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[규제 OUT] 기업들 발목 잡는 '모래주머니' 규제 51개 풀린다…1.6조 투자 창출 효과

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28일 경제분야 규제 혁신 TF 회의
첨단분야 전공 외국인 재학생 국내인턴 허용
'동행자' 동반 조건 삭제...배달로봇 인도 주행 허용
건강기능 식품 대형마트·백화점 판매 허용

[세종=뉴스핌] 성소의 기자 = 앞으로는 건강기능 식품을 대형마트나 백화점에서도 자유롭게 판매할 수 있도록 규제가 완화된다. 배달로봇이 인도를 다니려면 동행자가 있어야 했지만 앞으로는 독립적인 인도 주행도 허용된다.

또 태양광에 한해서만 허용됐던 재생에너지 설비의 옥상 설치도 하이브리드 전력 시스템까지 확대된다. 바이오나 신소재 등 첨단분야를 전공한 외국인 재학생에 대해서는 인턴 비자를 발급해 국내 기업의 인턴활동이 가능하도록 할 방침이다.

정부는 이러한 내용을 담은 규제 개혁 과제들을 민관 합동 협의체인 '경제 규제혁신 태스크포스(TF)'를 통해 총 51건 도출했다. 추경호 부총리 겸 기획재정부 장관은 28일 오전 정부서울청사에서 경제 규제 혁신 TF 회의를 열고 경제 규제혁신 방안에 대해 발표했다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 추경호 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 28일 오전 서울 중구 은행회관에서 열린 비상 거시경제금융회의에서 모두발언을 하고 있다. 2022.07.28 pangbin@newspim.com

◆ 첨단분야 전공 외국인 재학생 국내인턴 허용

우선 TF는 신산업, 환경, 보건·의료, 금융, 입지, 현장애로 등 6개 분야 51건의 과제를 1차로 발굴했다. 이번 대책을 통해 현장 애로를 해소할 경우 민간 투자가 1조6000억원 이상 늘어날 것이라는 게 정부의 설명이다.

가장 먼저 기업들의 투자를 촉진하기 위해 조선소에서 사용하는 협동로봇 등에 대한 안전성 기준을 작업안전에 반드시 필요한 사항을 중심으로 간소화하기로 했다.

현행 한국산업표준(KS) 등 안전성 기준은 작업안전과 관련성 낮은 복잡한 요건을 요구하고 있다는 것이 TF의 판단이다. 안전성 기준이 완화되면 기업들이 조선소 스마트야드 건설을 위해 3200억원 규모의 투자를 집행할 수 있다고 내다봤다.

또 폐플라스틱 열분해유 생산시설의 산업단지 입주도 허용할 방침이다. 이 분야 산업분류 코드를 명확하게 해서 산단 입주와 관련한 불편함을 해소하기 위한 취지다. 정부는 폐플라스틱 열분해유 시설의 산단 입주가 허용되면 3000억원의 투자 집행이 가능하다고 전망했다.

중소기업의 부담을 완화하기 위해 공공입찰 과정에서 담합 등 부정행위에 대한 중복 제재도 해소한다. 또 신보 보증시 국내 사업실적이 부족한 유턴기업에 대해 요건에 따른 보증 제한을 적용하지 않기로 했다. 현재는 당기 매출이 30% 이상 감소한 경우 원칙적으로 보증이 제한되지만 이를 면제한다는 것이다.

◆ '동행자' 동반 조건 삭제...배달로봇 인도 주행 허용

우수한 외국 인력 유입을 촉진하기 위한 규제개혁 과제들도 마련했다. 정부는 디지털전자, 나노, 바이오, 신소재 등 첨단분야 전공 외국인 재학생의 국내 인턴 비자와 전문 해외 인력에 대한 '네거티브 비자'를 신설할 계획이다.

현재는 해외대학 외국인 재학생은 국내 인턴 활동이 불가능한데 앞으로는 해외 우수대학 첨단분야 전공 재학생의 인턴을 허용할 방침이다. 네거티브 비자의 경우 현재 외국인에 대해 92개 직종만 취업을 허용하고 있는데 앞으로는 이러한 직종 제한이 사라진다. 고소득자 혹은 첨단산업 종사 예정자는 단순 노무직을 제외하고 자유로운 직종을 허용한다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 23일 오전 서울 강남구 코엑스에서 열린 제10회 스마트테크 코리아 및 제1회 디지털 유통대전을 찾은 관람객들이 자율주행 무인배달 로봇를 살펴보고 있다. 2021.06.23 mironj19@newspim.com

국가 핵심기술 수출 신고 요건도 완화한다. 유출 가능성이 낮은 국가핵심기술 수출에 대해서는 서면 심사제를 도입하는 등 심의 절차를 간소화할 계획이다. 예컨대 국내기업이 100% 지분을 보유한 해외연구소와 공동 연구개발(R&D) 목적 수출은 신고 소요 시간을 단축시킬 수 있다.

모빌리티와 친환경 사업도 활성화하기로 했다. 모빌리티의 경우 안전성 기준을 충족하는 배달로봇 등 자율주행 로봇에 대해 실외 자율 인도 주행을 허용할 방침이다. 현재는 자율주행 로봇이 도로교통법상 자동차에 해당해 동행자가 필요하고 보도 통행이 불가능하다. 앞으로는 자율주행 로봇이 자유롭게 인도에 다닐 수 있게 된다.

◆ 건강기능 식품 대형마트·백화점 판매 허용

친환경 사업의 경우 이동식 전기차 충전기에 대해 안전성 인증기준을 마련하기로 했다. 현재는 고정식 충전기만 안전 기준이 있고 이동식 충전기는 기준이 없어 인증이 불가능하다.

또 친환경차가 세제 감면이나 보조금 혜택을 받기 위해 필요한 행정절차 기간도 단축할 계획이다. 세제 감면의 경우 2개월에서 1개월, 보조금 절차는 1개월에서 15일로 줄어든다.

재생에너지 설비의 이격거리 기준도 합리적으로 마련하기로 했다. 지금은 이격거리에 대한 일률적 기준이 없어 개별 지자체에서 조례를 통해 규정하고 있다. 정부는 이격거리 가이드라인을 설정한 후 상한선을 법제화한다는 방침이다.

또 학교, 아파트, 공장 등 건물 옥상에 하이브리드 동시 전력시스템 설치도 허용하기로 했다. 태양광 발전시설은 원래 옥상 설치가 가능하지만 풍력 발전 시설은 설치 규정이 없어 설치가 제한된다.

건강기능 식품의 대형마트나 백화점 판매도 허용된다. 현재는 사전신고가 필요하지만 유해제품 유통 차단을 위한 판매차단 시스템을 갖추고 있고, 안전한 건강기능 식품을 포장 그대로 단순 판매할 경우 신고에서 면제해줄 계획이다. 또 맞춤형 건강기능 식품 판매도 가능해진다.

환경규제도 보다 합리화하기로 했다. 우선 반도체 업종의 특수성을 고려한 유해 화학물질 취급시설 기준을 마련하기로 했다. 취급시설의 설치 검사 기간과 물량을 약 30% 단축해서 시설의 조속한 가동을 지원할 방침이다. 또 폐플라스틱 열분해유 재활용 유형을 확대하는 등 열분해유 활용 확대를 위한 규정도 정비하기로 했다. 산업단지 업종특례지구 요건도 완화한다.

[서울=뉴스핌] 6일 서울 강서구 홈플러스 강서점에서 모델들이 '건강박람회' 행사상품을 선보이고 있다. 홈플러스는 어버이날을 맞아 오는 12일까지 부모님께 선물하기 제격인 건강 선물세트와 건강기능식품, 가전 등을 초특가에 선보이는 '건강박람회를 진행한다. [사진=홈플러스] 2021.05.06 photo@newspim.com

soy22@newspim.com  

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대통령 SNS와 내부 분열 초래한 유시민 [서울=뉴스핌] 조승진 기자 = 이재명 대통령의 잇단 소셜미디어(SNS) 발언을 둘러싸고 정치권의 논란이 확산하고 있다. 외국인 노동자와 다문화가정 관련 발언에 진보 진영에서 비판이 제기된 가운데, 더불어민주당 내부에서도 대통령의 SNS 활동이 너무 광범위하고 잦다는 평가에 줄이거나 표현을 정제해야 한다는 목소리가 나왔다. 또한 유시민 작가가 이 대통령의 국정 운영을 윤석열 전 대통령에 빗대며 또 다시 센 비판에 나서며 민주당 의원들 사이에서는 반박과 대응 자제론이 엇갈리고 있다. 이재명 대통령 X ◆李대통령 잇단 SNS 발언…외국인 노동자·다문화가정 논란 29일 정치권에 따르면 이 대통령은 최근 엑스(X·옛 트위터)를 통해 정치·사회 현안에 대한 의견을 지속적으로 밝히고 있다. 지난 28일에도 언론 보도에 대한 반박 등 여러 건의 게시물을 올렸다. 최근 논란이 불거진 것은 외국인 노동자 관련 발언과 다문화가정 산후조리원 우선 이용 제도에 대한 문제 제기다. 이 대통령은 지난 27일 국무회의에서 외국인 노동자가 국내 경제에 크게 도움이 되지 않는다는 취지로 발언했다. 이후 한겨레가 해당 발언을 '도움이 되지 않는다'고 보도하자, 이 대통령은 "'도움이 안 된다'는 말과 '크게 도움이 안 된다'는 말은 크게 차이가 있다"며 정정과 사과를 요구했다. 또 전날에는 보수 성향 온라인 커뮤니티 '에펨코리아'(펨코)의 공공 산후조리원 관련 게시물을 공유하고 다문화가족에 대한 우대 제도의 적절성을 검토하겠다고 밝혔다. 이 대통령은 "다문화가족들이 피해를 입지 않는 것을 넘어 우대까지 할 필요성이 큰지, 우대 제도 폐지가 필요한지 등에 대해 지방 정부와 협의는 물론 시행령 개정까지 포함해 깊이 검토해 보겠다"고 했다. 이를 두고 진보 성향 온라인 커뮤니티와 정의당 등에서는 다문화가족에 대한 차별을 우려하는 비판이 나왔다. 이재명 대통령. [사진=청와대] ◆청와대, 발언 취지 해명…모자보건법 시행령 개정 검토 청와대는 대통령 발언의 취지를 설명하며 관련 논란에 대응했다. 임호근 청와대 인구정책비서관은 이날 오전 공지를 통해 "이 대통령이 지방정부의 산후조리원 관련 제도에 대해 게시한 SNS 글은 산후조리원 이용 우선순위의 공정성과 합리성을 높여, 모든 출산 가정이 공감할 수 있는 지원 체계로 개선할 필요성을 제기한 것"이라고 설명했다. 청와대는 지방정부 등의 의견을 수렴해 모자보건법 시행령 개정을 검토하겠다는 입장도 밝혔다. 외국인 노동자 관련 발언에 대해서는 농어업 분야의 낮은 임금과 열악한 일자리 여건을 개선하고 내국인 고용을 확대할 필요성을 강조한 것이라고 설명했다. 강유정 청와대 수석대변인은 "두 주제는 서로 다른 정책적 제안인 만큼 특정 단어보다는 발언의 맥락과 골자를 함께 고려해주시길 바란다"고 당부했다. 이재명 대통령 X ◆與 중진들, SNS 소통 자제 필요성 언급...李대통령 "포기할 수 없는 책무" 민주당 내부에서도 대통령의 SNS 소통 방식에 대한 조언이 이어졌다. 이재명 정부 초대 법무부 장관을 지낸 정성호 민주당 의원은 지난 28일 SBS '주영진 뉴스브리핑'에 출연해 대통령의 SNS 활동에 대해 "국민들이 다양한 견해가 있기 때문에 대통령께서 본인의 의견을 직접적으로 말씀드리면 50% 이상 지지를 받기는 쉽지 않지 않겠느냐"며 "조금 줄이는 것도 좋지 않겠나 하는 생각이 든다"고 말했다. 그는 "지금 여당의 역할이 좀 부족한 게 아닌가 싶다"며 여당 의원들과 정부 장관들이 국정과제를 적극적으로 설명하고 국민과 소통해야 한다고 강조했다. 5선 중진 박지원 민주당 의원은 BBS 라디오에서 대통령의 잦은 SNS 활동과 관련해 "잠 좀 주무시는 것이 좋다고 본다"며 "대통령은 좀 휴식이 필요하다"고 말했다. 박 의원은 SNS를 통한 직접 소통 자체에는 긍정적인 입장을 보이면서도 "그래도 대통령이니까 대통령 언어를 썼으면 좋겠다"고 조언했다. 반면 이 대통령은 SNS 소통을 줄여야 한다는 지적에 동의하지 않는다는 입장이다. 이 대통령은 이날 X(엑스, 옛 트위터)에 '뒷골목에도 사람이 삽니다'라는 제목의 글을 올리고 "뒷골목이나 SNS 속 국민과의 직접 소통은 국가운영의 책임과 권한을 위임받은 대표공복이 포기하면 안 될 중요한 책무"라고 강조했다. 이어 "유력자든 힘없는 서민이든 모두 제가 복무하고 받들어야 할 대한민국 주권자이고, 누추한 뒷골목이든 익명의 커뮤니티와 SNS 속이든 모두 국민이 있기 때문"이라고 밝혔다. SNS 소통을 둘러싼 논란에도 국민과 직접 소통하는 방식을 유지하겠다는 뜻으로 풀이된다. 이에 따라 이 대통령의 SNS에 대한 논쟁은 계속 이어질 것으로 보인다. 유시민 작가는 지난 28일 유튜브 채널 '박시영TV'에 출연해 "윤석열 딱정벌레가 자기 집을 다 해체했는데, 지금 정부와 이재명 대통령도 똑같이 한다"며 "극단적인 경우에는 박근혜나 윤석열처럼 임기를 채우지 못하기도 한다"고 말했다. [사진=유튜브채널 '사람사는세상노무현재단'] ◆유시민 "李대통령, 윤석열과 똑같이 한다"...김민석 "상대할 필요 없어" 이 대통령 못지 않게 각종 발언으로 여권을 뜨겁게 만든 인물도 있다. 바로 진보 진영의 유시민 작가다. 유 작가는 지난 28일 유튜브 채널 '박시영TV'에 출연해 이 대통령의 국정수행 지지율과 관련해 "국정수행 지지율 하락의 제일 큰 문제는 진영의 해체"라고 주장했다. 유 작가는 "윤석열 딱정벌레가 자기 집을 다 해체했는데, 지금 정부와 이재명 대통령도 똑같이 한다"며 "극단적인 경우에는 박근혜나 윤석열처럼 임기를 채우지 못하기도 한다"고 말했다. 유 작가는 이 대통령이 자신을 지지했던 진영을 오히려 분열시키고 있다고 주장했다. 조국혁신당 지지층의 80~90%가 이 대통령을 부정적으로 평가하고 있다는 점도 근거로 제시했다. 민주당 지도부를 향해서는 "민주당 지도부가 해야 할 가장 중요한 일이 진영을 복원하는 것"이라고 비판했다. 이에 김민석 대표는 유 작가의 발언에 불쾌감을 드러내면서도 직접 대응하기보다 논란을 키우지 않겠다는 입장을 밝혔다. 김 대표는 이날 오전 '민주당TV'에 출연해 "전당대회 때는 유 작가가 하는 여러 말을 듣고 꽤 화가 나기도 했다"면서도 "그런데 그런 말을 계속 하니 사실은 어떤 평가나 상대할 필요가 없는 것 아닌가 생각한다"고 말했다. 이어 "그것보다는 지금 당 내외가 어려움이 있는데, 가장 좋은 것은 가급적 분열의 언어에 분열의 언어로 답하지 않는 것"이라며 "가급적 아예 이런 문제를 키우지 않도록 절제하는 것이 필요하다"고 강조했다. 김민석 더불어민주당 대표는 29일 유시민 작가의 발언에 직접 대응하기보다 논란을 키우지 않겠다는 입장을 밝혔다. [사진 = 뉴스핌DB] ◆친명계, 유시민 직격…"李정부 실패하고 정권 넘어가면 책임서 자유로울까" 친명(친이재명)계 의원들 사이에서는 유 작가의 발언이 지나치다는 비판이 나왔다. 김영진 민주당 의원은 이날 SBS 라디오에 출연해 "이 정도 하면 막 가자는 것"이라며 "이재명 정부가 실패하고, 또다시 계엄을 진행했던 정당에 정권이 넘어간다면 그 책임으로부터 유 작가는 자유로울까"라고 지적했다. 김 의원은 "내무반에 수류탄을 던져서 계속 서로 내전을 벌일 시기는 지났다"며 "이제는 통합과 단결을 위해서 조금 절제하고 인내하며 고민하는 단계로 나아가는 것이 민주정부를 이끌어왔던 우리들의 과제"라고 강조했다. 전용기 민주당 최고위원도 페이스북을 통해 유 작가의 진단에 동의할 수 없다는 입장을 밝혔다. 전 최고위원은 "대통령을 흔드는 것이 진영 복원의 길은 아닐 것"이라며 "대통령에게만 양보를 요구하고, 지지율을 들어 임기까지 거론하는 것은 오히려 분열을 야기하는 행위"라고 비판했다. 전 최고위원은 이 대통령의 조국 대표 사면을 진보 진영 통합을 위한 결단으로 평가하면서 민주당과 조국혁신당 사이의 갈등을 대통령의 책임으로만 돌리는 것은 적절하지 않다고 주장했다. 정청래 더불어민주당 대표와 한민수 의원 [사진 = 뉴스핌DB] ◆친청계 "전체 맥락 봐야"…직접 대응 자제 목소리 반면 친청(친정청래)계로 분류되는 한민수 민주당 최고위원은 유 작가의 발언을 전체적인 맥락에서 살펴볼 필요가 있다며 다른 입장을 보였다. 한 최고위원은 이날 채널A '정치시그널'에 출연해 유 작가의 발언과 관련해 "일단 전체 맥락을 볼 필요가 있을 것 같다"고 말했다. 그는 "유 작가는 민주 개혁 진영의 단단한 결합, 통합, 이거를 많이 강조하더라"며 "지금 좀 느슨해지지 않았느냐, 이걸 지적하면서 한 말이 아닐까"라고 밝혔다. 다만 이번 방송 전체를 아직 보지 못했다며 발언의 맥락을 추가로 확인하겠다고 했다. 또 유 작가에 대한 민주당 주요 인사들의 직접적인 반박이 또 다른 논란으로 이어질 가능성을 우려했다. 한 최고위원은 "유 작가는 현실 정치인이 아니고, 민주당 당원도 아니다"라며 "비평가는 어느 쪽도 비평할 수 있는 거 아니겠냐, 그대로 받아들이면 어떨까, 이런 생각"이라고 밝혔다. 유 작가는 진보 진영의 분열을 우려하며 이 대통령과 민주당 지도부의 책임론을 제기했지만, 정작 이를 둘러싼 민주당 내부의 반응이 엇갈리며 오히려 진영 분열이 가속화되는 모양새다.  chogiza@newspim.com 2026-10-29 17:50
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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