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[바이든시대] 美 이끌 파워엘리트는 누구? 백악관 참모와 입각 후보들

기사입력 : 2020년11월08일 07:09

최종수정 : 2020년11월12일 06:02

[뉴욕=뉴스핌]김근철 특파원=미국 대선에서 민주당 대선후보 조 바이든 전 부통령이 승리를 확정지으면서 '바이든의 파워 엘리트' 들에 비상한 관심을 모아지고 있다. 독단적 리더십보다는 팀웍을 강조해온 바이든 후보의 스타일을 감안하면 이들이 향후 '바이든 시대'을 이끌어갈 주역이 될 것이란 전망에 따른 것이다. 

하지만 바이든의 파워 엘리트는 그동안 구체적으로 드러나지 않았다. 바이든 당선인과 선거 캠프는 선거 기간 내내 캠프 관계자들의 대외 접촉을 엄격히 제한했다. 지난 2016년 대선 과정에서 급조된 도널드 트럼프 미국 대통령의 측근 인사들이 무분별한 대외 활동을 하다가 온갖 비리와 정치공작 의혹에 휩싸였던 점을 '반면교사'로 삼았던 셈이다. 

다만 워싱턴 정가와 로비스트들은 바이든 시대의 파워 엘리트는 다양한 조합의 '연합군' 형태가 될 것으로 전망하고 있다. 바이든의 파워 엘리트 조합은 대체로 대선 캠프 측근와 버락 오바마 전 대통령 시절 참여했던 '오바마 사단', 당내 경선 후보 등을 중심으로 자리를 잡을 것으로 관측된다.

특히 오바마 사단의 약진이 예상된다. 사실 오바마 전 대통령 시절 8년간 부통령으로 함께 했던 바이든 당선인도 넒게는 오바마 사단에 포함된다. 바이든 당선인도 대선 과정에서 '오바마 케어(건강보'과 이란 핵 합의 등 주요 정책들의 승계를 다짐해왔다.  

오바마 전 대통령 역시 바이든이 당내 후보로 선출된 직후부터 '바이든 대통령 만들기'에 헌신했다. 그만큼 앞으로도 오바마 전 대통령의 입김은 무시할 수 없을 전망이다. 

바이든 후보는 이와함께 당내 경선에서 다퉜던 경선 후보들을 중용할 전망이다. 그는 자신의 선거에 당내 결속력을 최대로 끌어 내기 위해 이같은 포용정책을 내세웠다. 경선 당시 자신을 가장 괴롭혔던 카멀라 해리스 상원의원을 권력승계 순위 1위인 부통령에 영입한 것이 대표적 사례다. 

이를 토대로 워싱턴 정가에선 서서히 바이든 시대의 핵심 요지에 대한 하마평이 자천타천으로 나오고 있다. 정권 인수 과정에서 가장 주목을 받게되는 백악관 비서실장에는 론 클레인 전 비서실장의 이름이 거론된다. 바이든 캠프의 고문인 그는 앨 고어 전 부통령(1995년~1999년)과 바이든 전 부통령(2009년~2011년)의 비서실장을 역임했다. 그는 특히 오바마 전 대통령에 의해 에볼라 바이러스 사태 당시 책임자에 임명되기도 했다. 

론 클레인 전 바이든 부통령 비서실장. [사진=로이터 뉴스핌]

바이든 캠프의 선거본부장인 스티븐 리체티도 거론된다. 그 역시 2012년~2013년 바이든 전 부통령의 비서실장을 역임한뒤 올해 선거 운동을 총괄해왔다. 

대대적 기조 변화가 예상되는 외교 안보 분야를 둘러싼 하마평도 무성하다. 정치전문매체 폴리티코는 지난 달 국무장관 후보로 민주당의 크리스 쿤스 상원의원에 주목했다. 그는 바이든의 지역구인 델라웨어주 상원의원을 승계할 만큼 신임이 두텁다.

민주당 의원 중에선 크리스 머피 상원의원(커네티컷)의 이름도 나온다. 머피 의원은 쿤스 의원에 비해 진보적 색채가 더 강하다는 평가를 받는다. 

오바마 사단에서는 유엔주재 미국 대사와 국가안보보좌관 등 중책을 맡았던 수전 라이스가 유력 후보로 거론되고 있다.  당시 그는 부통령이었던 바이든과도 함께 일했을 뿐아니라 올해 초 부통령 후보로 검토됐을 만큼 밀접한 관계를 유지해왔다. 

수전 라이스 전 국가안보 보좌관.[사진=로이터 뉴스핌]

이밖에 바이든 당선인의 외교 책사로 활약하고 있는 토니 블링켄도 중용이 예상된다. 그는 오바마 정부 시절 국무부 부장관,  국가안보보좌관 등을 역임했고 바이든 캠프에선 외교 안보 분야 고문을 맡고 있다. 

이밖에도 사만다 파워 전 유엔대사, 톰 도닐런 전 국가안보보좌관, 빌 클린턴 정부 시절 대북정책 조정관을 지냈던 웬디 셔먼 전 국무차관 등도 후보군에 포함돼 있다. 

백악관의 국가안보좌관에는 토티 블링켄과 함께 제이크 설리번 전 부통령 안보보좌관도 주목을 받고 있다. 그는 오바마 전 대통령의 외교안보 연설문 책임자, 국무부 정책기획실장 등을 역임했다. 

재무부 장관 후보로는 엘리자베스 워런 상원의원이 거론되고 있다. 민주당내 진보그룹의 여성 리더인 워런 의원도 올해 경선 후보였다가 조기에 사퇴했다. 그때부터 민주당 내에선 워런 의원이 바이든의 부통령 러닝메이트가 되거나, 집권시 재무장관 후보가 될 것이란 관측이 많았다. 

이밖에도 리처드 코드레이 전 소비자금융보호국(CFPB) 초대 국장, 닐 카쉬카리 미니애폴리스 연방준비은행 총재 등도 거론된다. 바이든 후보는 선거기간 월가 개혁과 함께 경제 재건을 강조해온 만큼 이를 수행할 적임자를 찾을 것이란 관측이 우세하다. 

경제 정책을 주도할 백악관 국가경제위원회(NEC) 위원장에는 라엘 브레이너드 연방준비제도(Fed·연준) 이사와 사라 블룸 라스킨 전 연준 이사, 빌 클린턴 전 대통령 정부에서 재무부 장관을 지냈고 오바마 전 대통령의 선임 경제 고문을 지낸 래리 서머스 하버드대 교수 등의 이름이 오르내린다. 

엘리자베스 워런 미국 상원의원 [사진= 로이터 뉴스핌]

한편 바이든 선거 캠프에서 경제 고문으로 활약한 인사들도 중용될 전망이다. 이 그룹에는 재러드 번스타인과 벤 해래스 등이 있다. 이들은 모두 바이든 당선인의 부통령 재직시 경제 자문으로 활동했다.

이밖에도 오바마 정부시절 마지막 NEC 위원장을 지냈고 바이든 캠프의 정권인수 준비팀 공동의장을 맡고 있는 제프리 지엔츠도 주목을 받고 있다. 

바이든 후보와 마지막까지 경합을 벌였던 버니 샌더스 상원의원 입각설도 나온다. 샌더스 의원은 후보 사퇴와 함께 바이든 지지를 표명했다. 그는 후보를 사퇴하면서  바이든 후보측에 '진보적 정책' 수용을 요구했고, 이를 상당부분 관철시켰다. 샌더스 의원이 바이든 정부의 노동부 장관으로 입각을 희망하고 있다는 설이 파다하다. 

또다른 경선후보였다가 열성적인 바이든 지지 활동을 펼친 피터 부티지지 전 사우스밴드 시장도 중용이 예상된다.  부티지지는 교육부 장관 또는 유엔주재 미국 대사 후보군에 올라있고 무역대표부(USTR) 대표 물망에도 올라있다. 

한편 법무장관에는 당내 경선 후보였던 에이미 클로부셔 미네소타주 상원의원과 함께 한때 부통령 러닝메이트 후보였던 스테이스 에이브럼스 전 민주당 조지아주 주지사 후보 등이 거론된다. 

한편 국방장관에는 미셸 플러노이 전 국방부 정책담당 차관과 함께 바이든 당선인의 러닝메이트로 거론됐던 이라크 참전 군인 출신 태미 덕워스 상원의원의 이름이 나온다. 모두 여성으로 입각이 성사될 경우 미 사상 최초의 여성 국방장관이 탄생하게 된다.    

kckim100@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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