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[전문] 심상정 대표연설 "文정부, 개혁 황금시기 놓쳐... 성찰해야"

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31일 심상정 대표 본회의 연설... '선거제 개혁' 강조

[서울=뉴스핌] 김준희 기자 = 심상정 정의당 대표가 31일 국회에서 비교섭단체 대표연설에 나섰다. 심 대표는 이날 연설에서 "문재인 정부가 개혁의 골든타임을 놓쳤다"고 비판했다.

심 대표는 "광장의 시민들은 정치, 사법, 재벌개혁 등 총체적인 개혁을 강력하게 요구했다"며 "촛불 정부 2년 반, 문재인 정부 개혁은 어디에 서 있느냐"고 반문했다.

그는 "탄핵세력이 부활하고 민생이 후퇴되고 있는 현실에 시민들은 크게 실망하고 있다"며 "집권초기 대통령의 지지율이 높고 국정농단 세력이 숨죽이고 있을 때 강력한 개혁연대로 밀어붙였어야 했다"고 지적했다.

그는 이어 "정부여당은 더불어민주당 책임정부임을 앞세우며 탄핵연대를 개혁의 우군으로 만드는 일에 소홀히 했다"며 "뒤늦게 검찰개혁, 선거제도개혁으로 패스트트랙 개혁연대를 복원했지만 시기가 늦은 만큼 그 과정은 험난했다"고 말했다.

심 대표는 "새로운 사회를 열망하는 촛불민심을 모두 대통령과 여당을 향한 환호와 지지로 착각하지는 않았는지, 집권포만감에 젖어 개혁의 황금시기를 놓친 것은 아닌지 뼈아픈 성찰을 요구한다"고 꼬집었다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 심상정 정의당 대표가 27일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 당대표 취임 100일 기자간담회에서 발언을 하고 있다. 2019.10.27 mironj19@newspim.com

다음은 심상정 정의당 대표의 비교섭단체 연설문 전문이다.

 

사랑하는 국민여러분,
존경하는 문희상 의장님과 선배 동료 의원 여러분,
이낙연 국무총리님과 국무위원 여러분,
정의당 대표 심상정입니다.

국민의 질책과 비판 겸허하게 받겠습니다
'심상정 대표, 이번에 실망 했어!'
지난 두 달 동안 조국국면에서
제 평생 처음으로 많은 국민들로부터 질책을 받았습니다.
'정의당은 뭐가 다르냐?'고 다짜고짜 나무라실 땐 내심 억울했습니다.
'정의당이야 말로 특권에 맞서온 정당 아니냐'
'당장의 정치적 유불리에 따라 이합집산하지 않고 힘들지만 외길을 걸어왔던 정당이라는 것을 알고 계시지 않느냐?'고 반문하고 싶었습니다.
특권정치 교체를 위해 불가피하게 제도개혁을 선택한 것임을 왜 몰라 주냐고 항변하고 싶었습니다.
하지만 그것은 제 짧은 생각이었습니다.
국민들께서는 정의당의 고군분투를 외면하고 계신 게 아니었습니다.
저희에 대한 따가운 질책은 오히려 그동안 정의당이 걸어 왔던 길에 대한 두터운 믿음과 기대에서 나온 것임을 깨달았습니다.
국민들의 비판은
아무리 절실한 제도개혁이라도 정의당이 일관되게 지켜온 원칙과 가치에 앞설 수 없음을 일깨우는 죽비 소리였습니다.
국민여러분의 애정어린 비판과 격려를 겸허히 받들겠습니다.
정의당은 걸어온 길을 다시 돌아보고 나갈 길을 철저히 점검하겠습니다.
더 꿋꿋이 정의당의 가치를 지켜 평등과 정의의 세상을 열겠습니다.

불평등 타파·특권정치 교체로부터 시작하겠습니다
사랑하는 국민 여러분
존경하는 선배, 동료 의원 여러분
국민들은 '공정과 정의'로 나가기 위한 사회대개혁을 강력히 요구하고 있습니다.
문제는 정치입니다.
국민들은 피장파장 정치, 내로남불 정치에 신물나 있습니다.
보수도 진보도 특권 엘리트 구조를 만든 책임에서 자유로울 수 없습니다.
더 이상 진영의 울타리 안에서 서로를 봐주던 특권의 시대는 끝났습니다.
청년들에게 미래를 빼앗고 성실하게 살아온 부모님들에게 자괴감을 안겨준 이 공고한 기득권 카르텔, 특권대물림사회 누가 만들었나?
국민들은 오로지 그 책임을 묻고 있습니다.
30년 넘게 지속되어 온 양당중심의 대결정치는
이제 막다른 골목에 와 있습니다.
극단적인 양극화정치, 폭력과 막말이 난무하는 지금의 정치에
'국민'이 있습니까? '민생'이 있습니까? 아니면 '미래'가 있습니까?
솔직히 우리 국회의원들 '자존감'이 살아 있습니까?
정치에 분노하고 절망하는 국민들을 생각하면
저는 이 처참한 낡은 정치체제를 온몸으로 끌어안고
역사 속으로 뛰어내리고 싶습니다.
그 어떤 결과도 만들어내지 못하는 이 불모의 양당정치를 이젠 끝내야 합니다.

선거제도 개혁으로 다당제, 협치의 제도화로 나가야합니다
존경하는 국민여러분
현행 선거제도에서 거대 양당은
국민의 사랑을 받기 위해 무엇을 해야 할 지는 중요하게 생각하지 않습니다.
상대 당을 더 무능한 당으로 만들면 선거에서 이기기 때문입니다.
현행 승자독식 선거제도를 바꿔야 하는 이유가 바로 여기 있습니다.
선거제도 개혁은 유불리의 문제가 아닙니다.
상대를 저주하는 정치를 할 것인가? 국민을 위한 정치를 할 것인가?
극단적 대결정치를 계속 할 것인가? 민생을 위한 협력정치로 대전환할 것인가 문제입니다.
여야4당 패스트트랙 준연동형 선거제도개혁안이 통과되면
민심과 정당의 의석수의 현격한 불비례성을 줄여 국민을 닮은 국회로 한걸음 전진할 수 있을 것입니다.
오랜 양당독점 정치구조에서 벗어나 다당제 하에서 협력의 정치가 가능하고 이를 바탕으로 협치를 제도화하는 선진민주정치로 나가야 합니다.

자유한국당은 선거제 개혁에 동참하기 바랍니다
자유한국당은 말로는 합의처리를 주장하면서
갖은 방법으로 선거제도 개혁을 가로막고 있습니다.
작년 5당 원내대표합의를 통해
비례성, 대표성을 강화하는 연동형비례대표제 도입을 검토하겠다고 국민 앞에 약속해놓고 정반대 청개구리법안을 내놓았습니다.
국회의원수는 270석으로 줄이고 비례대표제는 아예 없애자고 합니다.
여성과 장애인 사회적 약자들이 진출할 수 있는 기회를 빼앗겠다는 것입니다.
현행 253석인 지역구를 270석으로 17석이나 늘리겠다는 꼼수입니다.
국회를 불신하게 만든 일등공신인 자유한국당이
그 불신에 편승해 귀족국회 특권국회를 만들자는 것입니다.
자유한국당은 대표, 원내대표 등 지도부가 총출동해 연일 정의당을 공격하고 있습니다. 참으로 딱합니다.
선거제도개혁을 위한 정의당의 노력을 폄훼하는 것은 오랜 세월 기득권유지를 위해 개혁을 거부해 온 자유한국당의 '밥그릇 본색'입니다
정의당에 날을 세운다고 자유한국당이 정의로워지지 않습니다.
저 심상정을 걸고 넘어진다고 자유한국당의 적반하장 정치에 속을 국민은 없습니다.
자유한국당은 더 이상 불공정한 선거제도에 기대지 말고
작년 12월 15일 나경원 원내대표도 합의한 대국민약속에 따라
연동형비례대표제 개혁에 동참하십시오.
이제라도 패스트트랙 불법폭력행위에 대해 국민들께 사과하고 국회법에 따라 개혁입법 처리에 협력하기 바랍니다.

국민의 신뢰회복을 위한 5대 국회개혁을 제안합니다
한 여론조사에 의하면, '국회' 국민신뢰도는 1.8%로 12개 기관 중 꼴찌입니다. 사실상 불신임 상태입니다.
국민들의 강력한 문제제기에 언제까지 모르쇠로 일관할 것입니까?
과감한 국회개혁이 시급합니다.
정의당은 국민신뢰 회복을 위한 국회개혁 5대 과제를 제안합니다.
첫째, 국회의원 세비를 최저임금의 5배 이내로 제한합시다.
둘째 의원실 보좌진 수를 현행 9명에서 5명으로 줄이고, 대신 국회 내에 보좌인력풀제를 도입합시다.
셋째, 셀프 세비 인상, 셀프 외유성 출장, 제 식구 감싸기를 금지하는 셀프 금지 3법을 통과시킵시다.
넷째, 이해충돌방지 조항을 도입하여 공직자윤리법을 대폭 강화합시다,
다섯째, 국민이 요구하는 국회의원 국민소환제도를 도입합시다.
5당 정치협상회의 의제로 삼아 논의할 것을 제안합니다.

공수처 반대는 곧 검찰개혁을 반대하는 것입니다.
소수 정치검사들이 정치권력과 결탁해 민주주의를 농단하고
국민주권 위에 군림하는 행태를 용납해서는 안 됩니다.
공수처 설치와 검경수사권 조정은 미룰 수 없는 과제입니다.
자유한국당은 공수처가 정권의 보위부라는 얼토당토 않은 주장을 펴고 있습니다.
20년 전부터 검찰개혁 방안으로 제기 돼 온 공수처가 정말 정권보위부라면,
아마 이명박 박근혜 정권이 만들어도 벌써 만들었을 것입니다.
공수처를 핑계 삼아 검찰개혁 무산시키려는 시도 결코 성공할 수 없습니다.
그 시대로 돌아가지 않습니다.
저와 정의당은 공수처가 완벽한 제도거나 절대선이라 생각하지 않습니다.
패스트트랙에 올라간 공수처 법안의 수정과 보완도 필요합니다.
그러나 검찰이 돈과 권력 앞에 눈감고 은폐해 온 고위공직자 부패범죄를 제대로 단죄하기 위해서, 검찰과 사법부의 만연한 제식구 감싸기를 근절하기 위해서 공수처는 필수불가결한 개혁입니다.
공수처 법안은 노회찬 의원이 20대 국회에서 처음으로 발의한 법안입니다.정의당은 노회찬 의원의 유지를 받들어 이번에 반드시 처리될 수 있도록 최선을 다할 것입니다.

헌정사에 기록될 20대 국회로 유종의 미를 거둡시다.
존경하는 국민여러분, 선배, 동료 의원 여러분,
20대 국회를 두고 사상 최악의 국회라는 말이 나옵니다.
하지만, 역사에 기록될 20대 국회의 또 다른 모습도 있습니다.
그 하나는 '국정농단 세력을 탄핵한 국회'입니다.
그리고 9회 말 역전의 기회가 한 번 더 남아 있습니다.
지난 헌정사에서 그 누구도 성공하지 못했던 개혁, '선거제도 개혁, 검찰개혁을 이뤄낸 국회'로 기록되는 것입니다.
자유한국당의 불법적인 방해를 뚫고 패스트트랙을 관철시킨
여야 4당 연대가 주축이 돼 선거제도 개혁, 검찰개혁 실현하고,
20대 국회의 소명을 다 합시다.

문재인 정부는 촛불의 사명을 되새겨야 합니다
문재인 정부를 출범시킨 촛불시민의 요구는 정경유착, 특권으로 얽힌 부패의 사슬을 끊고, 공정하고 정의로운 나라를 바로세우라는 것이었습니다.
제2의 박근혜가 나타날 수 없는 나라,
전쟁의 먹구름이 사라진 한반도,
내 삶이 바뀌는 대한민국을 외쳤습니다.
광장의 시민들은 정치, 사법, 재벌개혁 등 총체적인 개혁을 강력하게 요구했습니다.
촛불 정부 2년 반, 문재인 정부 개혁은 어디에 서 있습니까?
시민들이 많은 것을 기대한 것은 아닙니다.
촛불 시민들은 개혁이 혁명보다 더 어렵다는 것을 잘 알고 있습니다.
인내심을 갖고 문재인정부가 돌이킬 수 없는 개혁의 경로에 진입하기를 기대하고 성원했습니다.
정의당은 유일한 진보야당으로서 촛불이 탄생한 문재인 정부를
후퇴하지 않는 개혁정부로 만들기 위해 협력을 아끼지 않았습니다.
문재인 정부가 촛불의 사명을 다할 수 있도록
개혁은 밀고 후퇴는 막는 역할을 자임해 왔습니다.
그럼에도 불구하고 개혁의 골든타임을 놓쳐 탄핵세력이 부활하고
민생이 후퇴되고 있는 현실에 시민들은 크게 실망하고 있습니다.
집권초기 대통령의 지지율이 높고 국정농단세력이 숨죽이고 있을 때
강력한 개혁연대로 밀어붙였어야 했습니다.
그러나 정부여당은 더불어민주당 책임정부임을 앞세우며 탄핵연대를 개혁의 우군으로 만드는 일을 소홀히 했습니다.
뒤늦게 검찰개혁, 선거제도개혁 패스트트랙으로 개혁연대를 복원했지만
시기가 늦은 만큼 그 과정은 험난했습니다.
집권초기라면 수구세력들이 이토록 막무가내로 반대할 수 있었겠는지 정부여당은 자문해봐야 합니다.
문재인 정부 임기 절반을 남겨놓은 지금,
정부여당은 촛불정부의 사명을 되돌아보기 바랍니다.
새로운 사회를 열망하는 촛불민심을 모두 대통령과 여당을 향한 환호와 지지로 착각하지 않았는지?
집권포만감에 젖어 개혁의 황금시기를 놓친 것은 아닌지?
뼈아픈 성찰을 요구합니다.

문재인 정부'노동존중 사회'길을 잃었습니다.
문재인 대통령은 취임 직후,
인천공항을 첫 방문지로 선택해 비정규직 제로를 선언 했습니다.
최저임금 인상, 노동시간 단축, ILO 핵심협약 비준을 추진했습니다.
신선한 충격이었고 마음에서 우러난 박수를 보냈습니다.
그런데 3년차인 지금 어떻습니까?
공공부문 정규직화는 무기계약직 전환, 자회사 남발, 경쟁채용 확대로 새로운 갈등의 씨앗이 되고 있습니다.
최저임금 인상은 산입범위 확대로 효과가 반감됐습니다.
소상공인과 영세자영업자의 충격을 임차료와 카드수수료, 가맹점 수수료 문제 해결로 흡수하지 못해 을들의 갈등만 키웠습니다.
300인 이상 사업장을 시작으로 주 52시간제 시행에 들어갔지만,
계도기간을 설정해 처벌을 유예했습니다.
그도 모자라 탄력근로제 확대 적용을 추진하고 있습니다.
ILO 핵심협약 비준은 노동개혁이 아니라
재계의 오랜 민원을 수리해 '단체협약 유효기간 연장', '초기업별 노조 간부 사업장 출입 제한' 등 무더기 노동개악 시도로 나타나고 있습니다.
노동정책 후퇴의 불가피한 이유로 경제상황 악화를 말합니다.
저는 거꾸로 묻고 싶습니다. 언제는 아니었습니까?
이명박, 박근혜 정부 때는 다른 이유가 있었습니까?
노동은 언제까지 경제 앞에 희생돼야 합니까?
문재인 정부의 경제도 노동의 희생에 의지해야하는 경제입니까?
그래놓고 노동을 향해 더 인내하고 유연하라 충고하는 것이
이 정권이 말하는 노동존중 사회입니까?
'노동 없는 민주주의의 상처들'이 노동존중을 표방한 이 정부에서 조차 깊어진다면, 문재인 정부의 포용국가는 한낱 허상의 구호에 불과할 것입니다
대통령과 정부에 촉구합니다.
노동존중이라는 국정운영 기조를 다시 가다듬으십시오.
비정규직 사용사유 제한 대선공약을 이행하십시오!
공공기관 비정규직 제로 약속 제대로 지키십시오!
탄력근로제 단위기간 연장 중단하십시오!
ILO 협약 비준에 끼워 팔기 하려는 노동법 개악안 철회하십시오!
16년째 방치된 공무원 노조 해고자들 복직 공약 지키십시오!
김용균 특조위의 22개 권고사항 즉시 이행하십시오!

대학 입시를 넘어 교육을 바꿔야 합니다.
대통령의 정시비중 확대 말씀 이후 여러 논란이 빚어지고 있습니다.
부모 찬스가 입시에 힘을 발휘할 수 없도록 해야 합니다.
그런데 정시 수능 비율 높인다고 부모찬스가 없어지지 않습니다.
부모찬스는 학생 생활기록부만이 아니라, 학교 이름에도, 내신 등급에도, 수능 점수에도 드리워져 있습니다.
정시와 수시 비율이 공정성을 말하지 않습니다. 수능강화는 오히려 사교육 과열, 입시불평등 확대, 부모찬스 강화로 나타날 위험성이 더 큽니다.
정부의 자사고, 외고, 국제고 등 특권학교 일괄 폐지 수용 환영합니다.
학생부 종합전형에 있는 부모찬스 요소들도 반드시 걷어내야 합니다.
일반고 졸업생, 지방 학생들, 사회경제적 약자들에게 더 많은 기회를 주기 위해 '학생부교과전형', '고른기회전형'을 대폭 확대해야 합니다.
대학 재정 지원 사업을 전반적으로 재정비하고,
추가 재정도 과감하게 투입하여 국립대와 주요사립대를 공동 입학전형, 공동 학위로 하나의 공공대학으로 묶어야 합니다.
특성화고 졸업생들에게 정부가 우선 좋은 일자리 발굴에 앞장서고,
과감한 고졸 취업 할당을 실시해야 합니다.
민간의 고졸 취업 기업에 대해서도 지속적인 지원을 해야 합니다.
입시정책 변경 보다 교육정책 전반의 장기 계획속에서 사회적 합의를 통해 신중하게 결정해야 합니다.

삶이 힘들다고 합니다. 문제는 경제입니다
사랑하는 국민 여러분,
제조업 평균가동률은 75% 수준으로 떨어지고
경제성장률은 2%내외로 저성장 기조가 고착화되고 있습니다.
하지만 다른 한편에는 언제든 부동산 투기에 나설 수 있는
1천조 원에 달하는 시중 부동자금이 쌓여 있습니다.
이를 두고 여당은 어려움은 있지만 비교적 잘 대처하고 있다고 하고,
제1야당은 베네수엘라로 가고 있다고 비판하고 있습니다.
저는 둘 다 맞지 않다고 생각합니다.
낡은 대기업 중심 수출 경제체제가 초래한 양극화와 불평등은
대한민국의 존립을 위협하는 수준이고,
미·중무역분쟁, 브렉시트로 대표되는 보호무역주의는
그나마 숨통을 열어주던 수출마저 둔화시켜 한국경제의 불확실성을 높여 가고 있습니다.
낡은 경제구조의 개혁과 심각한 불평등 문제 해결 없이는
경제의 활력은 고사하고 미래의 희망마저 사라지고 말 것입니다.
한국경제, 패러다임 전환해야 합니다. 혁신과 특단의 대책이 필요합니다.

문재인 노믹스, 한계에 봉착했습니다.
소득주도성장은 결과적으로 을(乙)과 을(乙)의 싸움을 만들었습니다.
본래 소득주도성장은 경제 구조개혁을 통해 중소기업에게는 지불여력을,
영세자영업자·노동자들에게는 단결권을 주어 정당한 협상과 보상이 이루어지고, 그 보상이 생산성 향상으로 연결되게 하는 것이 핵심입니다.
그러나 과감한 시장 구조개혁은 하지 않고
사회정책인 최저임금을 그 중심에 놓음으로서,
재벌·대기업 시장 기득권세력에게는 사실상 면죄부를 주고,
중소기업·자영업자와 저임금 노동자들 간의 싸움으로 떠넘겨버렸습니다.
또 혁신성장은 재벌, 대기업의 투자와 일자리에 매달리고,
그 댓가로 세제혜택과 규제완화에 나서는
철지난 낙수경제로 회귀해 버렸습니다.
정부가 주도하여 시장을 창출하고, 불확실성을 줄이는 정책을 펴는 대신 재벌대기업에 대한 투자지원 정책으로 전락해버린 것입니다.

자유한국당의 시장근본주의가 대안이 될 수는 없습니다.
보수가 경제성장에서는 유능하다는 말도 이미 옛말이 되었습니다.
지금 제1야당은 그 어떤 경제 비전도 없이
오로지 경제위기에 대한 선동과 공포 마케팅에만 몰두하고만 있습니다.
얼마 전 자유한국당이 발표한 '민부론' 은 10년 전 금융위기로 사망선고가 내려진 '시장만능주의'를 관 속에서 다시 끄집어낸 것과 같습니다.
경제민주화와 복지에 전향적 태도를 보였던 2012년 새누리당 경제정책에도 훨씬 못 미친 시대착오적 퇴행입니다.
자유한국당이 말하는 자유는 공정과 정의가 없는 자유입니다.
오직 소수 특권층만의 자유, 노동 기본권을 유린할 자유,
중소기업과 자영업자를 착취할 자유에 불과합니다.
자유한국당의 민부론은 부자들만 더 부유하게 만드는 1% 민부론이자 국민 민폐론입니다.
정의당은 민생경제 개혁후퇴에 맞서고 경제혁신의 길을 열겠습니다.
불평등을 해소하고 기후위기에 대응하는 정의로운 경제비전을 확고히 하겠습니다.

첫째, 과감한 경제민주화와 시장 구조개혁이 필요합니다
납품단가 후려치기, 기술탈취, 일감 몰아주기 등 중소기업을 노예기업으로 만드는 불공정 거래를 청산해야합니다.
중소영세 자영업자들에게는 지불여력을,
노동자들에게는 단결권을 보장해야 합니다.
그렇게 아래로부터 생산성과 구매력을 키워 경제를 선순환 시키고,
공정한 보상체계가 작동할 때만이 제대로 된 혁신이 이루어집니다.

둘째, 확장 재정정책과 혁신가형 국가로 경제활력을 되찾아야 합니다.
저는 문재인 정부 경제정책의 치명적 결함이 정부 출범이후 지속된 긴축정책이라는 점을 지적하고, 확장 재정정책으로 전환할 것을 여러 차례 주문한 바 있습니다.
뒤늦게나마 확장적 재정정책의 기조가 제시된 것은 다행입니다.
디플레이션이 우려되는 상황이라면서도 2020년 513조 예산안을 둘러싸고
확장재정이 맞니, 재정파탄 이니 하는 논란은 그야 말로 넌센스입니다.
정부와 정치권은 과거 고도성장기 인플레이션 우려에 따른 균형재정론의 신화는 이제 버려야합니다.
충분한 확장 재정이 준비돼야 하고 그에 따른 뚜렷한 목표와 그에 따른 전략이 수립되어야 합니다. 또한 정부가 시장위험을 부담하면서 대규모 공공투자와 시장 창출을 하는 혁신가형 국가로 탈바꿈 돼야 합니다. 단순히 시장실패를 교정하는데 머무르는 것이 아니라 적극적으로 한국경제의 혁신과 활력을 이끌어 내야 합니다.

셋째, 전환과 번영의 신경제, 그린뉴딜을 제안합니다.
지금 세계 선진국들은 탄소경제 시대의 마감을 향해 달려가고 있습니다. 박정희 대통령은 경부고속도로로 산업화를, 김대중 대통령은 정보화고속도로로 정보통신혁명을 이끌었습니다. 이제 한국경제에 생태환경 고속도로로 놓는 그린혁명, 그린뉴딜로 새로운 출구를 만들어야 합니다.
2050년까지 탄소배출을 0으로 만드는 넷 제로(net zero)가 글로벌 스탠다드로 확산되고 있습니다. 우리 에너지 정책 또한 이 같은 세계적 흐름에 발 맞춰 획기적인 전환이 필요합니다.

넷째, 2030년 친환경 국민전기차 시대를 열어냅시다.
세계 주요 국가들이 선도하고 있듯, 대도시 내연기관 차량 진입금지 등 강력한 수요견인 정책으로 전기차 시장을 창출해야 합니다. 지역별 생산네트워크를 구축하여 전기차를 공급하는 산업정책을 마련해야 합니다. 이를 통해 미세먼지, CO2 배출 저감은 물론 일자리 창출과 지역경제를 활성화하는 종합전략을 수립해야 합니다.

차별과 불평등을 해소하기 위해 즉시 추진해야 할 개혁에 나섭시다
존경하는 국민 여러분!
문희상 국회의장님과 선배 동료 의원 여러분!
20대 마지막 정기국회가 이제 40일 남았습니다.
차별과 불평등를 위해서 꼭 필요한 세 가지 법안 처리를 제안합니다.

첫째, 여야가 앞 다투어 '국회의원 및 고위공직자 자녀 입시비리 전수조사 특별법' 발의한 만큼 이번 정기국회에서 반드시 통과 시킵시다
다들 거리낄 것 없다고 장담하는 만큼, 이번에는 실천으로 보입시다.
둘째, 제가 2016년 대표 발의한 고임금과 최저임금을 연동하는 최고임금법, 일명 '살찐 고양이법'이 부산, 경기, 울산, 경남 등 광역의회에서 조례로 제정됐습니다. 여야 가릴 것 없이 조례가 발의되어 통과되고 있습니다. 이제 국회가 답할 차례입니다.
셋째, 성폭력 판단기준을 '폭행과 협박'이 아닌 '동의여부'(비동의 간음죄)로 바꿉시다! 미투 운동이 시작 이후, 모든 정당에서 9개의 관련 법안이 나와 있습니다. 이미 초당적인 공감대가 형성돼 있습니다.
이 세가지 법안을 통과시켜 결과를 만들어 냅시다.

다음 세대를 위한 국회를 소망하며
존경하는 국민 여러분!
이제 정치는 다음 세대의 미래를 대비해야 합니다. 
세습 자본주의를 끊어내지 못하고, 불평등의 해법을 찾지 못한다면
다음 세대는 더 큰 가난과 갈등 속에 살아갈 수밖에 없습니다. 
정치를 근본적으로 바꾸기 위해서는 청년, 여성, 성소수자, 이주민, 비정규직 노동자, 영세자영업자, 농민, 문화예술인 등 당사자들이 직접 정치에 참여할 수 있는 길을 과감히 열어야 합니다.
세상이 바뀌려면 당사자들이 정치에 참여해 메시지를 전하고 법을 만들 수 있도록 해야 합니다. 선거제도 개혁으로 시작될 정치혁명은 새로운 정치주체의 등장으로 완성돼야 합니다.
정의당은 이미 각 분야에서 자신의 목소리를 내온 새로운 인재들을 영입해 과감하게 권한과 책임을 부여하고 있습니다.
다음 총선에는 청년과 여성을 비롯한 당사자들이 대거 정치에 참여할 수 있도록 과감하게 문호를 개방하고 적극 지원할 것입니다.
이 순간 저는 20∼30대 청년 50명 이상이 이곳 본회의장에 앉아 있는 다음 세대를 위한 21대 국회를 상상해 봅니다. 
경청해 주셔서 감사합니다.

 

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위고비에 도전한 새 비만약 '에페' 가격은? [서울=뉴스핌] 김신영 기자 = 한미약품의 국산 비만 신약 '에페'가 위고비와 마운자로가 86%를 장악한 국내 비만치료제 시장에 뛰어든다. 후발주자인 만큼 자체 생산을 통한 가격 경쟁력과 국내 환자 임상 데이터, 기존 병·의원 영업망을 앞세워 선발 제품 중심의 처방 시장을 파고든다는 전략이다. 관건은 가격 이외의 경쟁력을 실제 처방 전환으로 연결할 수 있느냐다. 위고비와 마운자로는 글로벌 시장에서 이미 높은 인지도와 장기간의 처방 경험을 쌓은 데다 대표 임상에서 높은 체중 감량 효과를 제시했다. 에페가 연매출 1000억원 목표를 달성하려면 가격에 민감한 신규 수요를 확보하는 동시에 기존 GLP-1 치료제 사용자의 선택까지 끌어와야 한다. 17일 제약·바이오업계에 따르면 한미약품은 오는 10월 식품의약품안전처 품목허가를 목표로 에페(성분명 에페글레나타이드) 출시를 준비하고 있다. 허가 이후 연내 출시가 목표다. 한미약품 본사 전경 [사진=한미약품] ◆ 가격 경쟁력 갖췄지만…출시 이후 기존 제품 인하 변수 에페는 한미약품이 자체 개발한 주 1회 투여 글루카곤 유사 펩타이드(GLP-1) 계열 비만치료제다. 약물이 체내에서 오래 작용하도록 한 한미약품의 지속형 플랫폼 기술 '랩스커버리'가 적용됐다. 에페가 진입할 시장은 이미 선발주자 중심으로 2강 구도가 형성돼 있다. 의약품 시장조사기관 아이큐비아에 따르면 국내 비만치료제 시장은 2024년 2426억원에서 지난해 8195억원으로 1년 만에 3배 이상 확대됐다. 이 중 위고비와 마운자로 판매액은 각각 4833억원, 2209억원으로 두 제품이 전체 시장의 약 86%를 차지했다. 후발주자인 에페가 내세운 무기는 가격이다. 한미약품은 최종 공급가를 공개하지 않았지만 업계와 증권가에서는 4주 투약 기준 10만원대 가격이 거론된다. 현재 위고비의 시작용량인 0.25㎎의 4주분 공급가는 21만6000원, 마운자로의 시작용량인 2.5㎎은 27만8000원 수준이다. 한미약품이 가격 경쟁력을 확보할 수 있는 배경에는 자체 생산체제가 있다. 회사는 경기도 평택 바이오플랜트에서 에페를 직접 생산한다. 외부 생산 의존도를 낮춰 공급 안정성을 높이는 동시에 가격을 낮추겠다는 구상이다. 하지만 가격만으로 선발주자의 벽을 넘을 수 있을지는 미지수다. 국내에서 가장 먼저 출시된 비만치료제인 위고비는 마운자로의 국내 출시를 앞둔 지난해 용량별 차등가격제를 도입하면서 시작용량 공급가를 기존 37만2000원에서 21만6000원으로 약 42% 낮췄다. 경쟁 제품 등장에 맞춰 선발주자가 가격을 조정한 전례가 있는 만큼 에페 출시 이후 추가 가격 경쟁이 벌어질 가능성도 제기된다. 비만치료제의 핵심 경쟁력은 체중 감량 효과다. 한미약품이 공개한 에페 임상 3상 40주차 중간 결과에서 평균 체중 감소율은 9.75%였다. 체중이 5% 이상 감소한 환자는 79.42%, 10% 이상은 49.46%, 15% 이상은 19.86%였다. 선발 제품들은 글로벌 임상에서 더 높은 체중 감소율을 제시했다. 위고비는 비만 또는 과체중 성인 1961명을 대상으로 한 STEP 1 임상에서 68주 투여 후 평균 체중이 14.9% 감소했다. 체중이 5% 이상 줄어든 환자는 86.4%, 10% 이상은 69.1%, 15% 이상은 50.5%였다. 마운자로는 비만 또는 과체중 성인 2539명을 대상으로 한 'SURMOUNT-1' 임상에서 72주 후 평균 체중 감소율이 5mg 투여군 15.0%, 10mg 19.5%, 15mg 20.9%로 나타났다. 15mg 투여군에서는 70.6%가 체중을 15% 이상 줄였고, 56.7%는 20% 이상 감량했다. 다만 에페와 위고비, 마운자로의 임상은 투약 기간과 대상 환자, 용량과 시험 설계 등이 달라 체중 감소율을 단순 비교해 우열을 판단하기에 한계가 있다. 현재 공개된 에페의 임상 수치는 40주차 3상 중간 결과다. 한미약품 비만 신약 '에페' 로고 [사진=한미약품] ◆ 국내 환자 448명 임상으로 차별화, 브랜드·시장 경험은 숙제 이에 한미약품이 강조하는 에페의 차별점은 국내 환자를 대상으로 직접 확보한 임상 데이터다. 에페 임상 3상은 국내 성인 비만 환자 448명을 대상으로 실시했다. 위고비 역시 한국인을 포함한 아시아 환자 대상 임상을 진행했지만 에페는 3상 전체를 국내 비만 환자로 구성했다. 한미약품은 국내 환자로 구성된 임상을 통해 한국 진료현장에서 참고할 수 있는 데이터를 확보했다는 점을 차별화 요소로 내세운다. 다만 국내 환자 대상 임상이라는 사실 자체가 기존 치료제보다 높은 효능이나 안전성을 의미하는 것은 아니다. 임상에서 체질량지수(BMI) 30㎏/㎡ 미만 여성 환자의 평균 체중은 12.20% 감소했다. 한미약품은 이를 토대로 고도비만 환자뿐 아니라, 비만도가 낮거나 장기적인 체중 관리가 필요한 환자까지 처방 수요를 넓힐 수 있을 것으로 보고 있다. 한미약품은 에페가 GLP-1 비만치료제의 대표적인 부작용인 구역과 구토 등 위장관계 이상반응이 기존 제품 대비 낮다는 점도 내세우고 있다. 구역과 구토는 비만치료제의 투약을 중단하게 하는 요인으로 거론된다. 그러나 브랜드 인지도와 시장 경험에 있어서는 선발주자의 우위가 뚜렷하다. 위고비와 마운자로는 각각 노보 노디스크와 일라이 릴리라는 글로벌 대형 제약사의 제품으로, 해외에서 이미 대규모 판매와 처방 경험을 축적했다. 환자들의 실제 사용 경험과 장기 데이터가 쌓였다는 점도 후발주자인 에페가 단기간에 따라잡기 어려운 부분이다. 반면 한미약품은 국내 병·의원을 대상으로 구축한 영업망과 자체 생산능력을 갖추고 있다. 기존 영업망을 치료제 처방으로 연결할 수 있느냐가 후발주자의 한계를 극복할 변수가 될 것이라는 평가가 나온다. 한미약품은 에페를 연 매출 1000억원 이상 품목으로 육성한다는 목표를 세웠다. 목표 달성을 위해서는 가격 경쟁력 등 회사가 내세운 강점을 처방 확대로 연결할 수 있어야 한다.  한 업계 관계자는 "에페는 가격과 국내 환자 대상 임상 데이터에서 차별화 요소가 있지만 위고비와 마운자로는 높은 인지도와 처방 경험을 확보한 제품"이라며 "후발주자인 만큼 실제 진료 현장에서 의사와 환자의 선택을 얼마나 바꿀 수 있느냐가 시장 안착의 관건"이라고 봤다. sykim@newspim.com 2026-09-17 15:33
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李, 일정 최소화 '18일 회견' 준비 몰두 [서울=뉴스핌] 김미경 기자 = 이재명 대통령이 18일 기자회견을 하루 앞둔 17일 공식 일정을 최소화하고 회견 준비에 몰두했다. 이 대통령은 지난 14일부터 3일간 중앙아시아 5개국 정상과 연쇄 회담을 하고 1차 한-중앙아시아 정상회의를 주재하며 외교 일정으로 숨가쁘게 지냈다.  이 대통령이 기자회견 일정을 18일로 정한 것도 외교 일정을 모두 마무리하고 하루 정도 준비하는 시간이 필요하다는 판단을 한 것으로 보인다.  이 대통령은 이날 통상 목요일에 열던 수석보좌관회의도 없이 파티 비롤 국제에너지기구(IEA) 사무총장을 접견하는 일정만 소화한다.  이재명 대통령이 취임 1주녁 기자회견에서 주택공급을 위해 재건축·재개발도 속도를 내야한다고 말했다. [사진=청와대]  ◆청와대 "국민이 궁금한 국정 현안, 진솔하게 소통할 것" 이 대통령은 비롤 사무총장 접견 외 나머지 시간은 회견 준비에 쓸 것으로 예상된다. 이 대통령은 참모들에게서 분야별 핵심 쟁점과 추진 방향을 보고받고 예상 질문을 추려 답변을 거듭 다듬는 것으로 알려졌다. 회견은 18일 오전 10시 청와대 영빈관에서 열린다. 모두발언과 질의응답, 마무리 발언을 합쳐 90분가량 진행한다는 계획이다. 기자회견에는 내·외신 기자 150여 명이 참석한다. 질의응답은 정치·외교와 정책·경제 두 분야로 나눠 주제 제한 없이 진행하고 실시간 국민 댓글도 소개한다. 청와대는 회견 제목을 수식어 없이 '이재명 대통령 기자회견'으로 정했다. 회견장 배경막에는 '국민의 뜻, 국민의 삶, 더 살피겠습니다'라는 문구를 건다. 성기홍 청와대 홍보소통수석은 지난 15일 브리핑에서 "대통령의 확고한 개혁 의지와 민생 최우선 국정 기조, 더 단단한 국민 통합의 메시지를 전하는 자리가 될 것"이라고 했다. 이어 "국민이 궁금해하고 듣고 싶어 하는 국정 현안을 진솔하고 충실하게 소통하려 한다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 이건주 기자 = 8일 오전 서울 중구 하나은행 딜링룸에서 이재명 대통령 취임 1주년 기자회견 '대체불가 대한민국'이 생중계되고 있다. 2026.06.08 kunjoo@newspim.com ◆연임·공소취소·파병 정치 현안에 부동산·증시 민생 현안 산적  회견의 관심은 산적한 현안에 이 대통령이 과연 명확한 입장을 밝힐 것인지다. 특히 공소 취소와 연임 헌법 개정(개헌) 논란은 피할 수 없는 질문이다. 집권 여당인 더불어민주당은 '조작기소 특검법안'을 9월 중 처리하겠다고 예고했다. 특검에 공소취소 권한을 줄지가 핵심 쟁점이다. 이 대통령 사건 공소 취소를 앞장서 주장했던 김승원 의원이 법무부 장관 후보자로 지명됐고 민주당 주도로 국회 인사청문 경과보고서가 채택됨에 따라 야권의 공세는 더 거세졌다. 인사 검증 문제에 대한 언론의 질의도 예상된다. 용혜인 전 성평등가족부 장관 후보자는 자진사퇴했고 김승원 후보자는 '식약처 청탁 의혹'에 휩싸였다. 미국 요청에 따른 호르무즈 해협 파병 검토와 대미 투자 협상 관련 질문도 이 대통령에게는 고난도 문제다.  민생 현안으로는 부동산이 첫손에 꼽힌다. 정부는 취임 후 8·13 대책을 포함해 6차례 부동산 대책을 내놨다. 하지만 한국부동산원 집계에 따르면 서울 아파트 주간 매매 가격이 지난해 2월 첫째 주부터 83주 연속 올랐다. 문재인 정부 시절 세운 최장 기록(85주)에 바짝 다가섰다. 강남 3구 집값은 약세로 돌아섰지만 수도권 중저가 아파트값이 오르고 전세 매물 품귀와 월세 상승이 이어지고 있다. 부동산 정책 효과에 대한 논란이 적지 않다.  이재명 대통령이 8일 청와대 영빈관에서 취임 1주년 기자회견을 하고 있다. 2026.06.08 [사진=청와대] ◆이 대통령 "임기는 헌법상 명확하게 제한"…이번엔 어떤 답 낼까 이 대통령이 앞서 일부 현안에 짧게 입장을 밝히기는 했지만 대체로 원론적 언급에 그친 경우가 많았다.  연임 개헌 논란을 두고는 프랑스 국빈방문 중이던 지난 9일(현지시간) 파리 동포 오찬간담회에서 "(대통령) 임기는 헌법상 명확하게 제한돼 있다"고 했다. 취임 초 해외 순방을 자주 다니는 이유를 설명하는 차원의 언급이었지만 연임 논란을 의식한 우회적 입장 표명이라는 해석이다.  공소 취소와 관련해서는 지난 6월 8일 진행한 취임 1주년 회견에서 "(조작기소 여부의) 진상 규명은 해야 한다"는 원론적 답변을 내놨다. 이 대통령은 당시 공소 취소 특검에 대한 질문을 받고 "결론적으로 법과 상식대로 하면 된다"며 "최소한의 진상규명을 해야 한다"고 했다. 이 대통령은 "뭔가 문제는 있어 보인다. 주관적 판단은 있지만 객관적으로도 문제가 있어 보이는 것이 꽤 많다"며 "잘못된 게 있으면 바로 잡고 없으면 그냥 놔두면 된다. 잘못됐으면 취소하고 잘못된 게 아니면 놔두는 것"이라고 했다. 사실상 공소가 잘못됐으면 바로 잡아야 한다는 취지의 설명이었다.  ◆여권에서도 "공소취소·연임 명확한 입장 내야" 목소리 강해   야권뿐 아니라 여권에서도 이 대통령이 민감한 현안에 대해 명확한 입장 표명을 해야 한다는 목소리가 강하다. 장동혁 국민의힘 대표는 이날 최고위원회의에서 "기자회견이 의미가 있으려면 그동안의 오만과 무능부터 국민에게 사과해야 한다"며 "부동산과 이란 파병 문제 등 모든 정책에서 국정 기조 대전환을 선언하고 국민이 납득할 분명한 답을 내놓길 바란다"고 요구했다. 한병도 민주당 원내대표는 정책조정회의에서 "기자회견은 국민 목소리를 경청하고 국정 현안을 두고 진솔한 대화를 나누는 소통의 장이 될 것"이라고 강조했다.  이광재 민주당 의원은 "공소 취소는 정무적이고 정치적인 문제이니 대통령이 언급할 것으로 본다"고 했다. 여권의 한 중진 의원은 "대통령이 연임 개헌이나 공소 취소와 관련해 명확한 입장을 내놓지 않는다면 향후 국정 운영이 쉽지 않을 것"이라고 우려했다.  이재명 대통령이 8일 청와대 영빈관에서 취임 1주년 기자회견을 하고 있다. 2026.06.08 [사진=청와대] ◆9주 연속 지지율 하락…추석 전 기자회견, 반등 할까  이번 기자회견은 추석 연휴를 앞두고 열리는 만큼 지지율 반등의 분수령으로 꼽힌다. 여론조사 전문기관 리얼미터가 14일 공개한 9월 2주차 주간동향(에너지경제신문 의뢰, 7~11일, 무선 자동응답 방식 조사, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±2.0%포인트, 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조)을 살펴보면 이 대통령의 국정수행 긍정평가는 9주 연속 하락해 취임 후 최저치인 33.8%였다. 부정평가는 63.3%로 처음 60%대에 올라섰다. 리얼미터는 외교 행보에도 개각 인선 논란과 호르무즈 파병 검토, 부동산 정책 불확실성이 겹친 데다 진보층과 20대 이탈이 더해진 것을 하락 주요 원인으로 분석했다.  한국갤럽이 17일 발표한 '2026 대한민국 신뢰도 조사'(시사IN 의뢰, 6~8일, 유선전화와 휴대전화 무작위 전화걸기 전화면접조사)에서는 이 대통령이 정치인 중 2위로 내려앉았다. 이 대통령은 2021년 이후 해당 조사에서 줄곧 가장 신뢰하는 정치인 1위였다. 올해 조사에서는 한동훈 무소속 의원에게 1위를 내줬다.  이 대통령에 대한 신뢰도 조사에서는 '신뢰한다' 35.9%, '불신한다' 50.4%였다. 지난해 조사에서는 이 대통령을 신뢰한다는 응답이 51.2%, 불신한다는 응답이 34.1%였다. 신뢰와 불신의 국민 평가가 1년 만에 뒤집어졌다.  the13ook@newspim.com 2026-09-17 14:37
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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