전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이

고위직 공무원 대기발령만 10명…국립대에서 밀려나는 교육부, 왜?

기사입력 : 2022년09월26일 15:00

최종수정 : 2022년09월26일 15:01

'대학업무 대학에서 분리 현실화되나' 촉각
국립대 사무국장 10명 즉시 '대기발령'
타부처 공무원은 임명 가능, 형평성 논란도

[세종 = 뉴스핌] 김범주 기자 = 앞으로 교육부 공무원은 국립대학교 사무국장으로 임영되지 못한다. 현재 국립대 사무국장에 대해서도 즉시 대기발령조치가 내려졌다. 국립대 사무국장 파견에 따른 모순 해소와 대학의 자율성을 높인다는 취지다.

하지만 윤석열 정부 초기 제기된 교육부 축소론이 다시 고개를 들었다는 평가가 나온다. 특히 교육부 공무원만 배제하고, 타부처 공무원과 민간에게만 직위를 개방하는 것은 형평성에도 어긋나는 것 아니냐는 지적이 나온다.

정부세종청사 교육부 전경 [사진 = 뉴스핌]

교육부는 이 같은 내용이 담긴 국립대학 사무국장 인사개편 추진 방안을 26일 발표했다. 국립대 사무국장은 교육부 고위공직자들이 주로 가는 자리이지만, 이번 조치로 인해 교육부의 인사적체는 심각해 질 것으로 예상된다.

교육부에 따르면 사무국장 자리가 있는 국립대 27곳이다. 고위공무원단 18개, 3급 공무원이 9개다. 현재 공석으로 있는 대학은 5곳, 개방형이나 공모직으로 사무국장을 운영하는 국립대 6곳을 제외한 16곳에 교육부가 사무국장을 파견하고 있다.

국립대 사무국장은 교육부 장관이 임용하도록 돼 있지만, 교육부 공무원을 임용해야 한다는 규정은 없었다. 교육행정의 전문성과 소통 등을 고려해 관례상 교육부 국장급이 파견되는 형식을 취해왔다.

교육부의 인사개편안 시행으로 이날 부이사관(3급) 7명과 고위공무원 3명 등 10명의 국립대 사무국장이 대기발령 명령을 받았다. 다른 국립대학에 파견된 사무국장도 올해 국정감사 등 일정을 마치는대로 대기발령을 받을 예정이다.

향후 국립대는 총장이 직접 사무국장을 임명한다. 후보자도 총장이 직접 결정할 수 있으며, 관계부처와 협의를 거쳐 후속 조치도 추진될 것으로 보인다.

다만 교육부 공무원만 배제하고, 다른 부처의 공무원만 국립대 사무국장에 임명하는 것 자체가 타당한지에 대한 논란도 끊이지 않을 것으로 보인다. 부처간 인사교류도 확대한다는 것이 교육부 계획이지만, 전문성에 한계가 있을 것이라는 우려도 나온다.

교육부 내부에서는 윤석열 정부 초반에 논의된 것으로 알려진 국립대 사무국장 인사권 박탈과 대학에 대한 교육부의 권한 축소가 현실화 되는 것 아니냐는 추측도 나왔다

한 교육계 인사는 "현 정부 초반부터 나왔던 교육부 축소론이 그 출발을 알리는 것은 아닌지 우려스럽다"며 "현실적으로 교육부 인사 적체도 심각해질 것"이라고 말했다.

한편 국립대 측은 총장이 사무국장을 추천하는 방식을 정부에 요구한 바 있다. 앞서 지난해 6월 전국국공립대학교총장협의회와 전국국공립대학교수회연합회(국교련)는 토론회를 열고 총장이 사무국장을 추천하고, 교육부 장관이 임명하는 국립대학법(가칭) 제정을 주장했다. 현재보다 국립대의 자율성을 확대한다는 취지다.

지난 6월 장상윤 교육부 차관은 국립대법 제정 추진 계획을 밝히며 국립대의 역할 강화 등을 강조한 바 있다. 이외에도 지역의 대학에 대한 지원 권한을 지방자치단체로 이관하는 방안을 검토 중이다.

wideopen@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
尹 지지율 2.3%p↓, 38.1%…"與 총선참패 '용산 책임론' 영향" [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 윤석열 대통령의 지지율이 소폭 하락해 30%대 후반을 기록했다는 여론조사 결과가 18일 발표됐다. 종합뉴스통신 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문업체 미디어리서치가 지난 15~16일 전국 만 18세 이상 남녀 1001명에게 물은 결과 윤 대통령의 국정운영에 대한 긍정평가는 38.1%로 집계됐다. 부정평가는 59.3%로 나타났다. '잘 모름'에 답한 비율은 2.5%다. 긍정평가와 부정평가 간 격차는 21.2%포인트(p)다. 긍정평가는 지난 조사 대비 2.3%p 하락했고, 부정평가는 1.6%p 상승했다. 연령별로 보면 40대에서 긍·부정 평가 격차가 극명하게 드러났다. 만 18세~29세에서 '잘함'은 36.0% '잘 못함' 61.0%였고, 30대에서는 '잘함' 30.0% '잘 못함' 65.5%였다. 40대는 '잘함' 23.9% '잘 못함' 74.2%, 50대는 '잘함' 38.1% '잘 못함' 59.8%로 집계됐다. 60대는 '잘함' 51.6% '잘 못함' 45.9%였고, 70대 이상에서는 60대와 같이 '잘함'이 50.4%로 '잘 못함'(48.2%)보다 높게 나타났다. 지역별로는 서울 '잘함' 38.5%, '잘 못함'은 60.1%로 집계됐다. 경기·인천 '잘함' 31.4% '잘 못함' 65.2%, 대전·충청·세종 '잘함' 32.7% '잘 못함' 63.4%, 부산·울산·경남 '잘함' 47.1% '잘 못함' 50.6%로 나타났다. 대구·경북은 '잘함' 58.5% '잘 못함' 38.0%, 전남·광주·전북 '잘함' 31.8% '잘 못함' 68.2%로 나타났다. 강원·제주는 '잘함' 37.1% '잘 못함' 60.5%로 집계됐다. 성별로도 남녀 모두 부정평가가 우세했다. 남성은 '잘함' 34.7% '잘 못함' 63.4%, 여성은 '잘함' 41.6% '잘 못함' 55.3%였다. 김대은 미디어리서치 대표는 윤 대통령 지지율 하락 배경에 대해 "108석에 그친 국민의힘의 총선 참패가 '윤 대통령의 일방적·독선적인 국정 운영 스타일로 일관한 탓이 크다'라는 '용산 책임론'이 대두되며 지지율이 하락했다"고 평가했다. 이준한 인천대 정치외교학과 교수도 "선거 결과에 대해 실망한 여론이 반영됐을 것"이라며 "최근 국무회의 발언 등을 국민들이 긍정적으로 생각하는 것도 아니고 경제 상황도 나아지고 있지 않아 추후 지지율은 더 낮아질 수 있다"고 분석했다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 응답률은 3.9%, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별 연령별 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. parksj@newspim.com 2024-04-18 06:00
사진
이재명, 범진보 대권주자 적합도 '압도적 1위' 질주 [서울=뉴스핌] 홍석희 기자 = 22대 총선에서 더불어민주당의 압승을 이끈 이재명 대표가 범진보 진영 차기 대권주자 적합도에서 압도적 1위를 질주했다. 여의도에 입성한 조국 조국혁신당 대표가 2위, 김동연 경기지사가 3위, 김부겸 전 총리가 4위로 뒤를 이었다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문기관 미디어리서치가 지난 15~16일 전국 만 18세 이상 남녀 1001명에게 범진보 진영 인물 중 차기 대권주자로 누가 가장 적합한지 물어본 결과 이 대표 35.4%, 조 대표 9.1%, 김 지사 8.5%, 김 전 총리 6.5%로 나타났다. 뒤이어 김경수 전 경남지사가 1.8%, 임종석 전 대통령 비서실장이 1.6%로 집계됐다. 기타 인물은 16.7%, 적합 후보 없음 15.1%, 잘 모르겠음 5.2%였다. 이 대표는 전체 연령대에서 1위를 차지했다. 다만 60대 이상에선 다소 차이가 좁혀졌다. 만18세~29세에서 이 대표 35.4%, 조 대표 12.1%, 김 지사 10.1%, 김 전 총리 5.8%였다. 30대에선 이 대표 38.7%, 김 지사 6.5%, 김 전 총리 6.2%, 조 대표 5%순이었다. 40대의 경우 이 대표 50.6%, 조 대표 12.6%, 김 지사 5.9%, 김 전 총리 5.1%로 격차가 더욱 벌어졌다. 50대에선 이 대표 41.1%, 조 대표 10.2%, 김 지사 8%, 김 전 총리 5.6%였다. 60대에선 이 대표 23.9%, 김 지사 10.4%, 조 대표 7.8%, 김 전 총리 6.4%순이었다. 70대 이상의 경우 이 대표 19.5%, 김 지사 10.8%, 김 전 총리 10.5%, 조 대표 6%로 나타났다. 이 대표는 전체 지역에서도 1위를 차지했다. 수도권 및 호남에서 격차를 벌렸고 영남에선 차이가 다소 좁아졌다. 서울에서 이 대표 32.9%, 조 대표 9.2%, 김 지사 8.2%, 김 전 총리 4.4%였다. 경기·인천에선 이 대표 43.8%, 김 지사 9.9%, 조 대표 7%, 김 전 총리 4.8%순이었다. 광주·전남·전북의 경우 이 대표 42.9%, 조 대표 9.2%, 김 전 총리 11.5%, 김 지사 6.8%였다. 대구·경북에선 이 대표 21%, 김 전 총리 11.6%, 조 대표 10.3%, 김 지사 8.8%로 나타났다. 부산·울산·경남은 이 대표 27.1%, 조 대표 9.9%, 김 전 총리 7.2%, 김 지사 5.6%였다. 대전·충청·세종에선 이 대표 32.3%, 조 대표 13.5%, 김 지사 10.9%, 김 전 총리 4.4%였다. 강원·제주에선 이 대표 36.2%, 조 대표 8.4%, 김 지사 7.8%, 김 전 총리 7.3%로 집계됐다. 지지 정당별로 살펴보면 민주당 지지층에선 이 대표 74.6%, 조 대표 5.7%, 김 지사 4.5%, 김 전 총리 1.7%로 이 대표가 압도적 지지를 받았다. 반면 국민의힘 지지층에선 김 지사 12.4%, 김 전 총리 9.5%, 이 대표 8.5%, 조 대표 3.4% 순이었다. 조국혁신당 지지층의 경우 이 대표 45.9%, 조 대표 38.5%, 김 지사 4.7%, 김 전 총리 2.2%였다. 김대은 미디어리서치 대표는 "이 대표는 '과반 의석 달성'과 함께 원내 1당을 지키며 대권주자 위상이 더욱 강화했다"며 "조 대표는 비례대표 12석을 얻으며 단숨에 경쟁력 있는 차기 대선후보 반열에 올랐다"고 분석했다. 이번 여론조사는 성별·연령대별·지역별 인구비례할당 후 무작위로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) 자동응답조사(ARS) 방식으로 실시됐다. 응답률은 3.9%고 표본 오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월 말 행정안전부 발표 주민등록 인구통계 기준 성, 연령, 지역별 셀가중값을 부여했다. 보다 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 여론조사결과 등록현황을 참고하면 된다. hong90@newspim.com 2024-04-18 06:00
안다쇼핑
Top으로 이동