전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
사회

속보

더보기

‘수사 외압 의혹’ 검찰 내홍 마무리 국면…문무일의 남은 과제는?

기사입력 : 2018년05월21일 15:12

최종수정 : 2018년05월21일 15:13

검찰 간부 2명 불기소 결정‥문무일 손 들어준 '전문자문단'
검찰 안팎 "상명하달식 의사결정 시스템이 불러온 문제‥제도보완 필요"

[서울=뉴스핌] 이보람 기자 = '강원랜드 채용비리 수사'를 둘러싼 검찰 내홍이 마무리 국면으로 들어섰지만, 이를 계기로 지휘 체계 등 검찰 내부의 의사결정 시스템을 개선해야 한다는 목소리가 검찰 안팎에서 이어지고 있다.

21일 검찰 등에 따르면 대검찰청 전문자문단은 지난 19일 12시간 가까운 마라톤 회의 끝에 김우현 대검 반부패부장과 최종원 서울남부지검장에 대해 불기소 결정을 내렸다. 이들이 수사에 부당하게 개입했다는 강원랜드 채용비리 수사단(단장 양부남 광주지검장)의 판단을 뒤짚고 문무일 검찰총장의 손을 들어준 것이다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 문무일 검찰총장. 2018.05.18 yooksa@newspim.com

이번 결정으로 수사 외압 의혹을 받았던 문무일 총장의 정당한 수사 지휘였다는 주장이 힘을 얻으면서 문 총장이 리더십 위기를 한 고비 넘겼다는 평가가 나온다.

하지만 검찰 내부에서는 여전히 잡음이 계속되고 있다. 이에 검찰 내부의 의사결정 과정을 아우르는 지휘 체계 전반을 손 봐야 한다는 목소리가 검찰 내외부에서 흘러나온다.

임은정 서울북부지검 부부장검사는 전문자문단의 심의 결과와 관련해 자신의 페이스북에 "대검이 위원 과반을 위촉하는 전문자문단을 맞춤형으로 급조해 원하던 결론을 도출했다"고 비판했다.

임 검사는 또 "법과 원칙에 우선하는 상명하복의 잘못된 조직문화가 검찰 내외의 반발에 부딪쳐 갈라지는 소리를 듣고 있다"고 조직문화 개선의 필요성을 언급했다.

결국 이번 사태를 제대로 봉합하기 위해선 수사 지휘 체계를 보다 명확히 하는 동시에 수사과정에서 외압을 막을 수 있는 실질적인 제도 보완책도 마련돼야 할 것으로 보인다.

검찰 출신 한 변호사는 "이번 사건은 검찰 지휘 체계가 얼마나 수직적인지 보여주는 단적인 사례"라며 "수사 담당 검사는 수사 과정에서 윗선과 의견차가 있을 경우 사실상 이를 어기고 수사를 계속하기가 쉽지 않다. 이번 사태 역시 그 불만이 표면적으로 표출된 것"이라고 지적했다.

이어 "일선 검사들이 수사 과정에서 지휘라인과 의견 조율을 보다 쉽게 할 수 있도록 수평적 의사 결정 시스템이 제도적 차원에서 마련되는 계기가 되길 바란다"고 덧붙였다.

현재 검찰은 기본적으로 기소 여부 결정을 비롯한 일련의 수사 관련 권한을 담당 검사에게 일임하고 있으나 사회적 파급력이 크거나 중요한 사건에 대해서는 상급기관의 수사 지휘가 가능한 방식을 택하고 있다.

수사 검사는 이 과정에서 상급기관과 이견이 있을 경우 서면을 통해 이의제기가 가능하지만, 사실상 쉽지는 않다는 게 내부 의견이다.

이에 문 총장은 이번 사태를 마무리 짓기 위해 인적 쇄신과 함께 제도 개선책 마련에 나설 것으로 보인다.

실제 문 총장은 21일 출근길에 일부 취재진들과 만나 검찰 내외부의 의견을 들어 의사결정 과정이 최대한 합치되도록 노력하겠다는 취지의 발언을 내놓은 것으로 알려졌다. 

앞서 자문단 결정 직후, 문 총장은 "이번 일을 계기로, 검찰의 의사결정 시스템 중 시대에 맞지 않는 부분이 있는지 전반적으로 되돌아보고, 국민들의 기대에 맞게 개선해 나가겠다"고 약속했다. 

이번 사태는 수사단이 "문 총장이 대검 간부 기소 여부에 부정적 의견을 피력하고 검찰수사심의위원회 대신 전문자문단을 꾸려 기소 여부를 결정하라고 지시하는 등 수사에 개입했다"고 주장하면서 불거졌다.

이에 대검 측은 '정당한 수사지휘'였다며 외압 의혹을 부인했다. 
 

brlee19@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
외교부 1차관 인사 충격파 [서울=뉴스핌] 유신모 외교전문기자 = 국장급에서 일약 차관으로 직행한 박윤주 외교부 1차관 임명에 외교부가 술렁이고 있다. 외교부 조직과 인사를 총괄하는 책임자인 1차관에 현재 실장급(1급)보다 후배 기수인 박 차관을 전격 기용한 배경을 놓고 설왕설래 중이다. 이번 인사는 파격을 넘어 충격에 가깝다. 박 차관은 전임 김홍균 1차관보다 외무고시 기수로 11기 아래이며 나이도 9살이나 어리다. 박 차관이 미국 관련 업무를 오래했다고는 하나 본부 주요 국장도 거치지 않았고 공관장도 특명전권대사가 아닌 총영사를 지냈다. 기수나 나이, 경력 모든 면에서 전례가 없는 인사다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 박윤주 신임 외교부 1차관이 11일 오전 서울 종로구 외교부에 첫 출근을 하고 있다. 2025.06.11 gdlee@newspim.com 퇴직한 외교관 출신의 한 인사는 "차관이 실장보다 후배였던 경우는 외교부 역사상 한 번도 없었다"면서 "이 정도 인사면 조직에 미치는 영향이 만만치 않을 것"이라고 말했다. 전남 보성 출신인 박 차관은 민주당 정부에서 요직을 거쳤다. 노무현 정부 출범 때 정권인수위원회를 거쳐 이종석 당시 청와대 국가안전보장회의(NSC) 사무차장 밑에서 일했다. '자주파·동맹파 파동'으로 외교부 북미국장에서 물러난 위성락 현 국가안보실장도 당시 NSC에서 함께 일했으며, 위 실장이 주미 대사관 정무공사일 때도 워싱턴 공관에서 함께 근무했다. 문재인 정부 들어 북미국 심의관과 인사기획관을 거쳐 애틀랜타 총영사로 임명됐지만, 1년여 만에 윤석열 정부 출범과 함께 교체됐다. 외교부가 술렁이는 이유는 단순히 의외의 인물이 발탁됐기 때문만은 아니다. 박 차관 임명이 의미하는 것이 무엇인지에 대한 불안감이 있다. 전례없는 파격 인사로 조직에 충격을 가하고 강도 높은 조직 개편과 체질 개선을 추진하기 위한 인사가 아니냐는 관측이 나오고 있다. 외교부는 민주당 정부가 집권했을 때마다 개혁의 대상이었으며, 실제로 외교부를 '손보려는' 시도도 자주 있었다. 노무현 정부때는 중앙인사위원회·행정자치부 출신의 차관을 임명해 조직 개편을 시도했고, 문재인 정부 때는 주미 대사관의 한·미 정상통화 유출사건을 계기로 외교부 내 '친미 라인'을 제거하기 위해 과도한 징계를 가해 물의를 빚은 적도 있다. 외교부의 한 중견 간부는 "이번 차관 인사가 태풍의 전조일지도 모른다는 불안감이 외교부 내에 있는 것이 사실"이라며 "박 차관 임명이 조직에 활력을 불어넣는 신선한 충격으로 작용하기를 바란다"고 말했다. opento@newspim.com 2025-06-11 16:23
사진
[이재명의 사람들]김현지 총무비서관 [서울=뉴스핌] 지혜진 기자 = 이재명 정부가 출범한 지 1주일이 지난 가운데 비서실장을 비롯해 수석비서관급 인선도 추가로 이뤄지고 있다. 현재까지 드러난 이재명 대통령 인선의 핵심은 '실용'이다. 인수위원회 없이 출발해야 하는 정부인 만큼 기존에 손발을 맞춰온 인사들을 적극적으로 등용하는 모습이다. 특히 이 대통령이 경기 성남시장, 경기도지사 때부터 호흡을 맞춰온 성남·경기라인 인물들은 정부 요직에 내정됐다. 대표적인 인물이 총무비서관으로 내정된 김현지 전 보좌관이다. 이 대통령의 최측근 중 한 명으로 꼽히는 김 전 보좌관은 이 대통령이 성남시장이던 때 시민운동을 하면서 인연이 닿았다. 대학 졸업 직후인 1998년 당시 변호사이던 이 대통령이 설립을 주도한 성남시민모임에 합류했으며 이곳에서 집행위원장, 사무국장 등을 거쳤다. 이 대통령이 정치를 결심하게 된 계기가 됐던 성남시립병원 설립 운동도 함께했다. 성남시립병원추진위원회에서 사무국장을 역임한 것. 이후 이 대통령이 성남시장에 당선된 후에도 시민운동에 방점을 찍었다. 그는 2011년 성남 지역에서 활동하는 환경·도시 전문가 등이 주축이 된 민관 협력 기구 '성남의제21'에서 사무국장으로 활동했다. 그러다 이 대통령이 2018년 경기도지사에 당선된 후에야 도청 비서관직을 맡으며 본격적으로 이 대통령을 보좌하기 시작했다. 김 전 보좌관은 '그림자 보좌'로 유명하다. 본인이 전면에 나서지 않는 성향이다. 시민운동가로 활동할 때는 지역 언론 인터뷰에도 응하는 등 적극적인 모습을 보였으나 이 대통령이 국회에 입성한 이후에는 언론 노출을 지양해왔다. 또한 김 전 보좌관은 이 대통령에게 직언을 아끼지 않는 것으로 알려졌다. 당 관계자는 "김 전 보좌관은 리스크 관리를 중요시하는 사람이다. 문제가 될 만한 것들은 사전에 차단하려고 하고 조심성이 강하다"고 했다. 이 대통령의 최측근으로 꼽히던 정진상 전 당대표실 정무조정실장과 김용 전 민주연구원 부원장이 각각 대장동 사건과 불법 정치자금 수수 혐의 등으로 사법리스크에 휘말리면서 당직을 내려놓은 영향도 있다. 김 전 보좌관이 정 전 실장과 김 전 부원장의 자리를 대체했다는 이야기도 있었다. 김 전 보좌관이 맡게 될 대통령실 총무비서관은 대통령실 예산을 총괄하는 직책으로 공무원 직제상 1급에 해당한다. 특히 대통령실 2급 이하 행정관 등 실무진 인사에 관여할 수 있다. 이 대통령은 수석급 인선에는 강훈식 비서실장, 우상호 정무수석, 강유정 대변인 등 비교적 친명(친이재명) 색채가 옅은 통합형 인재를 등용하는 한편 실무라인에는 김 전 보좌관처럼 오랜 기간 손발을 맞춰온 '복심'들을 배치하고 있다. 대통령실 1부속실장에 내정된 김남준 전 당대표 정무부실장, 의전비서관의 권혁기 당대표 정무기획실장, 인사비서관의 김용채 전 보좌관 등이 대표적이다. 원외에서 이 후보를 후방지원한 더민주전국혁신회의 핵심인물들도 이재명 정부에서 주요 역할을 할 것으로 보인다. 윤용조 혁신회의 집행위원장은 대통령 국가안보실 비서관으로 배치될 가능성이 크다. 강위원 혁신회의 상임고문은 전남 경제부지사에 내정된 것으로 확인됐다. 내년 지방선거를 앞두고 새 정부와 더 긴밀히 호흡을 맞출 수 있는 점을 고려한 것으로 보인다. heyjin@newspim.com 2025-06-11 17:10
안다쇼핑
Top으로 이동