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[일문일답] 최상목 부총리 "저출산 재정 덜어내는 것 중요…공공요금 인상 협의"

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27일 세종청사, 정례 기자간담회 개최
저출산위원회와 저출생대책 엇박자 해명

[세종=뉴스핌] 이정아 기자 = 최상목 부총리 겸 기획재정부 장관은 '저출산고령사회위원회의 저출산종합대책이 재정당국과 협의가 안돼 지연되고 있다'는 우려에 대해 "그렇지 않다"며 선을 그었다.

다만 저출산 예산에 대해서는 재정을 확대·투입하는 것도 중요하지만 덜어내는 것도 중요하다고 강조했다.

최상목 부총리는 지난 27일 정부세종청사 기재부에서 기자간담회를 열고 이같이 밝혔다.

또 그는 "저출산 대책 관련 재정 투입도 중요하지만 기존 지원이 제대로 되고 있는지, 덜어내는 것도 투입하는 것 이상으로 중요하다"고 강조했다.

다음은 최 부총리와 일문일답.

최상목 부총리 겸 기획재정부 장관이 지난 27일 정부세종청사 중앙동 기재부 기자실에서 열린 5월 월례 기자간담회에서 질의응답을 하고 있다 [사진=기획재정부] 2024.05.27 plum@newspim.com 2024.05.28 plum@newspim.com

-저출산고령사회위원회의 저출산종합대책 관련 저출산고령사회위원회에서 여러 가지 제안을 하면 기재부가 난색을 표한다는 이야기가 있다. 저출산종합대책이 연기된 이유가 무엇인지

▲저출산고령사회위원회는 대통령 주재 위원회다. 기재부는 거의 모든 위원회와 협의하다 보면 일정이 안 맞을 수도 있다. 또 저출산에 대한 대통령이나 정부의 생각이 굉장히 강해서 저출생대응기힉부를 만들기로 하지 않았나. 그래서 그런 부분(저출산종합대책)도 위원회에서 한다고 하고 나중에 발표되고 조율이 안 되지 않았을까 생각한다. 그런데도 저출산고령사회 위원회가 곧 열리는 것으로 알고 있다. 기다리면 될 것 같다.

-저출산종합대책 관련해 큰 틀은 저출산고령사회위원회에서 짜고 있긴 하지만 정부에서 재정투입을 확대해야 한다는 것과 구조개혁·시장·사회 인식 변화가 필요하다는 의견이 있다. 기재부는 어디에 무게를 싣는 게 바람직하다고 보는지

▲저출산 대책 관련 재정 부분을 말씀드리자면 재정투입도 중요하지만 기존 지원이 제대로 되고 있는지, 덜어내는 것도 투입하는 것 이상으로 중요하다고 본다. 제대로 된 재정지원을 하자는 데는 동의한다. 다만 기존 것에 대한 평가가 전제돼야 한다. 과거와같이 재정지출만이 중심이 아니라 구조개혁과 국민 인식변화도 같이 가야 한다는 것에는 전적으로 동의한다. 저출산고령사회위원회에서 저출산 대책이 균형 잡힐 수 있도록 노력하겠다.

-저출생대응기획부가 만들어지고 나면 일차적인 예산 심의권을 넘길 수 있다는 의견에 대해서 어떻게 생각하는지

▲저출생대응기획부는 아직 논의 시작도 안 된 단계다. 다만 대통령도 말씀하셨듯 기획부를 만들겠다는 문제의식 자체가 저출생이 국가 위기 상황이라는 것에서 나온 것. 그런 의미에서 정부조직법을 바꿔야 하고 논의할 것도 있지만 (기획부) 취지가 최대한 될 수 있도록 적극적으로 뒷받침하겠다.

-1분기 GDP(국내총생산)는 기대 이상인데 가계, 자영업자 위기는 심각해지는 것 같다. 서민과 자영업자를 위한 대책이 있는지

▲가계와 자영업자 부담을 완화하는 노력을 많이 해왔다. 그런데도 고금리, 고물가가 지속되다 보니 누적되면서 어려움이 계속 있는 것 같다. 수출 지표가 괜찮아지고 있지만 내수까지 오는 데 시간이 걸리기 때문이 이분들을 어떻게 지원하느냐에 대한 부분은 관계부처와 함께 고민하고 있다.

-법인세가 예상보다 덜 걷히고 있는 상황에서 건전재정 기조를 유지해야 한다. 세입 문제를 어떻게 해결할 건지

▲건전재정 기조는 유지하려고 노력하지만 건전재정 지표 개선 속도는 생각보다 느리다. 노력이라고 말씀드린 이유는 건전재정을 왜 유지해야 하는 지는 (모두가) 아시지 않나. (건전재정이) 필요하지만 재정지출도 필요하기 때문에 균형을 맞추기 위해 노력하다 보니 건전재정 지표 개선 속도가 느린 것. 건전재정 개선이 되지 않도록 하는 것은 더 부작용이 크다.

-상속세 관련해 최고세율이 높아 재원 마련이 어렵다는 업계 이야기가 있다. 기업 밸류업 지원 방안에 이것을 검토하는 방안이 들어있는지

▲밸류업과 관련된 건 상속세를 예로 들면 정부가 고민해서 나름대로 의견을 수렴해 '정부안이 이거다' 이렇게 말씀드리는 방식이 아니다. 오픈해서 시장에서 요구하는 대안을 여러 가지 펼쳐 놓고 일차적으로 공청회를 하겠다는 것. 그 과정에서 대안 서너 개를 한두 개로 좁혀가는 방식으로 가겠다. 최대주주 할증평가 폐지했으면 좋겠다는 의견도 하나의 방안으로 담겠다. 가업상속공제를 일반적으로 확대하는 것도 담을 수 있다. 밸류업 하는 기업에만 상속공제를 산정하면 그 기업에만 많은 혜택을 줄 수 있다. 이런 방안 몇 개를 가지고 의견 수렴을 해보겠다는 뜻이다.

-재정비전 2050을 발표하지 않은 이유가 있는 건지

▲재정비전 2050은 당초에 (기재부에서) 발표한다고 이야기했던 것 같다. 다만 내용을 뜯어보니 상당 부분은 역동경제 내용이 들어가 있고, 어떤 부분은 재정전략회의 내용이 있었다. (기재부가) 역동경제 로드맵 발표를 하는데 재정비전 2050으로 발표할지 아니면 거기 내용을 뜯어서 중장기 전략, 역동경제에 담을지 토의를 했다. 그 결과 중장기전략과 역동경제 발표에 넣는 게 조금 더 기재부 업무를 수행하는 데 효과적이라는 판단이 들어서 그렇게 하려고 한다.

-곧 민생토론회가 재개된다. 또 하반기 경제정책방향, 세제개편, 내년도 예산안도 조만간 발표될 예정이다. 상반기 민생토론회에서 나왔던 내용이 얼마큼 반영되는지

▲민생토론회는 현재 20차례가 넘게 개최된 것으로 안다. 여러 내용을 보면 재원이 소요되는 것이 있고 그렇지 않은 것이 있다. 일부 언론에서는 재원이 천문학적으로 소요되는 것으로 이야기하고 있는데, 기재부에서도 파악하고 있다. 국민들 취지가 최대한 반영되는 범위 안에서 재원을 고려해 가보려고 한다. 생각만큼 천문학적인 숫자는 아니라고 분명히 말씀드린다.

최상목 부총리 겸 기획재정부 장관이 지난 27일 정부세종청사 중앙동 기재부 기자실에서 열린 5월 월례 기자간담회에서 모두발언을 하고 있다 [사진=기획재정부] 2024.05.27 plum@newspim.com 2024.05.28 plum@newspim.com

-국민연금 개혁과 관련해 공방이 오간다. 21대 국회도 끝나가고, 22대 국회도 지방선거를 고려하면 시간이 넉넉하지는 않다. 기재부의 입장은

▲연금개혁에 대한 입장은 대통령실과 같다. 지금 당장 연금개혁을 하기에는 시간이 부족하니까 조속한 시일 내 논의를 해서 빨리 해야 하는 건 맞지만 지금 상황에서는 국회 회기를 봤을 때 (21대 국회 내 처리는) 부족하지 않나 이런 의견을 대통령실에서 낸 것으로 안다. 연금개혁의 시간을 끌거나 논의를 안 하겠다는 건 아니다. 기재부도 최대한 협조해 밀도 있게 검토하겠다.

-21대 국회가 끝나가는 상황에서 기재부가 추진했던 금투세 폐지, ISA 한도 상향 등이 무산될 위기에 놓였다

▲21대 국회가 끝나가는 데 법 통과가 안 된 것은 굉장히 안타깝게 생각한다. 22대 국회 개원에 맞춰 보완할 건 보완하되 큰 틀에서 최대한 빨리 제출하도록 하겠다. 22대 국회에서는 기재부의 입장 설명 등 최선의 노력을 다하겠다.

-3분기 전기요금 결정 시점이 다가온다. 3~4분기 전기요금을 인상하거나 동결할 건지. 또 서울시에서 수도권 지하철 요금을 하반기에 인상한다고 했는데 중앙정부 대응책이 있는지

▲상반기까지는 물가 흐름이 어렵기 때문에 동결로 가겠다는 말씀을 드렸다. 하반기는 지금 말씀드릴 수 있는 사안은 아니다. 공공요금의 발생 요인이 생겼으면 공공기관이 자체적으로 흡수하려고 노력하는 게 맞기 때문에 같이 하고 있다. 그때 가서 물가 상황이나 공공기관의 상황을 봐야 한다. 일례로 한국전력공사와 한국가스공사의 상황은 다 다르다. 또 서울시 건은 조금 더 파악하고 긴밀하게 협의하도록 하겠다.

-물가 2% 안정론을 말씀하셨는데 환율 문제 때문에 장기적으로는 물가 상승 압박이 높고, 고물가가 지속되는 것 아니냐는 지적이 있는데 기재부 입장은

▲지금 물가 문제는 공급자 측 충격이기 때문에 대응이 어렵다. 제일 중요한 것은 경제주체의 물가상승 기대심리를 꺾고 안정시키는 게 최선의 목표다. (물가 안정을 위해선) 경제주체 모두가 노력해야 한다. 정부도 (물가 안정 대책을) 단계별로 지원하다 보니 그렇게까지 해야 하냐고 생각할 수 있는데 그런 노력의 일환이다.

plum@newspim.com

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정동영 업무보고 논란 [서울=뉴스핌] 유신모 외교전문기자 = 청와대 영빈관에서 5일 열린 외교·안보 분야 정부 부처의 대통령 업무보고에서 정동영 통일부 장관의 '한반도 평화공존 발전 구상'과 업무보고 발언이 논란을 빚고 있다. 이날 정 장관의 발언 중에는 정부 내 조율을 거치지 않은 사안을 정책으로 추진하겠다고 공언한 것이 있는가 하면 사실 관계에 맞지 않은 설명도 있었다. 이재명 대통령은 공개적으로 신중을 기해 달라고 경고했고, 조현 외교부 장관은 '이상주의적 희망에 근거한 비현실적 구상'이라는 비판을 내놨다. 그동안 정 장관의 대북 정책 관련 발언이 물의를 빚은 적은 여러 번 있지만 대통령과 유관 부처 장관이 공개적으로 부정적 입장을 표명한 것은 이례적이다. 정 장관의 무리한 대북 접근법과 월권을 제어해야 한다는 목소리도 높아지고 있다. [정동영 통일부 장관이 지난달 23일 오후 서울 종로구 정부서울청사에서 취임 1주년 기자간담회를 하고 있다. [사진=통일부] 2026.07.23 ◆통일부 장관 권한 넘어선 주장 정 장관은 이날 업무보고에서 '한반도 평화공존 발전 구상'을 설명하면서 이재명 정부 2년차 핵심 과제로 상호 존중·평화적 갈등 해결·핵 없는 한반도 등 3대 기본 방향을 제시했다. 정 장관은 "대결과 혐오의 언어는 멈춰야 한다"면서 주적 용어 대체를 주장했다. 지난 25년간의 CVID(완전하고 검증가능하며 되돌릴 수 없는 비핵화) 구도는 이미 무너졌다고도 했다. 또 "현 시점에서 흘러간 선(先)비핵화만 되뇌는 것은 현실을 바꾸는 데 힘이 되지 않는다"고 주장했다. 정 장관은 또 "정전 체제를 평화 체제로 바꾸는 논의에 착수하겠다"면서 "북·미 정상회담 견인과 함께 4자 대화의 동력을 확보하기 위해 최선을 다할 것"이라고 말했다. 하지만 이 대통령은 정 장관의 구상에 대부분 제동을 걸었다. 이 대통령은 "평화공존 정책이 정치적으로 악용되는 측면이 있다"며 "많이 조심하셔야 한다"고 지적했다. 북한을 다른 이름으로 불러야 한다는 주장에는 "표현에 꼬투리가 잡혀 정쟁으로 휘몰아 들어가면 원래 하고자 했던 데에서 오히려 나쁜 상황이 초래될 수 있다"고 경고했다. 이 대통령은 남북 신뢰 구축을 위해 9·19 군사합의를 선제적으로 복원해야 한다는 정 장관의 주장에 대해서도 "우리의 선의대로 하는 게 과연 한반도의 평화와 안정에 플러스냐, 결론적으로 약간의 의문이 들 때도 있다"며 부정적으로 반응했다. 조현 외교부 장관은 업무보고 사후 브리핑에서 정 장관이 언급한 '4자 회담'에 대해 "이상주의에 근거한 어떤 희망이라 하더라도 그건 아직 조율되지 않은 방법"이라며 "여러분들께서 디스카운트해 주시면 좋겠다"고 선을 그었다. 정 장관이 9월 러시아 블라디보스토크에서 열리는 '동방경제포럼(EEF)'을 언급하며 "정부 차원에서 (참석을) 검토하고 있다"고 발언한 데 대해서도 조 장관은 "그것은 외교부의 몫"이라며 "아직 거기까지 진도가 나가지 않았다"고 잘랐다. 정 장관이 이날 소개한 대북 구상과 설명은 정부 내 조율을 거치지 않았다는 점에서 문제가 있다. 특히 주적 표현 대체와 국호 사용, 9·19 군사합의 복원, 4자회담 추진 등은 통일부 장관이 결정할 사안이 아니어서 월권이라는 지적이 나오고 있다. 이 대통령은 정 장관의 업무보고를 듣고 난 뒤 "여기 업무보고에 발표했다고 승인난 건 아니다"라고 재차 확인했다. 정부의 한 소식통은 "정 장관의 발언 내용은 대부분 국가안전보장회의(NSC)를 거쳐 결정된 사안이 아닌 정 장관의 개인적 생각에 가깝다"며 "안보 관련 부처 장관이 정부의 공식 정책이 아닌 사안을 추진하겠다고 업무보고를 하고 대통령의 면전에서 '국군통수권자가 나서야 한다'고 주장한 것은 심각한 문제"라고 지적했다. 이재명 대통령이 5일 청와대 영빈관에서 열린 통일 외교 국방 등 외교 안보 부처 업무보고에서 발언하고 있다. [사진=청와대] 2026.08.05 ◆시대착오적 접근, 대북 인식 오류 더욱 문제인 것은 정 장관의 이같은 주장이 현 시점에서 이미 참고가 될 수 없는 과거의 경험 또는 사실과 다른 인식에 기반하고 있다는 것이다. 정 장관이 주장하는 구상은 급격히 변화하고 있는 북한의 전략과 한반도 및 국제 정세를 전혀 반영하지 못하고 있다는 비판이 제기되고 있다. 정 장관이 "흘러간 선(先)비핵화만 되뇌는 것은 현실을 바꾸지 못한다"고 언급한 것은 지금까지의 대북 접근법을 호도하고 있다. 북핵 위기 발발 이후 지금까지 모든 핵 협상에서 한국이나 미국은 북한에 선비핵화를 공식적으로 요구한 적이 없기 때문이다. 지금까지의 북핵 협상은 북한의 비핵화 조치에 한·미가 상응하는 대가를 제공하는 방식으로 이뤄졌다. 1994년 북·미 제네바 기본합의는 핵시설 동결과 중유 제공의 교환이었다. 2005년 9.19 공동성명도 북한의 비핵화 조치의 모든 단계에 상응조치를 제공하는 '행동 대 행동' 원칙이 적용됐다. 대북 협상에 관여했던 한 전직 관료는 "모든 북핵 협상은 북한의 비핵화 조치와 한·미가 제공하는 상응조치를 어떻게 정교하게 배열하느냐가 관건이었다"면서 "정 장관의 발언은 지금까지 한·미가 북한에 먼저 핵을 포기해야 대화할 수 있다는 정책을 고수해 현 상황에 이르게 됐다는 잘못된 인식에서 비롯된 것으로 보인다"고 말했다. 정 장관이 "지난 25년간의 CVID 구도가 무너졌다"고 말한 것도 비핵화의 개념에 대한 이해 부족이라는 비판이 제기되고 있다. 북핵 문제에 정통한 외교 소식통은 "어떤 명칭을 붙이든 핵을 제거한 뒤 이를 검증하고 재발 방지 조치를 하는 것은 비핵화에 반드시 포함되어야 하는 기본적 절차"라며 "CVID는 안 된다고 말하는 것은 북한의 비핵화 조치를 검증도 하지 않고 언제든 되돌릴 수 있도록 합의하자는 말과 같다"고 지적했다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 조현 외교부 장관이 5일 오후 서울 종로구 정부서울청사 별관에서 2026년 하반기 업무보고 사후브리핑을 하고 있다. 2026.08.05 gdlee@newspim.com ◆안보 리스크 키우는 통일부 장관 정 장관은 지난해 취임 직후부터 청와대와 외교부를 제치고 통일부가 북한과 관련된 모든 정책을 주도해야 한다는 주장을 펴면서 단독 질주를 거듭해왔다. 북한의 '적대적 두 국가' 주장을 변형한 '평화적 두 국가'를 지향해야 한다고 주장하면서 이에 문제점을 지적하는 목소리를 무시했다. 외교부가 미국과 북한 문제를 논의하는 것에 대해 "한반도 정책과 남북관계는 주권의 영역이며 동맹국과 협의의 주체는 통일부"라고 주장해 물의를 빚었다. 문재인 정부 시절 한·미 워킹그룹이 남북관계 파탄 원인이었다고 사실과 다른 주장을 폈다. 지난해 업무보고에서는 국제정세를 감안하지 않고 남북대화 재개에만 초점을 맞춘 비현실적 내용으로 논란을 빚었다. 정부 내 조율도 거치지 않고 독자 대북제재인 5·24 조치를 해제하고 9·19 군사합의 비행금지구역 복원을 추진하겠다는 방침도 밝혔다. 지난 4월에는 평안북도 구성시에 우라늄 농축 시설이 있다고 말해 파장을 일으켰다. 미국은 이 발언을 계기로 한국과 대북정보 공유를 제한했다. 이 조치는 지금도 계속되고 있는 것으로 알려졌다. 정 장관이 이처럼 정부의 공식 결정을 거치지 않은 사안을 정부 정책인 것처럼 주장하며 좌충우돌하는 배경에 대해 여러가지 해석이 나온다. 북한 문제에서 조기에 성과를 거둬야 한다는 조급증과 자신의 존재감 과시 욕구가 작용하고 있다는 평가가 많다. 일각에서는 정 장관이 2007년 민주당 대선후보였을 때 이재명 대통령이 캠프에서 비서실 부실장으로 활동한 전력이 있다는 것을 들어 "정 장관이 아직도 이 대통령을 아랫사람으로 생각하고 있는 것 아니냐"는 비판을 내놓기도 한다. 한·미 관계와 북한 문제를 오래 다뤘던 전직 관료 출신의 한 전문가는 "정 장관 취임 후 지금까지의 언행은 잘못된 현실 인식에 따른 독단과 앞서 가기, 월권 등으로 점철돼 있다"면서 "통일부 장관이라는 중요한 직책에 있으면서 스스로 안보 리스크를 키우는 역할만 했다"고 비판했다. opento@newspim.com 2026-08-06 06:10
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6월 경상수지 최대 흑자 [서울=뉴스핌] 박가연 기자 = 지난 6월 우리나라의 경상수지가 전월에 이어 역대 최대 흑자를 기록했다. 반도체를 중심으로 한 정보기술(IT) 품목 수출 호조로 월간 상품수출이 처음으로 1000억달러를 넘어선 영향이다. [자료=한국은행] 한국은행이 6일 발표한 '2026년 6월 국제수지(잠정)'에 따르면 지난 6월 경상수지는 497억3000만달러 흑자로 집계됐다. 전월(386억1000만달러)에 이어 두 달 연속 월간 기준 역대 최대 기록을 갈아치웠다. 이에 따라 올해 상반기 누적 경상수지 흑자는 1910억1000만달러를 기록했다. 경상수지 흑자를 견인한 것은 상품수지다. 6월 상품수지는 478억9000만달러 흑자를 기록하며 전월에 이어 역대 최대를 다시 썼다. 국제수지 기준 상품수출은 1123억7000만달러로 전년 동월 대비 84.5% 증가하며 월간 기준 처음으로 1000억달러를 넘어섰다. 상품수입은 644억8000만달러로 38.6% 늘었다. 통관 기준으로는 반도체 수출이 전년 동월 대비 196.9% 급증했고 컴퓨터·주변기기(SSD)는 282.7% 증가했다. IT 품목 수출은 160.4% 늘었으며 비IT 품목도 ▲석유제품(47.5%) ▲화공품(18.6%) ▲철강제품(17.9%) ▲승용차(6.1%) 등을 중심으로 18.6% 증가했다. 통관 기준 수입은 ▲원자재(30.5%) ▲자본재(35.3%) ▲소비재(16.4%)가 모두 늘었다. 서비스수지는 12억9000만달러 적자를 기록해 전월(-10억9000만달러)보다 적자 폭이 확대됐다. 여행수지는 외국인 입국자 증가와 유류할증료 인상 등에 따른 출국자 감소로 4억4000만달러 흑자를 기록했지만 지식재산권사용료수지는 전월 흑자에서 4억4000만달러 적자로 전환됐다. 본원소득수지는 배당소득을 중심으로 32억7000만달러 흑자를 기록해 전월(21억7000만달러)보다 흑자 폭이 확대됐다. 배당소득수지는 배당수입이 늘어난 데다 전월 분기배당에 따른 기저효과로 배당지급이 줄면서 25억6000만달러 흑자를 나타냈다. 금융계정 순자산은 6월 중 467억1000만달러 증가해 월간 기준 역대 최대 증가 폭을 기록했다. 종전 최대였던 올해 3월(369억9000만달러)을 넘어선 것이다. 직접투자에서는 내국인의 해외투자가 80억1000만달러, 외국인의 국내투자가 46억3000만달러 각각 증가했다. 증권투자에서는 외국인의 국내 주식 매도세가 이어졌다. 외국인의 국내 주식 투자는 차익실현 매도 등의 영향으로 316억1000만달러 감소하며 전월(-310억5000만달러)에 이어 역대 최대 순매도 기록을 다시 경신했다. 외국인의 국내 채권투자는 세계국채지수(WGBI) 자금 유입에도 분기 말 만기도래 영향으로 증가 폭이 줄어든 52억9000만달러를 기록했다. 내국인의 해외 증권투자는 주식을 중심으로 35억6000만달러 증가했다. eoyn2@newspim.com 2026-08-06 08:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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