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[윤석열 시대] 기재부, 인수위 6명 파견 '역대 최대'…김완섭·김병환 국장 주목

기사입력 : 2022년03월23일 06:00

최종수정 : 2022년03월23일 07:23

'예산통' 김완섭·'정책통' 김병환 국장 중용
"경제 현안 해법 모색…기재부 역할 커져"

[세종=뉴스핌] 정성훈 기자 = 기획재정부가 국·과장급 6명을 윤석열 대통령 당선인의 대통령직인수위원회(인수위)에 파견보냈다. 역대 최대 인원이다. 

코로나19 확산, 인플레(물가상승), 우크라이나 사태, 미·중 통상갈등 심화 등 대내외적인 불확실성이 확대되고 있는 상황에서 현재의 경제 위기 상황을 타개하기 위한 정부와 인수위의 절실함이 엿보인다.    

◆ 기재부, 예산·정책통 국·과장급 6명 인수위 파견

22일 기획재정부에 따르면 기재부는 윤석열 당선인 인수위에 총 6명의 국·과장을 파견했다. 인수위의 컨트롤타워인 기획조정분과와 거시경제 담당인 경제1분과에 각각 3명씩이다.  

통상적으로 기재부는 정책·재정 담당 국장급 1~2명, 세제·공공 담당 과장급 각각 1명씩 총 3~4명의 인력을 인수위에 파견해 왔는데, 이번에는 인력이 배로 늘어난 셈이다.   

이번 윤석열 당선인 인수위 파견 인력들의 면면을 살펴보면 '예산통·정책통'으로 불리는 인재들이 대부분이다. 

우선 ▲외교·안보 ▲정무·사법·행정 ▲경제1 ▲경제2 ▲과학기술·교육 ▲사회·복지·문화 등 6개 분과를 총괄하는 '기획조정분과'에 김완섭 예산총괄심의관(국장)·김명규 부이사관·오정윤 공공혁신과장이 파견된다. 

김완섭 국장은 차기 예산실장 1순위로 예산기준과장·노동환경예산과장·사회예산심의관 등을 거친 기재부 내 대표적 '예산통'으로 불린다. 더욱이 김 국장은 강원도 원주 출신으로, 강원도 춘천이 고향인 현 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관의 총애를 받는 인물이다. 

김명규 부이사관은 대표적인 정책통으로 지난달까지 경제정책국 내 종합정책과장을 맡아 올해 경제정책 방향을 총괄했다. 최근 3급 부이사관으로 승진해 보직을 기다리고 있는 상황이었다. 오정윤 공공혁신과장은 이번 기재부 파견 인력 중 유일한 여성으로 기재부 내에서 공공기관 혁신업무를 담당하고 있다. 

기재부 관계자는 "그동안 기획조정분과에 기재부 직원들을 파견하는 사례는 드물었는데 이번에는 3명이나 배정됐다"면서 "기재부 출신 추경호 의원이 분과 간사로 있는데다, 국정과제, 정부 조직, 공약 전체 등을 총괄 담당하다보니 전체적인 시야로 부처들을 보겠다는 인수위 의지가 반영된 것 아니겠냐"고 평가했다.

이어 "코로나19 변이 확산, 인플레(물가상승), 우크라이나 사태, 미·중 통상갈등 심화 등 어려운 경제 현안들을 슬기롭게 풀어나가기 위해 경제 컨트롤타워인 기재부의 역할이 더욱 중요해 지고 있다는 방증"이라고 설명했다.   

기재부 담당인 '경제1분과'에도 기재부 내 예산·정책 분야에서 잔뼈가 굵은 배테랑 직원들이 대거 포진됐다. 김동일 대변인(국장)·김병환 경제정책국장·정형 조세법령운용과장 등이다. 이들은 박근혜 정부 당시 기재부 1차관을 지낸 최상목 1분과 간사(현 농협대 총장)와 손발을 맞추게 된다. 

우선 김동일 대변인(국장)은 복지예산과장 복지예산과장·예산정책과장·예산총괄과장 등을 거친 예산통이다. 기재부 내에서는 예산 전문가로 불리지만, 대변인이 부처 업무를 넘기고 인수위에 파견되는 경우가 이례적이라는 내부 분석이다.   

김병환 국장은 자금시장과장·경제분석과장·종합정책과장 등을 지낸 기재부 내 대표적 정책통이다. 홍 부총리의 각별한 신뢰를 받고 있다는 이야기도 들린다. '2021년 기재부 닮고 싶은 상사'에도 뽑힐 만큼 직원들의 신망도 두텁다. 정형 조세법령운용과장은 세제쪽을 대표해 인수위로 파견 나간다. 정형 과장 역시 김 국장과 함께 닮고 싶은 상사에 나란히 이름을 올렸다.  

기재부 관계자는 "내부적으로 뽑힐 만한 직원들이 뽑혔다는 분위기"라며 "다만 현직 대변인의 인수위 파견은 다소 이례적"이라고 귀띔했다. 

◆ 기재부, 조직 재편 가능성은?

이번 인수위 파견 인력들의 이력을 살펴봤을 때 윤 정부 주요 경제 정책 방향에 대한 밑그림이 그려진다. 한 마디로 합리적 예산 편성을 통해 경제 정책 성과를 극대화하겠다는 구상이다. 

기재부 관계자는 "새 정부 방향은 기존 예산을 크게 늘리지 않으면서 합리적인 예산 편성으로 정책 성과를 높이겠다는 기조로 읽힌다"며 "예산이 크게 늘지 않을 것으로 예상되는 만큼 짜임새 있는 예산 편성과 집행이 어느 때보다 중요해진 상황"이라고 설명했다. 

정부세종청사 기획재정부 전경 [사진=기획재정부] 2020.01.14 dream@newspim.com

윤석열 후보의 대선 승리로 조직 재편 가능성도 현저히 낮아진 상황이다. 이재명 더불어민주당 대선 후보는 기획재정부에서 예산 기능을 분리해 가칭 '기획예산처'를 대통령 직속 부처로 신설하자고 주장한 바 있다. 윤석열 당선인 측에서는 아직까지 기재부 재편 방향에 대해 언급한 바 없다. 이에 기존의 조직으로 안정적인 국정 운영을 이끌어갈 것이라는 기대감이 높다.  

기획재정부는 1998년 정부조직법 개정으로 탄생한 재정경제부, 1999년 5월 정부조직법 개정으로 신설된 기획예산처가 2008년 2월 통합돼 만들어진 조직이다. 당초 재정경제부에서 예산업무를 관할하고 있었는데, 기획예산처 신설로 업무가 이관됐다. 현재 기획재정부는 예산 기획·편성, 집행, 재정, 경제 정책 등을 총괄하며 전 부처의 컨트롤타워 역할을 담당하고 있다.  

jsh@newspim.com

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[여론조사]국민의힘 48.5%·민주 38.8% [서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 윤석열 대통령 탄핵 이후 국민의힘 정당 지지율이 더불어민주당을 오차범위 밖에서 역전한 여론조사 결과가 나왔다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문 기관 미디어리서치가 지난 20~21일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 '다음 중 어느 정당을 지지하시거나 약간이라도 더 호감을 가지고 있나'라는 질문에 ▲국민의힘 48.5% ▲더불어민주당 38.8% ▲조국혁신당 3.8% ▲개혁신당 1.3% ▲진보당 0.4% ▲기타 다른정당 1.7% ▲지지정당 없음 5.4%로 집계됐다. 지난 조사 대비 민주당(40.4%→38.8%)은 1.6% 포인트(p) 하락했고, 국민의힘(40.0%→48.5%)은 8.5%p 상승하며 양당 간 격차는 지난 조사 대비 0.4%p(민주당 우세)→9.7%p(국민의힘 우세)로 벌어졌다. 윤 대통령의 비상계엄 사태 이후 민주당은 탄핵 국면을 거치며 국민의힘과 지지율 격차가 2배 이상 벌어지기도 했으나 한 달여 만에 정반대 결과가 나왔다. 지난해 12월 9일 뉴스핌 여론조사에서 민주당은 50.0%, 국민의힘은 23.1%로 지지율 격차가 26.9%p에 달했다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 9.9%) 윤 대통령에 대한 탄핵소추안이 국회를 통과한 후인 지난해 12월 20일 여론조사에서도 민주당은 47.5%, 국민의힘은 29.6%로 17.9%p차이였다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 3.8%) 이번 조사에서 남성과 여성 모두 민주당보다 국민의힘을 지지한다는 응답자가 많았다. 남성은 ▲국민의힘 49.2% ▲민주당 37.5% ▲조국혁신당 3.9% ▲개혁신당 1.8% ▲지지정당 없음 6.0%로, 여성은 ▲국민의힘 47.8% ▲민주당 40.1% ▲조국혁신당 3.7% ▲개혁신당 0.7% ▲지지정당 없음 4.8%로 응답했다. 연령별로는 40·50대를 제외하고는 모두 국민의힘 지지율이 높았다. 만18~29세는 ▲국민의힘 48.0% ▲민주당 37.5%로, 30대는 ▲국민의힘 55.1% ▲민주당 34.5%, 40대는 ▲국민의힘 36.8% ▲민주당 49.4%, 50대는 ▲국민의힘 37.5% ▲민주당 46.8%, 60대는 ▲국민의힘 56.5% ▲민주당 34.7%, 70대 이상은 ▲국민의힘 61.0% ▲민주당 26.6%로 응답했다. 지역별로는 강원·제주, 광주·전남·전북을 제외한 전 지역에서 국민의힘 지지율이 민주당을 앞섰다. 서울은 ▲국민의힘 50.5% ▲민주당 40.2%, 경기·인천 ▲국민의힘 48.6% ▲민주당 38.2%, 대전·충청·세종 ▲국민의힘 53.8% ▲민주당 38.4%, 강원·제주 ▲국민의힘 27.7% ▲민주당 56.8%, 부산·울산·경남 ▲국민의힘 54.3% ▲민주당 33.4%, 대구·경북 ▲국민의힘 60.1% ▲민주당 25.7%, 광주·전남·전북 ▲국민의힘 26.8% ▲민주당 52.4%로 나타났다. 김대은 미디어리서치 대표는 "윤석열 대통령이 체포되고 서울서부지법에서 구속영장을 발부하면서 비상계엄 선포 47일 만에 현직 대통령으로서 처음 구속되는 등 정치적 파장이 커지면서 국민의힘 정당 지지율은 급상승하고 민주당 지지율은 하락하는 현상이 이어졌다"면서 "국민의힘 상승 원인으로는 민주당 등 야 6당이 발의한 내란 특검법 수정안에 외환 혐의를 추가하는 등 안보 불안을 초래하면서 보수가 결집하는 효과가 있었다"고 분석했다. 그러면서 "민주당은 '카톡 검열' 논란을 비롯해 민주당에 우호적인 20·30세대와 중도층이 등을 돌린 것도 국민의힘 지지율 상승에 영향을 미쳤다"고 말했다. 김 대표는 "민주당 지지율 하락 원인으로는 계엄에는 반대하지만 민주당의 '폭주 고질병'은 더 싫다는 국민적 반감 때문"이라며 "한덕수 국무총리 탄핵, 최상목 대통령 권한대행에 대한 탄핵 협박 및 고발 등 수권정당의 모습과 거리가 멀어지면서 지지율에 악영향을 미쳤다"고 했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. heyjin@newspim.com 2025-01-22 11:00
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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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