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[단독] '졸속행정' 서울시교육청, 매입형유치원 개원연기

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관악구 '은비유치원' 최대 2달 늦춰져
유아·학부모 등 현장 혼란 불가피
졸속행정 원인, 서울시교육청 책임론 확산

[서울=뉴스핌] 김경민 기자 = 서울시교육청의 안일한 태도로 매입형 유치원인 '은비유치원'에서 개원 연기 사태가 벌어질 전망이다. 예산 삭감·편성이 반복, 행정 절차 기간이 지연됐기 때문이다.

최대 2달까지 재개원이 연기되면서 학부모들의 교육·돌봄 공백에 대한 우려는 더욱 커지고 있다. 교육계에선 '서울시교육청 책임론'까지 나온다.

서울시교육청 관계자는 19일 뉴스핌과의 통화에서 "매입형 유치원인 은비유치원 개원이 행정 절차, 개교 준비 과정 등으로 4월 1일 혹은 5월 1일까지도 늦어질 수 있다"고 말했다.

[사진=최상수 기자]

◆서울시의회 예산 심의서 삭감·복원 번복, 행정 절차 지연

매입형 유치원은 매매 신청을 한 사립유치원을 대상으로 서울시교육청의 심사를 거쳐 일정 기준에 부합되는 곳을 선정·매입해 공립유치원으로 재개원하는 모델이다.

지난해 '사립유치원 비리 사태' 이후 유아교육의 공공성을 강화하고 국·공립유치원 취원율 40%를 달성하기 위해 추진된 정책이다.

서울 관악구에 위치한 은비유치원도 서울시교육청의 2019년 2기 매입형 유치원에 선정, 2020년 3월 초 공립 '청림유치원(가칭)'으로 재개원을 진행 중이었다.

은비유치원은 대형급 유치원에 속하는 곳이다. 유치원알리미에 따르면 10월 기준 172명의 유아가 재원 중이다.

하지만 은비유치원은 예산 삭감과 복원 과정을 겪으면서 개원 시기가 최대 2달까지도 늦춰질 위기에 처했다. 공백 기간이 생기면서 170여명의 원아가 피해를 입을 수 있는 셈이다.

서울시교육청은 은비유치원 등 사립유치원 5곳을 사들여 매입형 유치원으로 재개원하겠다는 내용이 담긴 공유재산관리계획과 예산안을 서울시의회에 제출했다.

서울시의회 교육위원회는 은비유치원의 경우 서울시교육청 감사에서 부적절한 회계 운영으로 경고 처분을 받은 곳이라며 매입을 불허했다.

은비유치원 공립 전환 취소 무효화를 촉구하는 서울시교육청 시민 청원까지 등장하는 등 논란이 거세지자 은비유치원 매입 예산은 최종 심의 과정에서 복원됐다.

◆3월 공립 재개원 '불투명', 학부모들 "1달 짜리 선생님이 웬 말"

가까스로 공립 전환이 재추진됐지만 3월 초 공립으로의 개원이 불투명해지면서 학부모들 혼란은 가속화됐다. 기존 은비유치원의 교원 대부분은 이직이 확정, 교원 수급 등이 우려된다는 이유 등에서다. 은비유치원은 개원 공백 기간에 사립으로 유지된다.

은비유치원에 유아를 보내고 있다는 박모씨는 "1~2달 일하고 기간제 선생님이 얼마나 책임감을 갖고 일할지도 걱정되고 내 아이처럼 신경 써줄 것 같지도 않다"며 "아이들은 선생님 한 마디에 좌지우지 되는데 적응하는 과정에서 또 선생님이 바뀔 수 있다니 절망스럽다"고 토로했다.

박씨는 또 "공립 전환도 갑자기 통보해 황당했는데 개원까지 늦춰질 수 있다니 굉장히 당황스럽다"며 "서울시교육청에서 제대로 공지를 해주지 않아 학부모들끼리도 혼선이 많은 상황"이라고 분통을 터트렸다.

이에 대해 조성철 한국교총 대변인은 "공립 전환 과정에서 유아와 학부모들에게 피해를 줬다. 이는 명백한 행정당국의 책임"이라며 "공립 전환 공백 기간에 유치원을 어떻게 운영할 것인가에 대해서도 책임있는 자세를 보여야 한다"고 지적했다.

이어 "공립 전환 과정에서 학부모 의견 수렴 등 정제 작업을 해야 했는데 제대로 처리가 안 된 점도 문제"라며 "피해가 예상됐었던 만큼 서울시의회도 책임에서 자유로울 순 없다"고 비판했다.

서울시교육청은 현장과 실무 부서의 의견을 종합해 최대한 개원 시기를 앞당기겠다는 입장이다.

서울시교육청 관계자는 "올해 기준 2월 말과 3월 초 사이에 열리는 임시회에서 공유재산관리 계획을 의결 받아야 하는 등 행정 절차가 남아있다"며 "학부모, 설립자 등과 협의를 한 뒤 관계 부서 전체가 실무적으로 가능한 날짜를 찾을 것"이라고 말했다.

그러면서도 "최대한 3~4월 중에는 개원하도록 노력하겠다"며 "청림유치원의 교원 정원은 이미 확보한 상태라 발령 내는 시기를 조정하는 방법도 고려 중"이라고 덧붙였다. 

서울시교육청 매입형 유치원 추진 계획. [사진=서울시교육청 제공]

 

kmkim@newspim.com

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의대까지 번진 '사탐런' [서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 2027학년도 대학수학능력시험에서 이른바 '사탐런' 현상이 한층 더 뚜렷해질 것이란 전망이 나온다. 자연계열 수험생들 사이에서 과학탐구(과탐) 대신 사회탐구(사탐)를 택하는 흐름이 빠르게 확산하면서 올해 수능에서는 사회탐구 과목을 1개 이상 응시하는 비율이 80%에 육박할 수 있다는 관측도 제기된다. 다만 입시 전문가들은 사탐 선택이 단순히 탐구 성적만의 문제가 아니라 확보한 시간과 심리적 여유를 국어·수학·영어 등 다른 영역 성적 향상으로 연결할 수 있는지까지 따져 신중하게 판단해야 한다고 조언한다. 대학수학능력시험 사회·과학 탐구 응시 인원 비중 추이. [사진=김아랑 미술기자] 7일 교육계에 따르면 지난해 치러진 2026학년도 수능에서는 사·과탐 영역 응시자 53만 1951명 가운데 77.3%(41만 1259명)가 사탐 과목을 1개 이상 선택한 것으로 집계됐다. 이에 따라 올해 11월 실시되는 2027학년도 수능에서는 그 비율이 80%를 웃돌 가능성도 거론된다. 이 같은 변화는 전통적으로 미적분·기하와 과학탐구 선택 비중이 높았던 자연계 상위권 모집단위에서도 확인된다. 진학사가 정시 지원 대학을 공개한 수험생 자료를 분석한 결과 선택과목 제한이 없는 대학 지원자 가운데 사회탐구 응시자 비율은 의대 9.3%, 수의대 40.5%, 약대 23.8%로 나타났다. 자연계 최상위권에서도 사탐 선택이 더 이상 예외적인 사례만은 아니라는 방증이다. 배경에는 주요 대학의 자연계열 수능 지정과목 폐지가 있다. 주요 대학들이 2025학년도부터 자연계 모집단위에서 응시 지정 과목을 없애면서 사탐·과탐 혼합 응시가 빠르게 퍼졌다. 사탐 응시 비율은 2023학년도 53.3%, 2024학년도 52.2% 수준이었지만 자연계 학과에서 사회탐구를 인정하는 대학이 늘면서 2025학년도 62.2%, 2026학년도 77.3%로 급증했다. N수생 집단에서도 과탐에서 사탐으로의 이동은 뚜렷했다. 2025학년도와 2026학년도 수능에 연속 응시한 수험생을 보면, 과탐 2과목 응시자 중 19.7%는 이듬해 사탐 2과목으로 23.7%는 사탐+과탐으로 바꿨다. 전년도 사탐+과탐 응시자 가운데서도 62.2%가 올해 사탐 2과목으로 전환했다. 성적 상승 폭도 컸다. 탐구 2과목을 모두 과탐에서 사탐으로 바꾼 집단의 탐구 백분위는 평균 21.68점, 국어·수학·탐구 평균 백분위는 11.18점 올랐다. 과탐 2과목에서 사탐+과탐으로 바꾼 집단도 탐구 13.40점, 국수탐 평균 8.83점 상승했다. 사탐+과탐에서 사탐 2과목으로 전환한 집단 역시 탐구 16.26점, 국수탐 평균 10.92점 올랐다. 사탐 선택이 단순한 유행이 아니라 점수 안정성을 노린 전략적 선택으로 자리 잡고 있음을 보여주는 대목이다. 지난해 12월 13일 서울 성북구 고려대학교 인촌기념관에서 열린 2026 대입 정시모집 대비 진학지도 설명회에서 수험생과 학부모들이 강의를 듣고 있다. [사진=뉴스핌DB] 다만 대학별 반영 방식은 제각각이다. 상당수 대학이 자연계 지원자에게 미적분·기하나 과학탐구 응시 가산점을 주고 있어 지정 과목이 폐지됐다고 해서 유불리가 완전히 사라진 것은 아니다. 국민대·동국대·세종대는 자연계열 지원자가 수학 선택과목으로 미적분이나 기하를 택할 경우 3~5%의 가산점을 반영한다. 성균관대 역시 사회과학계열, 의상학과, 경영학과, 글로벌경영학과, 글로벌경제학과 지원자에게 미적분 선택 시 최대 3%의 가산점을 준다. 과탐 응시자에 대한 가산점도 적지 않다. 경희대·고려대·숙명여대 등은 자연계열 지원자가 과탐을 선택하면 가산점을 부여한다. 서울대의 경우 과탐Ⅱ를 1과목 응시하면 3점, 2과목 응시하면 5점을 추가 반영하며, 과탐Ⅰ만 선택했을 때는 가산점이 없다. 인문계열에서 사탐 선택자에게 가산점을 주는 대학도 있다. 서울시립대는 인문계열 지원자가 사탐 2과목을 응시하면 3%의 가산점을 부여하고, 중앙대는 인문대와 사범대 지원자의 사탐 응시에 5%를 더해 반영한다. 이에 따라 입시 전문가들은 사탐런이 대세처럼 보이더라도 무작정 따라가는 것은 위험하다고 지적한다. 김병진 이투스 교육연구소장은 "많은 학생이 사·과탐 선택에 따른 성적 변화에만 초점을 두지만 핵심은 선택으로 인해 생긴 시간적 여유나 심리적 안정감을 다른 영역 학습에 활용하는 데 있다"며 "사탐 선택으로 줄어든 학습 시간을 국어·수학·영어 등 다른 영역의 성적 향상으로 연결할 수 있는지까지 함께 따져봐야 한다"라고 말했다. 김 소장은 이어 "탐구 과목을 바꿨더라도 결국 같은 학습 시간을 들여야 한다면 입시 전체로 봤을 때 유리한 선택이라고 보기 어렵다"며 "단순히 유행을 좇기보다 자신의 학습 적합성과 대학별 반영 방식, 가산점 구조를 함께 고려해 전략적으로 판단해야 한다"라고 조언했다. 우연철 진학사 입시전략연구소장은 "사탐 응시자가 늘고 이들의 성적이 상승하면서 인문계열 모집단위의 경쟁이 치열해지고, 일부 응시자들은 자연계 모집단위로 눈을 돌릴 가능성이 있다"며 "올해 정시에서는 모집단위별 탐구 반영 방식과 지원 가능 집단의 변화를 함께 고려한 보다 정교한 합격선 예측이 필요하다"라고 강조했다. jane94@newspim.com 2026-03-07 06:00
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"유가 150달러까지 치솟을 것" 이 기사는 인공지능(AI) 번역을 통해 생성한 콘텐츠로 원문은 3월 6일자 파이낸셜타임스(FT) 기사입니다. [런던=뉴스핌] 장일현 특파원 = 사드 알카비 카타르 에너지장관은 6일(현지 시간) "전쟁이 중단되지 않으면 며칠 내에 걸프 지역 모든 산유국들이 불가항력을 선언할 것"이라고 말했다.  사드 알카비 카타르 에너지장관. [사진=로이터 뉴스핌] 그는 이날 영국 일간 파이낸셜타임스(FT)와 인터뷰에서 세계 최대 액화석유가스(LNG) 생산·수출 기지인 라스라판(Ras Laffan) 산업단지가 이란 공격으로 '불가항력'을 선언할 수밖에 없었다고 밝히면서 "아직 불가항력을 선언하지 않은 국가들도 며칠 내로 그렇게 할 것으로 예상한다"고 말했다. 알카비 장관은 카타르 국영기업인 카타르에너지의 최고경영자(CEO)를 겸직하고 있다. 불가항력은 지진 등 자연재해나 전쟁 등의 이유로 계약 이행이 불가능하다는 것을 선언하는 것이다. 책임이나 보상 등에서 면제받을 수 있다. 석유나 LNG 등의 계약에 필수적으로 포함되는 내용이다. 카타르는 미국, 호주 등과 함께 세계 3대 LNG 생산·수출국으로 꼽힌다. 현재 연 7700만톤 규모인 노스필드(North Field) 가스전의 생산능력을 오는 2027년까지 1억2600만톤으로 늘리는 프로젝트를 진행하고 있다. 이 프로젝트가 완성되면 LNG 생산과 수출이 세계 1위가 될 것이라는 평가를 받고 있다. 이 가스전의 첫 증산 물량은 올해 3분기에 시장에 나올 예정이었다.  알카비 장관은 "지금 벌어지고 있는 전쟁은 세계 경제를 무너뜨릴 수 있고, 며칠 내에 모든 걸프 지역 산유국들이 생산을 중단하게 되면 유가가 배럴 당 150달러까지 치솟을 수 있다"고 했다.  그는 현재 가동이 중단된 라스라판 LNG 시설에 대해 "지금 당장 전쟁이 끝난다해도 정상적인 사이클로 돌아가는 데 최소 몇 주에서 몇 달은 걸릴 것"이라고 했다.  유럽의 경우 카타르 수출에서 차지하는 비중은 크지 않지만 아시아 구매자들이 시장에서 더 높은 가격으로 가스를 사들이게 되면 덩달아 상당한 고통을 겪게 될 것이라고 전망했다.  FT는 "알카비 장관과의 인터뷰 기사가 나간 뒤 브렌트유는 5.5% 올라 배럴당 90.13 달러를 기록했다"며 "이는 이란 전쟁이 터진 이후 최고 수준"이라고 했다.  알카비 장관은 "이번 전쟁이 몇 주만 더 지속된다면 전 세계 국내총생산(GDP)이 타격을 받을 것"이라고 했다.  모든 국가의 에너지 가격이 상승하고 일부 제품은 부족해질 것이며 원자재 공급이 끊기면서 공장들이 생산을 멈추는 악순환이 펼쳐질 것이라고 전망했다.  중동 지역 국가 중 최대 미군 공군기지가 들어서 있는 카타르는 이란과도 전통적으로 우호적인 관계를 유지해 왔지만, 이번 전쟁의 포화를 벗어나지는 못했다.  라스라판 단지는 지난 2일 이란의 공격 드론의 공격을 받았고, 카타르 정부는 즉각 LNG 생산을 전면 중단했다. 이 단지는 전 세계 LNG 공급의 20%를 담당하는 대규모 시설이다.  알카비 장관은 "군으로부터 해상 시설에 대한 즉각적인 공격 위협이 있다는 통보를 받았고, 즉각 가동을 중단하고 24시간 안에 9000여명의 인력을 철수시켰다"고 했다.  그러면서 "전쟁이 완전히 끝나기 전까지 카타르의 생산은 재개되지 않을 것"이라고 말했다.  ihjang67@newspim.com   2026-03-07 00:20
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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