[서울=뉴스핌] 이현경 기자 = 문화체육관광부(장관 박양우)는 지방자치단체 및 교육청을 대상으로 지역서점 인증제 도입을 적극 검토하고 소속 공공·학교도서관 등 공공기관의 도서 구매 시 지역서점을 우선 이용할 것을 권고했다.

2014년 '출판문화산업진흥법' 개정으로 공공·학교도서관 등 공공기관에서 도서를 구입할 때도 도서정가제가 적용됨에 따라 도매업체에 비해 가격 경쟁력이 낮은 지역서점도 도서관 도서납품시장에 참여할 수 있게 됐다. 이후 문체부는 지자체 및 교육청을 대상으로 공공·학교도서관의 도서 구입 시 지역서점을 우선 이용해줄 것을 계속 요청해왔다.

[세종=뉴스핌] 이한결 기자 = 세종시 정부세종청사 문화체육관광부. 2019.12.12 alwaysame@newspim.com

하지만 지역서점 우선구매만으로는 제도의 효과를 거두기 충분하지 않은 상황이다. 지역서점 외에도 청소용역업체, 건설업체, 음식점 등 타 업종 업체가 서점업을 추가해 도서납품시장에 참여하는 이른바 '유령서점'이 등장했기 때문이다. 유령서점 문제가 지속되면서 도서정가제를 통한 지역서점 상생 취지가 약화된다는 우려가 제기돼왔다.

이러한 문제를 완화하기 위해 현재 11개 지자체에서는 조례, 지침, 공고 등의 형태로 실제 매장을 운영하는 지역서점인지 확인하고 인증하는 '지역서점 인증제'를 실시하고 있다. 문체부는 이러한 사례를 전국적으로 확산하기 위해 지역서점의 최소 기준안을 제시하고 지자체별 상황에 맞는 지역 서점 인증제 도입을 요청했다.

문체부 관계자는 "공공기관들이 유령서점이 아닌 지역주민을 대상으로 도서 전시장과 문화 공간의 역할을 하는 지역서점들의 도서를 더욱 많이 구매할 경우 코로나19 여파 등 지속적으로 경영난을 겪는 지역서점의 수익을 개선할 수 있을 것"이라고 밝혔다.

이어 "앞으로 관련 실태를 면밀히 조사하고 지역서점 인증제와 지역 서점 우선구매제도를 확산하기 위해 관련 법·제도를 정비해나갈 계획"이라며 "지역서점의 수익 개선이 지역주민 대상 서비스 역량 강화로 이어지고 지역서점과 도서관 간 상생구조를 만드는 데 기여할 것으로 기대한다"고 강조했다.

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