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주형환 저출산위 부위원장 "올해 합계 출산율 0.79명 내외 예상"

기사입력 : 2025년02월26일 15:03

최종수정 : 2025년02월26일 15:03

저출산위, 2025년 기자간담회 개최
지난해 합계출산율, 9년만에 반등
"2030년 합계출산율 목표는 1.0명"
"기업 일·가정 양립 현황 공시할 것"

[세종=뉴스핌] 신도경 기자 = 주형환 저출산고령사회위원회 부위원장은 26일 "올해 출생아 수는 지난해보다 1만명 늘어난 25만명대가 될 것으로 예상된다"며 "합계출산율은 0.79명 내외가 될 것으로 예측된다"고 설명했다.

주 부위원장은 이날 오전 서울 중구 한국프레스센터에서 '2025년 기자간담회'를 갖고 이같이 밝혔다. 

◆ 주형환 부위원장 "2분기 연속 합계 출산율 상승…상승폭 확대"

주 부위원장은 "오늘 발표된 2024년 인구 동향에 따르면 지난해 합계 출산율은 0.75명을 기록했다"며 "9년 만에 반등하는 뜻깊은 성과를 이뤘다"고 했다. 그는 "세부 지표를 살펴보면 긍정적인 변화가 두드러진다"며 "지난해 4분기 합계 출산율은 0.75명으로 2분기 연속 전년 대비 상승했다"고 밝혔다.

이어 주 부위원장은 "상승폭도 3분기 0.05명에서 4분기 0.09명으로 확대됐다"며 "특히 4분기 합계 출산율 상승폭 0.09명은 분기 기준으로 2012년 3분기 0.1명 이후 12년 만에 가장 높은 수준"이라고 설명했다.

주 부위원장은 "출생에는 계절적 요인이 작용해 일반적으로 4분기 출산율이 낮게 나타나는 경향이 있음에도 불구하고 이번 4분기 출산율이 1·3분기와 유사한 수준을 기록한 것은 또 매우 고무적으로 해석할 수 있는 부분"이라고 덧붙였다.

주 부위원장은 "지역별로도 출산율 상승이 전국적으로 확산됐다"며 "2023년에는 17개 시도 중 충청북도 1곳만 출산율이 상승했는데 지난해에는 14곳에서 합계 출산율이 증가했고 특히 4분기에는 모든 시도에서 합계 출산율이 늘었다"고 설명했다.

특히 주 부위원장은 30대 출산율이 크게 개선된 점을 주목했다. 20대 후반 출산율의 가파른 하락세가 현저히 둔화한 것도 주목할 만한 변화라고 꼽았다.

주 부위원장은 "출생뿐 아니라 혼인 건수도 통계 작성이 이뤄진 1970년 이래 가장 높은 증가율인 14.9%를 기록해 22만건을 돌파했다"며 "혼인 증가는 시차를 두고 출산으로 이어진다는 점에서 향후 강한 반등 흐름을 기대하게 하는 매우 고무적인 결과"라고 했다.

이어 주 부위원장은 "성과는 정부의 정책적 노력뿐만 아니라 기업, 지자체 그리고 사회 각계각층에서 한마음으로 힘을 모아주신 덕분"이라며 "과거에는 육아휴직 사용이 어렵고 사내에서 눈치 주는 분위기도 강했는데 이러한 문화가 상당 부분 개선되고 있다"고 밝혔다. 

◆ "2030년 합계출산율 1.0명 달성…기업 일·가정 양립 운영 공시 의무화"

저출산위가 243개 지자체 저출생 대응 사업을 전수 조사한 결과 지자체 저출생 대응 사업에 드는 비용은 약 4조6000억원이다. 24시간 돌봄, 소상공인 출산 등 중앙 부처에서 다루지 못한 정책을 시행하고 있다.

올해 전망에 대해 주 부위원장은 "2030년 합계출산율 1.0명의 목표 달성을 위해 올해 정책 대응이 무엇보다 중요하다"며 "저출산위가 결혼 건수, 임신, 출산, 바우처 지원 실적, 다양한 자료를 분석한 결과 올해 출생아 수는 지난해보다 1만명 늘어난 2만명대가 될 것으로 예상된다"고 말했다. 이어 그는 "합계출산율도 0.79명 내외가 될 것"이라고 했다.

그러면서 주 부위원장은 "2025년 합계 출산율을 논의하기에는 다소 시기적으로 이른 감도 있다"면서도 "잘못된 전망치로 불필요하게 과도한 기대를 갖게 하거나 저출산 극복에 대한 경각심을 이완하지 않도록 해야 한다는 그런 차원에서 조심스럽지만, 수치를 예상했다"고 설명했다.

향후 정책 대안에 대해 주 부위원장은 "이 전망이 현실화할 수 있도록 결혼, 출산, 양육 친화적 환경과 사회 분위기 조성에 최선을 다하겠다"며 "발표된 정책들이 현장에서 실질적인 변화를 만들어낼 수 있게 강력하게 추진하겠다"고 했다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 주형환 저출산고령사회위원회 부위원장이 3일 정부서울청사에서 열린 제6차 인구비상대책회의에서 발언하고 있다. 이날 회의에서는 저출생 대책 이행점검 및 후속 조치 계획 등을 논의했다. 2024.12.03 yooksa@newspim.com

주 부위원장은 "저출산고령사회 시행 계획상 사업들을 분석해 보니 직접적인 저출생 대응 예산은 2023년 23조 5000억원에서 올해 28조원대로 20% 이상 확대됐다"며 "지난해 수립한 3대 분야 15개 핵심 성과 지표를 중심으로 성과 목표 달성을 위한 주요 정책별 추진 계획을 면밀히 점검하고 보완 방안도 마련해 실행력을 강화하겠다"고 했다.

구체적으로 주 부위원장은 "육아휴직 등 주요 정책의 제도적 사각지대를 해소하는 동시에 중소기업 등의 실질적 이용률을 높이기 위한 방안을 마련하겠다"며 "국민들이 불합리하다고 느끼는 제도를 개선하고 다자녀 가구 지원과 같이 일상생활과 밀접한 정책 과제를 지속 발굴하겠다"고 했다.

주 부위원장은 "일·가정 양립 우수 기업에 대해 법인세 감면과 같은 세제 지원 등 인센티브를 확대할 것"이라며 "상장기업 이외에도 일정 규모 이상의 기업은 일·가정 양립 제도 운영 현황을 공시하도록 의무화해 기업이 스스로 변화할 수 있는 여건을 조성하겠다"고 했다.

이어 주 부위원장은 "경력을 유지하면서 충분한 육아 시간을 확보할 수 있도록 근로 시간 단축, 재택근무, 시차 출퇴근제 등 유연 근무제 확산도 본격적으로 추진하겠다"며 "유연 근무 신청권을 경제·인문사회연구회와 함께 난임 치료와 관련된 휴가 제도를 전면 재검토하고 난임 휴가 기간을 늘리거나 난임의 경우 일정 기간 휴직할 방안도 강구하겠다"고 했다.

저출산위는 양성평등 환경 구축에도 힘을 쏟을 전망이다. 주 부위원장은 한국의 경우 경제협력개발기구(OECD) 국가 중 남녀 임금 격차가 거의 30%에 이르고 여성 관리자 비율도 15% 내외에 불과하다고 했다.

주 부위원장은 "직장 내 임용, 승진, 배치, 보수 등 전 과정에서 차별적 요소를 철폐하고 양성평등 실현을 위해 노력하겠다"며 "가정에서도 가사노동 균형과 맞돌봄 환경을 조성해 가부장적 문화의 잔재를 해소해 출산과 육아가 여성만의 책임이 아니라는 인식이 자리 잡을 수 있게 하겠다"고 했다.

끝으로 주 부위원장은 "저출생의 근본적 원인으로 지적되는 좋은 일자리 부족, 수도권 집중, 사교육비 부담 등 구조적 문제에 대해 5차 저출산 고령사회 기본계획 수립 과정과 연계해 본격적인 대응방안을 모색하겠다"고 강조했다.

sdk1991@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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