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與 대선구도 지각 변동…이낙연·정세균 '주춤', 이재명 '탄력'

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민주당 4·7 재보선 '참패'…후보 공천·선거 지휘 이낙연 '책임론'
잠룡 정세균도 출마 저울질…"코로나 확산세·LH사태는 부담"
최대 수혜 이재명 분석도…"선거 참패, 與 결집 기회 될 수도"

[서울=뉴스핌] 조재완 기자 = 돌아선 민심은 매서웠다. 더불어민주당이 4·7 서울·부산시장 재보궐선거에서 완패했다. 

차기 대선을 1년 앞두고 치른 재보궐선거에서 처참한 성적표를 받아들면서 여권의 차기 대권구도에도 변화가 일 것으로 예상된다. 

[수원=뉴스핌] 정일구 기자 = 이낙연 더불어민주당 전 당대표가 지난해 30일 오전 경기 수원시 경기도청에서 이재명 경기도지사와 접견하고 있다. 2020.07.30 mironj19@newspim.com

◆ '재보선 책임' 이낙연, 치명상 불가피할 듯…'LH책임론' 정세균도 고심

치명상을 가장 크게 입은 주자는 이낙연 더불어민주당 전 대표다.

이 전 대표는 당대표 재임 당시 서울·부산시장 후보 공천을 결단하고, 선거 상임선대위원장을 맡아 재보선을 전두지휘했다. 책임론을 오롯이 떠안을 수 밖에 없는 상황이다. 

이번 재보선은 이 대표의 '대선 시험대'이기도 했다. 이 대표는 최근 윤석열 전 검찰총장·이재명 경기지사에 밀려 지지율 고전을 면치 못하고 있다. 지지율은 4개월 가까이 10% 언저리를 맴돌다가, 선거 직전 각종 여론조사에서 한 자릿수로 주저 앉았다. 선거 결과에 따라 반등도 점쳐졌으나 사실상 '마지막 반등모멘텀'을 놓쳤다는 평가가 나온다. 이렇다 할 변곡점을 만들지 않는 한, 이 대표 지지층의 추가 이탈은 불가피할 것으로 보인다. 

대권행보에 시동을 건 정세균 총리 측도 고심에 빠진 분위기다. 

당초 정계에선 정 총리가 올해 초 대권행보에 나설 것이란 관측이 나왔다. 그러나 코로나19 확산세가 좀처럼 수그러들지 않은 데다, 'LH(한국토지주택공사) 투기사태' 등 대형 악재가 연달아 터지면서 정 총리의 일정표도 미뤄졌다. 총리직에서 물러날 적절한 사퇴 시점을 잡지 못해 곤혹스러워한다는 설(說)도 파다했다.

선거 결과가 암울하자 정 총리도 책임론을 피하기 어렵게 됐다. 코로나19 확산세와 LH사태 등 위기관리에 대한 비난의 화살이 정 총리에게도 향한 분위기다. 최근 코로나19 4차 대유행 조짐까지 보이면서 정 총리 측 부담감은 더욱 커졌다. 정세균계 한 민주당 의원은 "부동산 파장이 계속되고 코로나 확산세가 잡히지 않으면 정 총리로서도 대선 출마가 부담스러울 수 밖에 없다"고 분위기를 전했다. 

정 총리는 최근 대선 출마 결심을 굳힌 것으로 알려졌다. 이르면 내주 사의를 표명할 전망이다. 

일각에선 두 주자가 대선 레이스를 끝까지 완주하지 않을 가능성도 제기된다. 현재로선 양측 모두 완주 의사를 내비치고 있지만, 단일화 가능성도 배제할 수 없다는 분석이다. 두 주자는 같은 지역구에서 의정활동을 했고, 문재인 정부에서 국무총리를 지낸 등 이력이 비슷하다. 지지층 역시 일부 겹친다. 

한 여권 관계자는 "양측은 지지율을 주고 받는 관계인 셈이다. 정 총리가 본격 대선행보에 나서면 이 전 대표의 지지율 일부를 흡수할 가능성이 크다"고 봤다. 

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 이재명 경기도지사가 지난달 9일 서울 여의도 국회에서 비공개로 열린 당무위원회를 마치고 나오며 취재진 질문에 답변하고 있다. 2021.03.09 kilroy023@newspim.com

◆ 최대 수혜자는 이재명?…식지않는 '제3후보론'도

이재명 경기지사 측은 상대적으로 여유있는 분위기다. 선거 패배가 이 지사에겐 호재로 작용할 것이란 해석도 있다. 

이 지사는 최근 잇달아 터진 정부여당 악재 속에서도 20%대 안정적인 지지율을 유지하고 있다. 윤석열 전 총장 등판 이후 지지율이 다소 빠지긴 했으나 크게 타격을 입지 않은 모습이다. 

이 지사는 당내 비주류로 분류돼 온 만큼 정권심판론에서 동떨어져 있는 데다, 재보선 결과와 직접적 연관성이 없는 만큼 선거책임론에서도 자유로운 편이다. 

특히 윤석열 전 총장이 야권 유력후보로 올라서면서 당내서도 '강한 후보'가 필요하다는 목소리에 힘이 실린 터다. 여권 유력주자들이 고전하는 상황에서 정권 재창출을 위한 적임자라는 점을 내세워 외연을 확장하고 지지층을 다질 기회란 분석이 나온다. 이낙연계·정세균계 인사를 포섭하기 위한 이 지사 측 움직임도 감지된다. 

이재명계 한 의원은 재보궐선거를 치르기 전 기자와 만나 "선거 패배를 마냥 비관적으로 보진 않는다"며 "대선을 앞두고 민주당이 다시 의기투합할 기회일 수 있다"고 봤다. 

'제3후보'에 대한 기대감도 나온다. 대권판도에 지각변동이 일면서 예기치 못한 새로운 후보가 등판할 수 있다는 관측이다. 임종석 전 청와대 비서실장과 이인영 통일부 장관, 추미애 전 법무부 장관, 이광재 의원, 김두관 의원 최문순 강원지사 등이 거론된다. 

다만 대선을 일년 앞둔 시점에서 이들 후보가 인지도를 얼마나 끌어올릴 수 있을 지는 미지수다. 이들 모두 지지율 한 자릿수에 머물고 있다. 

chojw@newspim.com

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李대통령 지지율, 5주 연속 하락세 [서울=뉴스핌] 김미경 기자 = 이재명 대통령의 국정수행 지지율이 5주 연속으로 하락하면서 취임 이후 처음으로 40%대 지지율을 기록했다.  여론조사 전문기관인 리얼미터가 22일 공개한 6월 3주차 주간집계(에너지경제신문 의뢰, 15~19일 조사, 무선 100% 임의번호 자동응답(ARS)방식, 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조) 결과를 보면 이 대통령 국정수행 긍정평가는 46.7%로 지난주보다 4.8%포인트(p) 하락했다. 이 대통령의 지지율이 50% 미만으로 떨어진 것은 취임 후 처음이다. 이재명 대통령 6월 3주차 국정수행 평가. [그래프=리얼미터] 부정평가는 49.7%로 5.5%p 올랐다. 긍·부정 평가가 오차범위 안이었다. '잘 모르겠다' 3.6%였다. 리얼미터는 6·3 지방선거 투표용지 부족 사태로 인한 책임론 확산과 집권 여당 더불어민주당 당권 갈등이 정국 전반의 부정적 영향을 준 것으로 분석했다. 특히 이 대통령의 유럽 순방 성과와 코스피 9000선 돌파에도 되레 자산시장 양극화 우려가 커지면서 중도층과 수도권을 중심으로 지지층 이탈이 나타났다고 리얼미터는 판단했다. 권역별로는 대구·경북(9.9%p) 하락세가 가장 컸고, 인천·경기(7.6%p), 서울(7.4%p)도 큰 낙폭을 보였다. 연령대별로는 50대(9.1%p) 지지층의 이탈이 가장 많았고, 20대(6.2%p)와 40대(5.5%p)에서도 하락세가 두드러졌다. 6월 3주차 정당 지지도. [그래프=리얼미터] 정당 지지도(18~19일 조사)에서는 민주당이 40.1%로 2.1%p 올랐고 국민의힘이 42.3%로 2.0%p 떨어졌다. 이어 개혁신당 3.4%, 조국혁신당 2.9%, 진보당 1.7% 순으로 조사됐다. 무당층은 7.7%였다. 리얼미터는 국민의힘 지지율이 하락한 것은 선거관리 부실 사태를 전면 재선거·사전투표 폐지로 확대한 것을 부정 요인으로 꼽았다. 장동혁 국민의힘 대표를 향한 사퇴 요구로 당내 갈등이 불거지며 보수층 결집력이 약화한 것으로 봤다. 민주당은 선거 부실 관리에 대한 여야 국정조사 합의 등 수습 국면과 정청래 민주당 대표가 이 대통령의 순방 성과를 치켜세우며 '단합'을 부각하고 있는 것이 지지층 결집으로 이어졌다고 분석했다. the13ook@newspim.com 2026-06-22 10:18
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동탄, 토지거래허가구역 지정 초읽기 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 최근 집값 급등세를 보이는 경기 화성 동탄구와 구리시, 용인시 기흥구 등이 규제지역으로 묶일 가능성이 한층 커지고 있다. 세 지역은 국토교통부의 조정대상지역 및 투기과열지구 지정 요건을 모두 충족한 것으로 분석된다. 특히 화성 동탄구는 이달 들어 불과 2주 만에 아파트값이 4% 이상 오르며 시장 과열 우려가 커지는 상황이다. 국토부는 주거정책심의위원회를 열어 규제지역 지정 여부를 심의할 예정으로, 회의는 이르면 이달 중 개최될 것으로 전망된다. 22일 부동산시장 전문가에 따르면 올들어 아파트 매맷값이 큰 폭으로 상승하고 있는 경기 화성시 동탄구에 대한 규제지역 및 토지거래허가구역 지정 가능성이 높게 점쳐진다.  ◆ 화성 동탄 석달간 집값 3.8% 올라…구리시·용인기흥도 규제지역 지정요건 갖춰  동탄신도시 모습 [사진=경기도] 2007년 첫 입주를 시작해 신도시 조성 20년을 맞고 있는 동탄신도시는 분당·평촌과 같은 1기 신도시에 비해 신규 아파트가 많고 특히 주변 삼성전자 캠퍼스 영향으로 탄탄한 주택 수요를 보유하고 있다. 특히 최근 들어 주택가격 상승이 높게 나타나고 있다. 한국부동산원의 월간 아파트 매매가격지수 동향에 따르면 올해 1월 일반구로 승격된 화성시 동탄구는 2월 전달 대비 0.78%의 주택종합 매맷값 상승률을 보였고 5월 9일 양도소득세 중과 재개를 앞두고 시작된 아파트 '매매 러시'가 본격화된 3월부터 5월까지 매달 1%를 넘는 매맷값 상승률을 기록하고 있다. 3월 1.10%를 시작으로 4월 1.13%, 5월 1.57%의 상승률을 각각 나타냈다. 3개월 간 3.80%의 주택 매맷값 상승률을 기록한 것이다. 국토부가 지정하는 조정대상지역은 해당 시·도 물가 상승률의 1.3배, 투기과열지구는 1.5배를 초과하면 지정 대상이 된다. 지난 3∼5월 경기도의 소비자물가 상승률은 1.38%로 조정대상지역은 집값 상승률이 1.79%, 투기과열지구는 2.06% 이상이면 지정 대상이다. 이밖에 용인시 기흥구와 구리시도 각각 3개월 간 주택가격 상승률 2.54%와 3.49%를 기록하며 국토부 규제지역 지정 기준을 넘어선 상태다.  더욱이 화성 동탄의 경우 삼성전자, SK하이닉스 등 반도체 기업의 고액 성과급 지급이 결정된 이후인 이달 들어서는 각각 1.98%, 2.22%의 주간 아파트 매맷값 상승률을 기록하며 2주 동안 4% 이상 아파트값이 올랐다. 이에 따라 동탄구의 규제지역 지정 가능성은 상당히 높은 것으로 꼽힌다.  토지거래허가구역 지정도 뒤따를 예정이다. 국토부와 시·도지사가 지정할 수 있는 토지거래허가구역은 국토부 지정 규제지역과 같은 지정 기준은 없다. 다만 집값 급등이 우려되면 지정할 수 있는 만큼 국토부 규제지역보다 오히려 지정이 더 쉽다는 진단이 나오고 있다.  ◆ 국토부 주정심 이르면 이달 열려…규제지역 지정 가능성 높지만 시기는 이견 지정 절처와 시기는 유동적이다. 토지거래허가구역은 2곳 이상 시·도에 대해서는 국토부가 지정할 수 있고 단일 시·도에 대해서는 해당 광역 자치단체가 지정할 수 있다. 지난 10·15 대책에서 국토부는 서울 25개 자치구 전역과 경기도 12개 시·군을 토지거래허가구역으로 지정할 때 이같은 방식을 사용한 바 있다. 하지만 추가 토지거래허가구역 대상이 모두 경기도에 속해있는 만큼 국토부가 토지거래허가구역을 직권으로 지정할 수는 없다.  정부는 이재명 정부 출범 이후 단일 시·군·구에 대해서도 국토부가 직권으로 토허구역을 지정할 수 있는 법안 개정을 추진했지만 이 법은 아직 국회에 계류된 상태다. 이에 따라 이들 3곳에 대한 토허구역 지정은 결국 경기도가 할 수밖에 없는 상황이다. 다만 경기도는 토허구역 지정에 대해 말을 아끼고 있다. 경기도 관계자는 "현재 동탄구의 주택가격 상승에 대해 면밀히 모니터링하고 있다"고만 답했다.  시장에서는 빠르면 이달 중 규제지역 및 토지거래허가구역 지정 가능성을 예측하고 있다. 특히 성과급과 주택자금 회사 대출이 개시되며 엄청난 자금이 풀릴 예정인 동탄의 경우 추가 집값 상승이 높게 점쳐지고 있어서다. 동탄신도시 현지 중개업소 관계자는 "지난달부터 동탄신도시내 아파트를 찾는 문의가 크게 늘어난 상태"라며 "매매는 물론 전세도 매물이 없어 구하기 힘든 상태가 이어지고 있다"고 말했다.  이와 함께 앞서 지난해 10·15대책에서 지정된 경기도 12개 기초자치단체와 비교할 때 형평성 문제도 있을 것이란 지적이 나온다. 동탄구 집값이 이들 지역을 능가하는 수준으로 치솟고 있는 만큼 규제지역 및 토지거래허가구역 지정은 필수적이란 이야기다.  다만 동탄의 경우 토지거래허가구역 지정의 정책 목표 달성이 어려울 수 있다는 지적도 나온다. 동탄의 경우 지역내 반도체 업체의 성과급 지급에 따른 내집마련 수요 유입으로 집값이 오르고 있다는 분석 때문이다. 즉 토허제의 목적인 외부 투기수요 유입 억제라는 정책 효과를 달성하기 어렵다는 것이다. 더욱이 삼성전자 등의 주택자금 대출이 집값 상승의 직접적인 원인이 된 만큼 집값 조정이란 규제지역 지정 목표 조정 역시 달성이 어려울 것이란 전망이 나온다.  이은형 대한건설정책연구원 연구위원은 "이재명 정부의 주택시장에 대한 강력한 의지와 기 지정 지역과의 형평성 문제를 생각하면 지정가능성이 높지만 동탄신도시는 다분히 서울 규제에 따른 풍선효과가 아닌 실수요 유입에 따른 집값 상승"이라며 "규제 도입 목표와도 맞지 않고 정책 효과도 얻기 어려운 상황인 만큼 지정에 대한 당국의 고심이 클 것"이라고 말했다.   donglee@newspim.com 2026-06-22 09:38
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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