전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
경제 경제정책

속보

더보기

고용부, '근로시간 개편' 설문조사 내주 발표…노동개혁 가속

기사입력 : 2023년10월31일 16:33

최종수정 : 2023년10월31일 17:05

내주 5개월 공들인 근로시간 개편 설문조사 공개
'현행 제도 유지 vs 연장근로 확대' 중 선택 기로
"설문조사 결과 그대로 받아들여 보완 방안 마련"
노동시장 이중구조 개선·중대재해법 보완 등 속도

[세종=뉴스핌] 정성훈 기자 = 고용노동부가 다음 주 중 근로시간 제도개편 설문조사 결과를 공개한다. 

그동안 설문조사 결과 발표가 늦어지면서 국회와 시민단체, 양대노총 등을 중심으로 지적이 이어졌는데, 5개월 넘게 공들인 최종 검토 결과를 마침내 공개하는 것이다. 

특히 고용부가 이번 발표를 통해 '주 69시간' 비판을 잠재울 수 있을 지도 주목된다. 고용부는 앞서 지난 3월 근로시간 제도 개편안을 발표한 바 있는데, 주 69시간 논란을 빚으면서 윤석열 대통령이 보완검토를 지시했다.     

◆ 고용부, 근로시간 개편 설문조사 결과 내주 발표

31일 고용노동부에 따르면, 다음 주 중 근로시간 제도개편 설문조사 결과를 공개한다. 고용부 고위 관계자는 "아직 발표 날짜를 조율 중인데, 다음 주 중 공개할 수 있을 것"이라고 전했다.

앞서 이성희 고용노동부 차관은 지난 11일 기자간담회에서 "근로시간 제도개편과 관련해 국민들의 관심도가 크고 현장에 미치는 영향도 굉장히 크다 보니 전문가들도 최대한 정밀하게 검증을 진행 중"이라며 "10월까지 조사 보고서 제출이 완료되면 그것을 토대로 11월 초에는 설문 조사 결과를 공개할 수 있을 것"이라고 밝힌 바 있다. 

[자료=고용노동부] 2023.10.31 jsh@newspim.com

이번 설문조사는 고용부가 앞서 지난 3월 발표한 '근로시간 제도 개편안'의 후속 조치다. 당시 정부는 1주 12시간으로 제한된 연장근로 관리 단위를 '월, 분기, 반기, 연' 단위로 확대하는 방안을 발표했다. 하지만 이를 두고 '주 최대 69시간'까지 근무가 가능하다는 해석이 나오면서 사회적인 논란을 빚었고, 윤석열 대통령이 나서 개편안 보완을 지시했다. 이에 고용부가 중심이 돼 개편안 재검토에 들어갔다. 

고용부는 지난 6월부터 약 두 달간 국민과 노사 근로자 6000명(국민 1200명, 노사 4800명)을 대상으로 근로시간 제도 개편과 관련한 설문조사를 실시했다. 설문조사는 현행 근로시간 제도에 대한 평가와 문제점, 개선 방향 등 세 가지를 중점에 두고 이뤄졌다. 이 차관은 "지금까지 이렇게 대규모 대면설문조사를 한 적은 없었다"고 강조했다. 

설문조사는 8월 말 종료됐지만, 설문조사 결과를 분석하는데 두달 넘는 시간이 소요됐다. 이에 국회, 특히 야당을 중심으로 설문조사 결과 늑장 발표에 대한 지적이 쏟아졌다.

진성준 더불어민주당 의원은 최근 국회에서 열린 고용부 국정감사에서 "고용노동부는 설문지를 공개할 경우 설문과정에 영향을 줄 수 있기 때문에 자료제출하지 못한다고 했다"면서 "그래서 설문조사가 끝나면 제출하라고 했더니 지금까지 안 하고 있다"고 꼬집었다. 이어 "설문지를 제출하는 것이 설문 과정에 영향을 미치는 것도 아니고 설문조사를 분석하는데 영향을 미치는 것도 아니다"고 꼬집었다. 

이에 이정식 고용부 장관은 "자료제출 요청의 취지는 알고 있다"면서도 "설문지 구성과 예비조사, 설문 조사 결과 분석과 분석에 따른 제도 개편 방안이 일체로 묶여있다"고 말했다. 이어 "다시 일부가 왜곡되거나 잘못 오해되서 혼선을 주고 혼란이 야기되면 차분한 제도개선 논의가 어려울 수 있다"며 "숨기는 게 아니다. 조금만 더 기다리면 완성된 형태로 보고드리겠다"고 양해를 구했다.

이성희 고용노동부 차관이 10일 오전 정부세종청사에서 고용부 출입기자단과 차담회를 갖고 있다. [사진=고용노동부] 2023.10.10 jsh@newspim.com

설문조사 결과와 근로시간 개편 보완 방안이 함께 발표될지도 주목된다. 이 차관은 "국민과 노사가 납득할 수 있도록 투명하게 결과보고서를 공개하고, 설문에서 확인된 국민과 노사 의견을 반영한 보완방안도 함께 발표할 예정"이라고 밝힌 바 있다. 

보완 방안에는 현행 제도를 그대로 유지할 것인지, 아니면 기존 발표대로 연장근로 관리 단위를 확대할 것인지 둘 중의 안 중 하나의 안이 담길 것으로 예상된다. 이 차관은 설문조사 결과가 안 좋게 나온다면 그 결과를 토대로 정책을 백지화할 수 있냐는 질문에 "가정법에 답하는 것은 적절치 않다"면서 "설문에서 나타난 노사와 국민의 의견을 최대한 액면 그대로 반영해 만들겠다"고 답했다.  

◆ 양대노총 회계공시 의무 이어 노동개혁 '속도전' 

이번에 근로시간 개편 보완 방안이 함께 발표되면 양대노총 회계공시 의무에 이어 윤석열 정부 '노동개혁'에 가속도가 붙을 것으로 전망된다. 

한국노총·민주노총 등 양대노총은 최근 정부가 요구해 온 노동조합 회계 공시제도에 동참하기로 했다. 노동조합 회계 공시제도는 조합원 수 1000인 이상 노동조합과 산하조직이 11월 30일까지 2022년도 결산결과를 공시하면, 해당 노동조합이 올해 10~12월 납부한 조합비의 15%에 대해 세액 공제 혜택을 받는 방식이다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 김동명 한국노동조합총연맹 위원장이 13일 오후 서울 영등포구 한국노총에서 열린 기자간담회에서 발언하고 있다. 2023.09.13 pangbin@newspim.com

다만 양대노총은 제도 동참을 선언하며 "노조 조합원의 피해를 막기 위해서"고 단서 조항을 달아 '제2의 공방전'도 예고된다.  

양대노총의 회계공시 참여 결정 이후 이 장관은 "노사법치를 기반으로 노사관계의 투명성을 제고하기 위한 노동개혁의 성과가 나타나고 있다"고 밝혔다. 그러면서 "양대 총연합단체의 참여를 통해 노동조합의 투명한 회계공시가 확산되면 조합원과 국민의 신뢰를 바탕으로 노동조합의 민주성과 자주성이 한층 더 높아지고, 우리 사회 전반에 걸쳐 투명성이 제고되는 계기가 될 것"이라고 강조했다.

윤 대통령도 이날 국회에서 열린 시정연설에서 "최근 양대 노총이 회계 공시를 하기로 결정했다"면서 "늦었지만 다행스럽게 생각하고, 이러한 결정이 도출되는데 수고한 많은 분들께 감사하다"고 고마움을 표했다. 그러면서 윤 대통령은 "이번 회계 공시를 계기로 투명하고 신뢰받는 노동운동이 확산될 수 있도록 정부도 노력하겠다"고 밝혔다. 

근로시간 개편 보완방안 발표 이후 노동시장 이중구조 개선, 중대재해처벌법 보완, 노사 법치주의 확립 등 남아있는 노동개혁 과제 추진에도 속도가 붙을 것으로 예상된다. 

가장 먼저 발표될 것으로 예상되는 과제는 '노동시장 이중구조 개선방안'이다. 당초 이달 중 발표 예정이었으나, 전체적인 일정이 뒤로 밀리면서 내달 중 발표가 유력시된다. 노동시장 이중구조 개선방안의 핵심은 그동안 업계에 오랜 시간 동안 뿌리 내린 노동시장 불공정 격차 완화, 불공정 거래 해소, 원·하청 관계 개선 등에 있다. 

이 차관은 "이중구조 개선과 관련해선 속도가 더딘 것이 사실"이라며 "상생임금위원회를 중심으로 근로조건 격차 해소, 원·하청 상생방안 등 이중구조 개선 정책방향을 논의 중"이라고 말했다. 

[서울=뉴스핌] 최승주 인턴기자 = 윤택근 민주노총 수석부위원장이 20일 오전 민주노총 15층 교육장에서 열린 '윤석열 정부 노조활동 부당개입·노조탄압 규탄 민주노총 기자회견'에서 모두발언하고 있다. 2023.02.20 seungjoochoi@newspim.com

내년부터 50인 이하 소규모 사업장에 적용되는 중대재해처벌법을 놓고도 정부의 추가 조치가 예상된다. 중대재해 발생 시 사업주 처벌기준을 보다 명확히 하는 동시에, 기업 스스로 중대재해 발생 고리를 차단할 수 있도록 돕는 내용 등이 포함될 것으로 예상된다.

이와 함께 50인 이하 소규모 사업장 중대재해 적용시기를 유예할 가능성도 있다. 이 장관은 최근 국정감사에서 50인 미만 소규모 사업장 중대재해처벌법 적용과 관련해 "(그동안) 예산이나 인력 등 지원을 많이 했지만, 83만개 사업장 중 40만개 사업장에 대해서는 시간이 필요하지 않나 싶다"고 말해 유예 가능성이 높아지고 있다. 

jsh@newspim.com

CES 2025 참관단 모집

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
금감원, 고려아연 '불공정거래' 혐의 조사 [서울=뉴스핌] 한태봉 전문기자 = 금융감독원이 고려아연이 공개매수와 유상증자 과정에서 자본시장법을 위반했는지 불공정 거래 조사에 착수했다.  31일 금융감독원 서울 본원에서 열린 현안 간담회에서 함용일 부원장은 "(고려아연이) 투자자 보호를 위해 거짓 누락사항 없이 충실하게 알리는 공시 기본원칙이 지켜져야 한다"며 "고려아연의 공개매수와 유상증자 과정에서 불공정 거래 개연성이 있어 조사 중"이라고 밝혔다. 그는 또한 "조사 권한을 최대한 활용해 불법 행위에 대해서는 엄중 조치 취할 예정이다"고 했다. 금감원은 이날 오전 고려아연 공개매수 및 유상증자에 관여한 미래에셋증권 현장검사에 착수한 상태다. [서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 함용일 금융감독원 부원장이 31일 오후 서울 영등포구 금융감독원에서 자본시장 현안 관련 브리핑을 위해 브리핑룸으로 들어서고 있다. 2024.10.31 mironj19@newspim.com 금감원이 집중하는 부분은 고려아연 공개매수 과정에서의 법 위반 여부다. 만약 고려아연 이사진이 공개매수를 결의한 시점에서 이후의 유상증자 계획까지 알고 있었는데도 공개매수 신고서에 해당 내용을 누락했다면 문제라는 인식이다. 금융감독원은 고려아연 공개매수 신고서에서 유상증자 예정 내용이 없었다는 점을 중요한 정보 누락으로 보고 있다. 결과적으로 기존주주들이 대규모 유상증자가 예정돼 있다는 사실을 몰라서 공개매수 의사결정을 제대로 할 수 없었다는 입장이다. 부정거래에 해당될 수 있다는 의미다.   또 고려아연 공개매수 사무 취급을 한 증권사와 유상증자를 모집 주선한 증권사는 모두 미래에셋증권으로 같다. 따라서 시기가 겹치므로 이를 독립적으로 생각하기는 어렵다는 입장이다. 미래에셋증권도 2개의 사안을 모두 알았을 수 있다는 의심이다. 이는 현재 현장 검사 중으로 확실한 내용은 조사결과가 나와 봐야 알 수 있다는 입장이다. 함 부원장은 "미래에셋증권의 경우 모집 주선자로 돼 있어 주관사로 하는 거보다는 민사적 책임이 덜하겠으나, 부정거래가 성립된다면 자본시장법상 증권사는 불법 행위 알고도 눈 감는 걸 못하게 돼 있으므로 면밀한 조사가 필요하다"고 밝혔다. 고려아연의 최근 유상증자와 관련해서는 "시장 불안을 충분히 인식 중"이라고 밝혔다. 금감원은 증권신고서 충실 여부를 점검해 증자의 목적, 배경, 주주에 미치는 영향, 공개매수 시 밝힌 목적에 부합하는지, 투명 공시 여부 등을 확인해 유상증자를 동시에 추진한 경위 등을 살피고 위계 부정거래 등의 위법행위 파악 시 관련 증권사에 대해서도 엄중히 책임을 물을 계획이다. 고려아연의 유상증자 증권신고서 심사는 법정 검토기간인 10일 이내에 진행되며, 필요시 감독당국의 정정 요구도 가능하다. 현재 분위기로는 정정신고요구가 불가피해 유상증자 시기가 늦춰지거나 극단적으로는 유상증자가 무산될 가능성도 배제하기 어려운 상황이다. longinus@newspim.com   2024-10-31 17:42
사진
정유경 ㈜신세계 회장은 누구? [서울=뉴스핌] 남라다 기자 = 정유경 ㈜신세계 회장이 신세계 총괄사장을 맡은 지 9년 만에 회장으로 승진했다. 정유경 신임 회장은 이명희 신세계그룹 명예회장의 외동딸로 30일 단행된 '2025년 정기 임원인사'에서 회장으로 승진했다. 정용진 회장이 그의 오빠다. 정유경 회장은 1972년 서울에서 태어났다. 서울 예술고등학교를 졸업하고 이화여자대학교, 미국 로드아일랜드 디자인학교에서 디자인을 전공했다. 정유경 ㈜신세계 회장. [사진=신세계그룹] 1996년 조선호텔에 상무보로 입사해 호텔과 디자인 업무를 맡았으며 지난 2009년부터는 신세계로 자리를 옮겨 부사장에 오른 이후 패션 관련 사업을 진행했다. 2015년에 신세계 총괄사장으로 취임한 뒤 외형 성장을 일궈냈다. 출점한 지역에서 압도적인 경쟁력을 다져온 결과다. 신세계백화점은 올해 상반기까지 사상 최대 매출을 이어가고 있다. 신세계백화점은 올 상반기 6조1928억원의 매출고를 올렸다. 작년 동기 대비 5.5% 성장한 수준이다.  정유경 회장이 총괄사장으로 승진한 첫해인 2015년 상반기 매출액(3조3530억원)과 비교하면 두 배 가까이 신장한 수준이다. 정유경 회장이 백화점 사업을 6조원 규모로 키워낸 것이다. 한편 신세계는 백화점 사업을 영위하며 면세 부문인 신세계디에프(DF), 패션·뷰티 부문인 신세계인터내셔날, 신세계센트럴시티, 신세계까사, 신세계라이브쇼핑 등을 계열사로 두고 있다. nrd@newspim.com 2024-10-30 11:40
안다쇼핑
Top으로 이동