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변협, '변호사 비밀유지권 도입· IPO 법률실사 의무화' 정책 제안

기사입력 : 2024년03월06일 15:06

최종수정 : 2024년03월06일 15:06

"의뢰인과 변호인 간 의사소통 비밀 유지돼야"
"형사처벌 대상인 위증교사 생각하기 어려워"
로스쿨 결원보충제 정상화·법조인접직역 통합
한국형 디스커버리·IPO 법률실사 의무화 도입

[서울=뉴스핌] 배정원 기자 = 대한변호사협회가 제22대 국회의원 선거를 한달여 앞두고 변호사의 비밀유지권(Attorney-Client Privilege, ACP) 도입과 기업 주식시장 신규상장(IPO) 당시 법률실사를 의무화하는 정책 등을 제안했다.

대한변협은 6일 서울 서초동 대한변호사협회 회관에서 '법치주의 확립과 국민의 기본권 증진을 위한 입법 제안' 기자간담회를 개최했다.

변협이 제안한 정책들은 ▲국민 기본권 보장을 위한 사법제도 개선 ▲변호인의 조력받을 권리 실질화 ▲법조 인력 양성제도 개혁 ▲미래지향적 법제도 구축 등 크게 4가지로 구성됐다.

그 중 가장 시급한 사안으로 '변호사 비밀유지권(ACP) 도입'을 꼽았다. 변호사 비밀유지권이란 변호사와 의뢰인 간 주고받은 의사소통에 관한 사실이나 자료가 법정에 제출 또는 공개되는 것을 거부할 수 있는 권리이다.

현행 변호사법에는 변호사의 '비밀유지의무'만 규정돼 있고, 변호인과 의뢰인 간 의사소통 내용에 대해 수사기관의 압수수색을 거부할 수 있는 근거 규정이 없다.

변협 측은 "법무법인이나 기업 법무팀에 대한 압수수색 또는 변호사와 의뢰인 간 메신저 대화내용 등에 대한 압수수색으로 변호사와 의뢰인 간 비밀에 대한 침해가 빈발하다"며 "변호사 비밀유지권이 보장되지 않는다면 의뢰인은 변호사에게 진실을 말하기 어렵고, 변호사는 적절한 법률자문을 제공하는 것이 불가능해질 것"이라고 주장했다.

그러면서 "국민의 기본권인 변호인의 조력을 받을 권리의 실질적 보장과 이를 근간으로 하는 적법절차 원칙의 실현을 위해서는 의뢰인과 변호사 간 의사소통의 비밀을 보장하는 변호사 비밀유지권 도입이 필요하다"고 강조했다.

김영훈 대한변호사협회장(오른쪽에서 세 번째)이 지난 27일 서초동 대한변호사협회 회관에서 국민정책제안단과 차담회를 가진 뒤 기념 촬영을 하고 있다. [사진=대한변호사협회 제공]

그러나 일부 변호사가 의뢰인 등에게 위증을 교사하거나 범죄행위에 가담한 경우들도 있어 ACP 도입에 신중해야 한다는 입장도 있다. 최근 서울중앙지검은 김용 전 민주연구원 부원장의 정치자금법 위반 혐의 재판에서 김 전 부원장의 변호인이 위증을 교사했다고 보고 주거지 압수수색과 소환조사를 한 것으로 알려졌다.

이에 대해 김영훈 대한변협 회장은 "ACP 도입은 변호사 제도의 본질에 관한 것이고 변호사 제도는 인권을 보호하기 위한 것이다. 수사기관에서는 변호사가 위증교사를 하는 것 아닌가 하는 의심의 눈초리를 할 수 있지만 기본적으로 변호사들은 형사처벌 대상이 되는 위증교사를 생각하기 어렵다"고 설명했다.

김 회장은 "변호사의 비밀유지권을 인정함으로써 약한 장애물이 생길 수는 있다. 그러나 결정적인 장애물은 아니다"며 "지금 우리 사회가 너무 날카롭게 날이 서있는데 ACP는 결국 변호사의 권리가 아니라 국민의 권리다"며 변호사 비밀유지권 도입이 필요하다고 강조했다.

또 IPO 법률실사 의무화 정책도 제안했다. 변협에 따르면 현재 상장예비심사 신청 시 국내기업은 법률실사 결과를 반영한 법률의견서 제출 의무가 없다. 외국기업의 경우 법률의견서를 필수적으로 요구하는 반면, 국내에서는 예외적으로 분쟁이 존재할 때만 법률의견서를 요구하고 있다.

변협 측은 "법률적 문제로 상장승인이 거절되거나 상장 이후 법규위반, 횡령·배임 등에 따른 상장폐지심사 및 주가 급락 등 문제가 발생할 수 있고 투자자의 합리적 투자판단 저해로 공모가격 평가가 왜곡될 수 있다"며 "상장예비심사 신청 시 필수서류에 법률실사 검토결과를 포함시킬 필요가 있다"고 설명했다.

법률실사는 기업의 거버넌스, 내부통제시스템, 주요 계약, 거래기록, 법규위반, 지적재산권, 진행 중인 소송 등을 검토하는 것으로 상장심사 요소 및 증권신고서 기재사항과 직결되는 중요 사항이다.

이 밖에도 한국형 디스커버리(증거개시절차)제도 도입, 변호사 보수에 대한 부가가치세 면세, 변호사시험 합격자 연수 국고보조금 재지원, 로스쿨 결원보충제 정상화 및 편입학 허용, 법조인접직역 통합 등 다양한 정책을 제안했다.

지난달 대한변협은 제22대 총선을 대비해 국민정책제안단을 조직했다. 현재 국민정책제안단은 '사회적 약자를 위한 입법제안 공모'를 시행 중에 있으며, 이를 포함한 정책들이 모두 정리되면 총선 전 각 정당과 후보자에 정책공약집 형태로 전달할 예정이다.

jeongwon1026@newspim.com

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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