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중기부, 민간단체에 '일자리안정자금' 홍보 압력 갑질

기사입력 : 2018년10월05일 15:22

최종수정 : 2018년11월22일 09:55

18개 민간기관에 일자리 안정자금 홍보 지시
실적 부진하자 전화 홍보, 고액 광고까지

[서울=뉴스핌] 민경하 기자 = 중소벤처기업부(장관 홍종학)가 일자리 안정자금 신청이 저조하자 이를 만회하기 위해 10개 산하 공공기관을 동원한 것으로 나타났다. 특히 일자리 안정자금 사업과는 연관성이 떨어지는 18개 민간기관에까지 일자리 안정자금 홍보를 지시한 것으로 확인됐다.

중기부는 홍보를 지시하는데 그치지 않고 매일 실적보고까지 받은 것으로 드러났다.

5일 곽대훈 자유한국당(산업통상자원중소벤처기업위원회. 대구 달서갑) 의원에 따르면 중기부는 지난해 11월 유관기관 본부장이 참석하는 '일자리 안정자금 홍보점검 회의'를 열었다. 

일자리 안정자금 홍보점검 회의 관련 공문. [자료=곽대한 자유한국당의원실]

일자리 안정자금은 최저임금 인상에 따른 영세 사업주의 부담을 완화하고 근로자의 고용 안정을 위해 도입됐으며 규모는 3조원이다. 하지만 성과가 의외로 저조했다. 지난 1월22일 기준 신청률이 0.4%에 그쳤다. 그러자 정부가 대대적인 홍보에 나섰고 이 과정에 중기부도 유관 및 민간기관에 총동원령을 내린 것으로 알려졌다.

11월 회의 이후 중기부는 12월 차관이 직접 주재하는 회의를 다시 개최했다. 이 자리에는 10개 유관기관과 7개 민간 협·단체 부회장이 참석했고 본격적인 홍보 실적 점검이 이뤄졌다. 정부 고위 관료가 참석한 터라 민간기관에게는 상당한 압박이 됐을 것이라는 게 업계의 지적이다. 이 때문인지 당초 7개였던 참여 민간기관은 18개로 크게 늘었다.

중기부는 일자리 안정자금 사업 신청이 본격화한 1월부터 이들 기관들로부터 아예 '일일 홍보 실적'을 보고 받았다. 일일 홍보 실적에는 △홍보전담반 활동 실적(간담회)부터 △기관장 현장방문과 간담회·설명회 개최 횟수 △언론 홍보 실적 △현수막(개)·리플릿(선전자료, 발행 부수) △이메일·팩스 등의 내용이 담겼다. 중기부는 이를 취합해 고용노동부 산하 일자리 안정자금 추진단 측에 전달하기도 했다.

지난 5월18일에 집계된 18개 민간 협·단체의 '일자리 안정자금 일일 홍보실적'을 살펴보면 홍보전담반 간담회 76회(4395개사), 기관장 현장 방문 36회, 일반 간담회 및 설명회 120회(6457개사), 언론노출 87회, 이메일 55만여개, 리플릿 2만6000여개, 현수막 15개 등으로 나와 있다.

일자리 안정기금 홍보를 위한 광고 등 일부는 같은 날 집행돼 중기부의 ‘직접 지시’에 따른 것 아니냐는 의혹도 나온다. 곽 의원은 “홍보 노력에도 불구하고 일자리 안정자금 신청이 계속 저조하자 유관기관은 내부 직원을 동원한 전화홍보를 하고 고액 광고를 내보내는 등 더욱 홍보에 열을 올렸다”며 “전화홍보는 4월에서 6월까지 3개 기관, 광고는 5월 말께 2개 기관이 실시했는데 실행 날짜가 같아 중기부의 직접 지시가 있었던 것이 아니냐는 의혹이 제기되고 있다”고 말했다. 

지난 7월 17일 서울 동작구 신대방동 소상공인엽합회에서 열린 긴급 기자간담회에서 홍종학(가운데) 중기벤처부 장관이 최승재(왼쪽) 소상공인연합회장, 하현수 전국상인연합회 회장과 참석해 생각에 잠겨 있다. [사진=최학선 기자] 

곽대훈 의원실 관계자는 "전화 홍보는 물론 5월 말에는 신용보증재단중앙회와 소진공 이름으로 고액의 광고가 집행됐다"며 "실행된 날짜가 공교롭게도 같아서 중기부가 직접 지시를 내린 게 아니냐는 의혹이 제기된다"고 말했다. 또, "홍보 실적을 올리기 위해 독립성이 보장된 유관기관과 민간 협·단체에까지 일일 보고를 받은 것은 명백한 갑질"이라며 "중기부의 행태를 국정감사에서 짚을 것"이라고 덧붙였다

열띤 홍보에도 일자리 안정자금 참여가 여전히 저조하자, 4월부터 유관기관들은 내부 직원을 동원해 전화 홍보에 나섰다. 중소기업진흥공단은 4월부터 6월까지 3개월간 본사 직원 50여명을 동원해 전화 홍보를 진행했고 소상공인시장진흥공단도 같은 시기 10명(본부 4명, 지역본부 6명)에게 전화 유선 홍보를 지시했다. 기술보증기금 역시 해당 기간 중 자체 콜센터 상담원 14명을 홍보에 동원했다.

중기부는 6월 말 일자리 안정자금 홍보 활동에 대해 목표 대비 우수한 성적을 거뒀다고 자평하기도 했다. '현장홍보 100만기업, 현수막 2400개, 리플릿 42만부'라는 목표를 설정했는데 각각 달성률을 △현장홍보 93.6%(93만6291개업체) △현수막 121.8%(2925개) △리플릿 285.0%(119만7338부)로 평가했다. 일자리 안정자금의 신청률은 90%를 넘겼지만 8월 현재 집행률은 35% 수준이다.

 

204mkh@newspim.com 

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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