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[클로즈업] '의외로' 험난했던 정치인생...나경원, 10년 만의 서울시장 재도전

기사입력 : 2021년01월13일 11:17

최종수정 : 2021년01월13일 11:35

13일 이태원서 서울시장 보궐선거 출마 선언
오해·구설수 얼룩지며 쉽지 않았던 4선의 길
끝 없는 자녀 의혹 공방에 가시밭길 걷기도

[서울=뉴스핌] 김승현 기자 = 나경원 전 자유한국당(현 국민의힘) 원내대표가 13일 4·7 서울시장 보궐선거 출마를 공식 선언했다. 2011년 첫 도전 후 10년만의 재도전이다. 나 전 원내대표는 이날 코로나19 집합금지 직격탄을 맞은 서울 용산구 이태원동 먹자 골목에서 기자회견을 열었다.

나 전 원내대표는 자신의 이름으로 삼행시를 지어 "'나'경원은 당당하게 '경'쟁하겠다. '원'하시는 서울을 만들어 드리기 위해"라고 출마 각오를 밝혔다.

그는 현 정국에 대해 "코로나 위기 속에서도 우리 국민은 위대했다. 훌륭한 시민 의식과 양보 정신을 보여주셨다"며 "정작 정치는 국민 기대에 부응하지 못했다. 문재인 정권은 국민의 기대를 배반했다. 게다가 코로나 위기 속에서 전임 시장의 성범죄 혐의로 서울은 리더십조차 잃었다"고 목소리를 높였다.

그는 그러면서 "서울 전역에 백신접종 셔틀버스를 운행해서 집 앞 골목에서 백신을 맞게 하겠다"며 "'이 고비만 넘기면 되는데'라며 막막한 분들에게 6조원 규모 '민생 긴급 구조 기금'을 설치해 응급처치용 자금을 초저리로 빌려드리겠다"고 공약했다.

그는 또한 "25개구 25개 우수학군을 조성하겠다"며 "무분별한 공지지가 폭등을 원천 차단하고 용적률, 용도지역, 층고제한 등 각종 낡은 규제를 확 풀겠다"고 약속했다.

[서울=뉴스핌] 국회사진취재단 = 국민의힘 소속 나경원 전 의원이 13일 오전 서울 용산구 이태원로에서 서울시장 선거 출마선언을 하고 있다. 2021.01.13 photo@newspim.com

◆ 화려한 외모와 이력 속 오해·구설수 오르기도..."결코 쉬웠던 적 없는 4선의 길"

서울대 법대 졸업, 판사, 4선 국회의원, 제1야당 원내대표. 이력만으로 보면 나 전 원내대표의 경력은 화려하다. 여기에 외모를 언급하는 것이 부적절한 시대이지만 화려한 외모도 분명 플러스(+) 요인이다.

그러나 나 전 원내대표의 정치인생을 면면이 잘라보면 여타 정치인 이상으로 험난했다. 정치 전면에 나설 때마다 '예상 밖' 구설수에 오르기 일쑤였고, 특히 여권 지지자들에게는 밉상, 조롱의 대표적인 대상이 됐다.

사석에서 직원들과 폭탄주를 즐겨 마시고 분위기 메이커를 자처하는 그는 스스로 "한 번도 쉽게 당선된 적이 없는데 내가 꽃길만 걸어왔다고 보는지 잘 모르겠다"고 웃어넘긴다. 그의 정치 스펙에 더해 외모가 이번에는 마이너스(-) 요인이 됐다.

1963년 서울 노량진에서 태어난 나 전 원내대표는 서울여고를 졸업하고 1982년 서울 법대에 입학했다. 원희룡 제주지사, 조국 전 법무부 장관 등이 동기다. 10년간 판사 생활을 하다 2002년 당시 이회창 한나라당 대통령 후보에게 발탁되며 여성특별보좌관으로 정계에 입문했다.

이후 2004년 17대 총선에서 한나라당 비례대표로 여의도에 입성했다. 초선 시절 당 대변인과 이명박 대통령 후보 대변인으로 활동했고, 2008년 18대 총선에서 보수정당의 험지인 서울 중구에 출마해 재선에 성공했다.

2011년 그의 정치 인생에 변곡점이 찾아왔다. 당시 오세훈 서울시장이 무상급식 주민투표 무산으로 중도 사퇴하며 치러진 보궐선거에서 여당 후보로 출마했다. 당시 당 대표는 홍준표 무소속 의원으로, 홍 의원의 강권에 가까운 출마 요구에 3선을 앞둔 재선 의원직까지 포기하며 출사표를 던졌다.

그러나 2011년 서울시장 선거는 '박원순 시대'의 서막을 알렸던 해다. 안철수 국민의당 대표의 '아름다운 양보'로 출마한 박원순 후보는 박영선 민주당 후보와의 단일화에 성공하며 지지율 고공행진을 이어갔다.

나 전 원내대표가 초반 열세를 뒤집고 맹추격하자 당시 야권은 '피부과 1억원 시술' 의혹과 2004년 일본 자위대 창설 기념행사 참석 논란 등을 제기하며 네거티브 전략을 구사했다. 이 때부터 '정치인 나경원'에 대한 숱한 의혹과 구설수가 본격적으로 이어진다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 나경원 자유한국당 원내대표가 지난 2019년 4월 26일 오전 서울 여의도 국회 의안과 앞을 점거하고 있는 당 소속 의원들과 함께 애국가를 부르고 있다. 2019.04.26 kilroy023@newspim.com

◆ 與와 패스트트랙 전쟁 치른 원내대표 시절...21대 낙선 후에도 자녀 의혹에 가시밭길

낙선 후 그는 19대 총선에 출마조차 하지 못했고, 원외 활동을 이어가다 2014년 7월 서울 동작을 보궐선거에 출마했다. 이 때 상대는 야권 단일화를 이룬 고(故) 노회찬 정의당 의원이었다. 또 다시 불리한 구도였지만 나 전 원내대표는 사투를 벌였고, 929표 차이로 힘겹게 승리하며 3선 고지에 올랐다. 2016년 20대 총선에서 같은 지역구에 출마했고, 4선 반열에 올랐다.

2016년 박근혜 전 대통령 탄핵 정국에서 당시 새누리당이 분열하며 김무성, 유승민 전 의원 등이 주도한 바른정당으로 갈라졌다. 나 전 원내대표는 끝까지 탈당 여부를 고심했으나 결국 새누리당에 남았다.

수차례 도전 끝에 2018년 자유한국당 원내대표에 당선됐고, 이후 황교안 대표와 함께 당 지도부로 활동했다. 나 전 원내대표는 임기 내내 장외투쟁을 불사하며 더불어민주당과 극한 대립을 펼쳤다.

연동형 비례대표제 도입을 위해 민주당이 바른미래당 일부와 정의당 등과 함께 선거법 개정안을 패스트트랙(신속처리안건)에 올리며 국회는 전쟁터가 됐다. 나 전 원내대표는 현장에서 육탄전과 농성을 지휘했고, 이 관련 여러 건의 고소·고발 건으로 지금도 재판을 받고 있다.

그러나 실상 나 전 원내대표가 가장 힘들었던 것은 황 대표와의 갈등이었다. 외부로 직접 드러난 것은 많지 않았으나, 황 대표가 취임 초부터 나 전 원내대표를 인정하지 않고 여러 차례 비공개 최고위에서 그를 향해 격노한 사실은 정가에 알려져 있다.

20대 국회 만료 6개월이 남지 않아 원내대표 임기가 연장될 수 있었지만 황 대표는 그와 논의 없이 임기 종료를 결정했다. 수모를 겪은 나 원내대표는 21대 총선에서 총력을 기울였으나 이수진 민주당 의원에게 패하며 다시 야인의 길로 들어섰다.

정치 일선에서 물러났지만 그의 고난은 끝나지 않았다. 조국 전 법무부 장관 자녀 의혹이 거세지자 여권 지지자들은 나 전 원내대표의 아들 의혹 문제로 반격했다. 원정출산 의혹에 출생신고서까지 공개하며 재반격에 나섰고, 검찰은 나 전 원내대표에 대한 13건의 고발 사건에 대해 모두 불기소 처분했다.

그의 원외 정치이력에는 유독 장애인과 관련한 활동이 많다. 정계입문 이후 그는 장애아이 위캔 회장, 한국장애인부모회후원회 공동대표, 한국스페셜올림픽위원회 명예회장, 평창동계스페셜올림픽 조직위원장, 국제장애인올림픽위원회 집행위원, 자폐증 세계초점 한국대표, 대한민국 장애인 문화예술대상 대회장 등을 맡았다.

다운증후군을 앓고 있는 딸을 위한 엄마의 마음이라는 것이 주변의 전언이다. 최근 나 전 원내대표는 TV 가족 예능에 남편 김재호 부장판사와 딸과 함께 출연해 일상의 모습을 공개하기도 했다.

나 전 원내대표는 "저희 딸도 한 번 해보자고 해서 출연하게 됐다. 정치를 하다보면 자꾸 국민들과의 소통이 멀어지는데 그냥 저 나경원을 자연스럽게 보여드리면서 소통하고 싶었다"고 출연 이유를 밝혔다.

나경원 전 자유한국당 원내대표와 남편 김재호 부장판사, 딸 유나씨 [사진=나경원 페이스북]

kimsh@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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주담대 이어 전세대출 문턱 높인다 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 정부의 고강도 대출규제에 은행권 또한 전세대출 문턱을 높이고 있다. 가계대출 감축 취지에 발맞춘 조치이지만 서민 실수요자의 주거 사다리가 점점 짧아질 수 있다는 비판도 덩달아 커지는 모습이다. 최근 1년간 서울 아파트 전세 거래량 변동 추이 [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ 대출 안 내준단 은행에… 집주인·세입자 모두 '망연자실' 8일 금융권은 이번 주부터 전국 단위로 조건부 전세대출 취급 제한을 확대했다. 신한은행은 지난 6일부터 10월까지 임대인 소유권 이전이나 보유 주택 처분을 조건으로 한 전세대출을 막기로 했다. 집주인이 기존에 갖고 있던 근저당을 말소하는 대신 나오는 전세대출도 마찬가지다. 본래 수도권을 대상으로만 금지했으나 이를 전국으로 확대한다. 하나은행은 이달 5일부터 9월 실행 예정인 전세대출의 신규 신청을 받지 않기로 했다. NH농협은행도 비슷한 상황이다. IBK기업은행은 이보다 하루 빠른 이달 4일부터 대출 모집인을 통한 전세대출 추가 접수를 전면 중단했다. 정부는 지난 6월 27일 수도권·규제지역의 '가계부채 관리 강화 방안'을 발표하며 가계대출 조이기에 나섰다. 같은 달 28일부터 수도권 내 주택담보대출 한도를 6억원 이하로 제한하고 다주택자의 추가 주택구입 대출을 전면 금지했다. 세입자가 전세자금대출을 받는 날 해당 주택 소유권을 이전하는 것을 조건으로 하는 소유권 이전 조건부 전세대출도 불가하다. 이와 함께 하반기 은행권 가계대출 증가 목표치를 기존의 절반으로 줄였다. 5대 은행(국민·신한·하나·우리·농협)은 가계대출 증가액 목표치를 7조2000억원에서 3조6000억원으로 축소했다. 지난달 가계대출 증가액은 4조1386억원으로 전월(6조7536억원)보다 38.7% 줄었다. 갭투자를 차단하겠다는 명목이지만 당장 자금 조달에 차질이 생기면서 전세 입주를 앞둔 이들은 발등에 불이 떨어졌다. 수중에 돈이 없는데 은행 대출 문까지 막히면서 입주를 못 하는 일이 벌어지고 있어서다. 대출이 많이 껴있는 집이나 주택 여러 채를 소유한 임대인의 집에 들어가려면 대출이 나오지 않을 수 있다.  전세 매물도 감소세다. 전세계약 만료를 앞둔 집주인도 대출이 안 나와 보증금 반환이 어려워지자 세입자를 받는 대신 직접 입주를 선택하는 일이 늘었다. 부동산 빅데이터업체 '아실'에 따르면 6일 기준 서울 아파트 전세 매물은 2만3467건으로 전년 동기(2만6512건) 대비 11.5% 감소했다.  거래량도 내리막길을 걷고 있다. 서울부동산정보광장에 따르면 지난달 서울 아파트 전세 거래량은 9546건으로 전월(1만2120건) 대비 21% 줄었다. 수요는 많은데 매물은 줄어들면서 가격은 상승세다. 지난달 서울 아파트 중위 전세가격은 평균 5억6333만원으로 한 달 사이 333만원 올랐다. 전년 동기(5억 3167만 원)와 비교하면 6.0% 뛰었다. ◆ "돈도 매물도 없다" 갈 곳 없는 세입자, 월세로 눈 돌려 6.27 대출규제에 정책대출 감축 내용도 포함되며 전셋값 상승 압력을 더욱 키울 수 있다는 분석이 나온다. 서민 주거 안정을 위해 지원되던 청년·신혼부부·신생아 버팀목 전세대출의 한도도 줄었다. 상품에 따라 상한선이 최소 4000만원에서 많게는 6000만원까지 내려오면서, 이를 통해 보증금을 마련하려던 예비 세입자들의 부담이 커지게 됐다. 이재윤 집토스 대표는 "2년 전보다 전세가가 하락해 보증금 반환에 어려움을 겪고 있는 일부 집주인 입장에선 이번 규제가 전세 보증금 반환 리스크를 더욱 가중시키는 또 다른 변수로 다가올 것"이라고 말했다. 양지영 신한 프리미어 패스파인터 전문위원 "정책대출이 줄어들면 장기 저리 대출 수단이 사라지면서 주거 사다리 형성이 더 어려워진다"며 "청년, 신혼부부 등 초기 자산 형성이 되지 않은 계층과 주택 구입이 더 멀어지며 임대시장으로 밀려나는 현상이 가속화될 것"이라고 설명했다. 무주택 실수요자는 전셋값이 오르고 자금줄은 막힌 이중고 속에서 집을 구하긴 해야 하니 반전세나 월세 등을 선택할 수밖에 없는 처지다. 국토교통부 실거래가 공개시스템에 따르면 지난달 서울에서 발생한 아파트 신규 임대차 계약 중 월세 비중은 42.2%(5555건 중 2345건)으로 전년 동기(41.5%)보다 0.7%p 증가했다. 이런 상황에서 국정기획위원회가 전세대출과 정책모기지에도 총부채원리금상환비율(DSR) 적용을 검토하겠다고 알려지며 우려가 더욱 커졌다. 전문가들은 대출 규제의 부작용을 해결할 추가 대책이 적절히 마련돼야 한다며 입을 모은다.  김인만 김인만경제연구소 소장은 "집값 급등의 원인이 되는 수급 불균형 문제 해결이나 세금 관련 규제 등을 통해 주택시장을 안정화하겠다는 메시지를 던질 시점"이라고 말했다. 김덕례 주택연구실장은 "이전 정부 경험에 비춰볼 때 이번 대출 규제 효과는 3∼6개월에 불과할 우려가 있다"며 "빠르고 강력한 공급 대책을 강구하지 않으면 눌려 있던 매매 수요가 저금리와 경기 활성화 분위기를 타고 다시 살아나면서 4분기 중 집값이 다시 급등세로 돌아설 가능성이 크다"고 말했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-08-08 06:10
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