한 저울추가 빠르게 움직이고 있는 상황에 조직력을 강화하기 위해 목소리를 키우고 있다. 지난 23일 오동운 공수처장은 법률신문에 특별기고 형식으로 공수처의 기소권을 확대해야 한다는 목소리를 냈다. 취임 후 첫 기고다.

고위공직자범죄수사처. [사진=뉴스핌 DB]

오동운 처장은 "공수처는 (윤 전 대통령의 비상계엄)수사과정에서 어려움을 더해 수사권과 기소권의 불일치에서 오는 큰 시련을 겪었다"면서 "권력기관이나 견제 목적으로 공수처가 설립되었는데 기소 여부 및 공소 유지 업무를 검찰에 맡겨서 권력기관 견제라는 본연의 업무를 효율적으로 완수하기 어렵다"고 말했다.

그는 이어 "기소권의 범위를 넓혀 공수처가 수사한 고위공직자범죄에 대하여 공수처 검사가 기소할 수 있도록 공수처법의 개정이 매우 필요하다고 생각한다"면서 공수처에 힘을 실어달라는 공식 메시지를 냈다.

내란죄 수사를 맡아왔지만 윤석열 대통령의 구속 취소로 비판받아 온 공수처 입장에선, 수시기관에 대한 변화의 흐름을 타고 조직력을 키우지 못하면 존폐 기로에 설 수밖에 없다.

이재명 더불어민주당 대선후보는 공수처를 대폭 강화하겠다는 입장을 밝혔고, 공수처는 지난 22일 정례브리핑을 통해 "중수청 중심 수사체계 전환이 입법으로 이어지면 내부적으로 어떤 방식의 대응이 필요한 지 추후 검토할 예정"이라고 밝혔다.

단, 공수처는 독립수사기관임에도 불구하고 정치권에 기대 힘을 키워나간다면 그것이 또 다시 권력의 칼로 이용될 우려는 있다. 권성동 국민의힘 원내대표는 지난 17일 국회에서 열린 비상대책위원회에서 이 후보의 공수처 강화 발언에 대해 "권한과 실력도 없이 민주당의 사법흥신소 노릇을 하는 공수처를 강화하겠다는 발상 자체가 대규모 정치 보복을 위한 빌드업일 뿐"이라고 강조했다.

한 법조계 관계자는 "만약 정권이 교체되고 공수처를 폐지하기 않겠다는 결단이 선다면 공수처에 제대로 힘을 줘야 한다"면서 "어느 정도 규모로 공수처를 가져갈 것인진 생각해 봐야겠지만, 조직이 돌아갈 수 있는 인적, 물적 기반을 갖추는 것이 맞는 방향"이라고 주장했다. 

abc123@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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