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5년간 50조원 투입, 도시재생 거점 250곳 조성..'도시재생뉴딜' 본궤도

기사입력 : 2018년03월27일 08:46

최종수정 : 2018년03월27일 08:46

저렴한 청년 창업공간, 공공임대상가 공급
상반기 내 구체화..연내 도시재생 관련법 재정

[뉴스핌=서영욱 기자] 앞으로 5년 동안 활기를 잃은 구도심을 살릴 도시재생 거점 250곳이 들어선다. 

청년들을 위한 시세 50% 이하의 저렴한 창업 창업 인큐베이팅 공간과 영세 상인들이 시세 80% 이하로 최대 10년간 저렴하게 임대할 수 있는 공공임대상가가 조성된다. 

27일 국토교통부에 따르면 이날 오전 열린 당정협의에서 향후 5년간 도시재생 뉴딜정책의 추진 전략을 담은 '내 삶을 바꾸는 도시재생 뉴딜 로드맵'을 확정했다. 

먼저 오는 2022년까지 지역 혁신거점 250곳을 조성한다. 스페인 바로셀로나 22@와 미국 시애틀 아마존 캠퍼스, 독일 팩토리 베를린을 모델로 한다. 

복합앵커시설이 100곳, 도심 내 혁신거점 공간이 50곳, 각 부처 협업으로 조성되는 지역이 100곳이다. 

복합앵커시설에는 창업공간과 청년임대주택, 각종 공공서비스 지원센터가 복합적으로 들어서는 '도시재생 어울림플랫폼'으로 조성된다. 

도심 내 혁신거점은 첨단산업단지 내 상업·주거·산업기능을 융합한 복합시설, 국·공유지·노후 공공청사와 같은 유휴공간을 활용한 청년 창업·복합문화 공간, 스마트시티형 뉴딜사업이 해당된다. 

각 부처간 협업으로 지역의 역사·문화자원을 활용한 재생, 지역상권 활성화에 초점을 맞춘 특색있는 지역 100여 곳을 선정한다. 

청년들이 지역에서 일자리를 마련할 수 있는 방안도 담긴다. 

지역의 건축가 및 설비·시공 기술자들이 일정 조건을 충족하는 경우 '터 새로이 사업자'로 지정받아 창업공간 임대, 초기 사업비 지원을 받고 노후 건축물 개량사업을 수행할 수 있다. 

청년 창업가나 스타트업은 시세 50% 이하의 창업 육성 공간을 저렴하게 임대하고 주택도시기금 저리 융자, 특례 보증 지원을 받을 수 있다. 

지역 주도의 도시재생뉴딜사업을 위해 오는 2022년까지 단계적으로 뉴딜사업의 선정과 관리권을 지방자치단체에 위임한다. 

이를 위해 오는 2022년까지 전국 200곳 이상의 지역에 도시재생대학 프로그램을 신설한다. 도시재생지원센터도 전국에 300곳 이상을 설치해 주민 서비스를 통합 제공한다. 

도시재생 과정에서 주민, 영세상인이 내몰리지 않도록 둥지 내몰림 현상에 대한 점검을 강화한다. 올해 뉴딜사업 선정부터 둥지 내몰림이 예상되는 지역은 재생 지역 내 상생협의체 구축이나 상생계획 수립을 의무화한다. 

이와 함께 2022년까지 구도심에 시세 80% 이하로 임대할 수 있는 공공임대상 총 100곳을 조성한다. 안정적임 사업을 위해 계약갱신청구권 기간 연장과 권리금 보호 확대를 비롯한 상가임대차보호법 개정도 연내 추진한다. 

또 주거환경이 열악한 노후 주거지에 마을 도서관과 커뮤니티 시설과 같은 선진국 수준의 생활 인프라가 갖춰진다. 이를 위해 기본적인 생활 인프라 최저 기준을 연내 정비하고 내년부터 현황조사를 실시해 본격적으로 공급해 나간다. 

소규모 정비사업에 대한 지원도 강화한다. 자율주택 정비사업을 위한 통합지원센터를 설립하고 가로주택 정비사업에 대한 주택도시기금 융자도 지원한다. 생활 편의 서비스를 공동구매, 관리하는 '마을관리 협동조합' 구성도 지원한다. 

국토부는 이러한 내용의 도시재생뉴딜 정책의 신속한 사업을 위해 도시재생법을 비롯한 관련 제도를 신속하게 개선해 나갈 계획이다. 

국토부 관계자는 "상반기 내 혁신공간 조성 방안, 도시재생 사회적 기업 지원방안을 구체화하고 올해 말까지 도시재생법, 국가도시재생 기본 방침과 관련 법, 제도와 계획을 정비하겠다"고 말했다. 

김현미 국토부 장관은 "그동안 도시재생사업이 지자체가 계획을 수립하고 국가는 예산을 나눠주는데 치중했다면 도시재생뉴딜은 국민의 삶의 질 제고, 혁신성장, 일자리 창출이라는 뚜렷한 목표를 가진 국가적 프로젝트"라며 "뉴딜이라는 이름에 걸 맞게 청년들의 창업과 문화공간을 제공하고 초기 사업비·창원비 지원, 주택도시기금 융자, 컨설팅·멘토링을 아까지 않겠다"고 강조했다. 

[뉴스핌 Newspim] 서영욱 기자(syu@newspim.com)

 

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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