전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
산업

속보

더보기

車노조 '쇠사슬 파업' 막고 임단협도 4년 이상해야

기사입력 : 2018년03월21일 15:05

최종수정 : 2018년03월21일 17:06

[무너지는 車 생태계]<下> 지나친 노조권한 보호... 미국, 일본, 독일은 회사의 재산권 보호
임단협 교섭기간도 4년으로 늘리고 노동유연성 확보해야

[ 뉴스핌=한기진 기자 ] “자동차생산설비는 수명이 다하는 ‘10년’ 마다 새것으로 교체한다. 현대자동차에서 가장 낡은 울산1공장도 코나를 만들려 2000억원이나 들여 새로 설비를 깔았다. 멕시코, 미국, 동유럽에 비해 낮은 노동 생산성을 노후 설비 탓으로 돌리는 것은 말이 안 된다.”

국내 모 자동차제조사 공장장은 국내 자동차회사들의 낮은 생산성은 노동문제에서 비롯됐다고 지적했다. 그는 “임단협에서 노조가 임금은 올리라고 하고 근로조건은 더욱 경직화시키는데 생산성 개선 제안을 한 적은 한번도 못 봤다”면서 “한국GM 위기로 불거진 저효율 고비용 구조를 바로잡아야 한다”고 했다.

강성노조가 버티는 곳일수록 이 같은 문제가 더욱 심각했다. 현대차의 직원 1인당 생산대수는 2012년 32대에서 2017년 24대로 25%나 줄었고 기아차도 48대에서 43대로 10% 감소했다. 임금은 매년 5%씩 올라, 누적 30~40% 인상됐다.

그러나 노사문제가 심각하지 않은 르노삼성자동차는 56대에서 61대(2016년 기준)로 8% 늘었고, 현대차보다 150%, 기아차 대비 40%나 더 많이 생산한다. 르노삼성차의 부산공장 생산성은 르노닛산얼라이언스그룹의 전세계 46개 공장 중 8위로 최상위권이다. 반면 현대기아차의 국내 공장은 전세계 꼴찌로, 멕시코 공장의 절반에도 못 미친다.

2011년 르노삼성차는 지금의 한국GM보다도 어려운 처지였지만, 노사가 협력적 관계를 구축하며 부활할 수 있었다. 노조는 2012년과 2013년에 임금동결과 생산목표 달성을 위한 긴급 특근요청 수용, 공정개선운동, 노사간 도시락 미팅, 무인운반차 도입에 협조했다. 또 임금경쟁력 확보를 위해 임금피크제 도입, 호봉제 폐지, 정기상여금의 통상임금 산입 제외에 합의했다. 

반대로 현대차 노조는 성과연봉제를 무산시키고 호봉제를 고집했고 업무성과나 징계와는 무관하게 매년 인상되도록 했다. 정기호봉승급을 할 때 현재 호봉표는 매년 1월에 2호봉씩 정기적으로 올리는데, 회사가 직원의 인사고과를 반영해 호봉승급에 차등을 둘 수 없다. 인사상 불이익을 감수하며 승진을 포기해도 고임금을 받을 수 있는 구조다. 임금구조도 인상만 가능토록 했다. 물가변동과 생산성 향상을 감안해 매년 1회(4월) 조정 실시하도록 했을 뿐, 동결이나 삭감 조항은 없다. 

르노삼성차의 사례에서 보듯 협력적 노사관계 구축과 노동유연성 확보를 통한 안정된 임금구조와 생산성 향상만이, 자동차산업을 부흥시킬 수 있는 유일한 방법이다.

우선 노사단체협약 유효기간을 노조법상 2년 보다 늘려 미국처럼 협약 당사자가 합의로 정하거나 통상 4년으로 해야 한다는 목소리가 많다. 잦은 임단협으로 1년마다 파업이 발생하는 등 교섭비용과 생산차질이 커서다. 또한 파업 조건도 미국 등 글로벌 스탠다드로 조합원 3분이2 이상의 동의로 해야지, 지금처럼 2분의 1만 동의로 해서는 안 된다는 지적도 있다. 현대차 노조는 60%가 조금 넘는 찬성표만으로도 파업을 매년 반복한다.

글로벌 스탠다드와는 달리 근로조건도 해고가 사실상 불가능한 데다 파업 시 대체근로도 쓸 수 없는 조건도 바꿔야 한다. 공장 간 물량 조정, 사업장 내 전환배치까지 노조와 합의해야 하는 나라는 한국밖에 없다. 최근 기아차가 엔진 부품 일부를 외주화하려 하자, 노조가 이유를 설명하라며 거부하는 일도 벌어지고 있다.

노조가 공장을 점거해도 사용자의 사유재산 침해를 이유로 어떠한 조치도 할 수 없다. 미국, 독일 등은 경찰력을 동원해 노동자의 파업권만큼 사용자의 권리도 보호한다. 

김희성 강원대 교수는 “법제도 등이 노사간 교섭력균형을 확보해주는 방향으로 개선돼야 노사간의 상호존중과 신뢰를 방탕으로 한 협력적 노사관계가 구축된다”고 했다.

 

[뉴스핌 Newspim] 한기진 기자 (hkj77@hanmail.net)

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
외교부 1차관 인사 충격파 [서울=뉴스핌] 유신모 외교전문기자 = 국장급에서 일약 차관으로 직행한 박윤주 외교부 1차관 임명에 외교부가 술렁이고 있다. 외교부 조직과 인사를 총괄하는 책임자인 1차관에 현재 실장급(1급)보다 후배 기수인 박 차관을 전격 기용한 배경을 놓고 설왕설래 중이다. 이번 인사는 파격을 넘어 충격에 가깝다. 박 차관은 전임 김홍균 1차관보다 외무고시 기수로 11기 아래이며 나이도 9살이나 어리다. 박 차관이 미국 관련 업무를 오래했다고는 하나 본부 주요 국장도 거치지 않았고 공관장도 특명전권대사가 아닌 총영사를 지냈다. 기수나 나이, 경력 모든 면에서 전례가 없는 인사다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 박윤주 신임 외교부 1차관이 11일 오전 서울 종로구 외교부에 첫 출근을 하고 있다. 2025.06.11 gdlee@newspim.com 퇴직한 외교관 출신의 한 인사는 "차관이 실장보다 후배였던 경우는 외교부 역사상 한 번도 없었다"면서 "이 정도 인사면 조직에 미치는 영향이 만만치 않을 것"이라고 말했다. 전남 보성 출신인 박 차관은 민주당 정부에서 요직을 거쳤다. 노무현 정부 출범 때 정권인수위원회를 거쳐 이종석 당시 청와대 국가안전보장회의(NSC) 사무차장 밑에서 일했다. '자주파·동맹파 파동'으로 외교부 북미국장에서 물러난 위성락 현 국가안보실장도 당시 NSC에서 함께 일했으며, 위 실장이 주미 대사관 정무공사일 때도 워싱턴 공관에서 함께 근무했다. 문재인 정부 들어 북미국 심의관과 인사기획관을 거쳐 애틀랜타 총영사로 임명됐지만, 1년여 만에 윤석열 정부 출범과 함께 교체됐다. 외교부가 술렁이는 이유는 단순히 의외의 인물이 발탁됐기 때문만은 아니다. 박 차관 임명이 의미하는 것이 무엇인지에 대한 불안감이 있다. 전례없는 파격 인사로 조직에 충격을 가하고 강도 높은 조직 개편과 체질 개선을 추진하기 위한 인사가 아니냐는 관측이 나오고 있다. 외교부는 민주당 정부가 집권했을 때마다 개혁의 대상이었으며, 실제로 외교부를 '손보려는' 시도도 자주 있었다. 노무현 정부때는 중앙인사위원회·행정자치부 출신의 차관을 임명해 조직 개편을 시도했고, 문재인 정부 때는 주미 대사관의 한·미 정상통화 유출사건을 계기로 외교부 내 '친미 라인'을 제거하기 위해 과도한 징계를 가해 물의를 빚은 적도 있다. 외교부의 한 중견 간부는 "이번 차관 인사가 태풍의 전조일지도 모른다는 불안감이 외교부 내에 있는 것이 사실"이라며 "박 차관 임명이 조직에 활력을 불어넣는 신선한 충격으로 작용하기를 바란다"고 말했다. opento@newspim.com 2025-06-11 16:23
사진
[이재명의 사람들]김현지 총무비서관 [서울=뉴스핌] 지혜진 기자 = 이재명 정부가 출범한 지 1주일이 지난 가운데 비서실장을 비롯해 수석비서관급 인선도 추가로 이뤄지고 있다. 현재까지 드러난 이재명 대통령 인선의 핵심은 '실용'이다. 인수위원회 없이 출발해야 하는 정부인 만큼 기존에 손발을 맞춰온 인사들을 적극적으로 등용하는 모습이다. 특히 이 대통령이 경기 성남시장, 경기도지사 때부터 호흡을 맞춰온 성남·경기라인 인물들은 정부 요직에 내정됐다. 대표적인 인물이 총무비서관으로 내정된 김현지 전 보좌관이다. 이 대통령의 최측근 중 한 명으로 꼽히는 김 전 보좌관은 이 대통령이 성남시장이던 때 시민운동을 하면서 인연이 닿았다. 대학 졸업 직후인 1998년 당시 변호사이던 이 대통령이 설립을 주도한 성남시민모임에 합류했으며 이곳에서 집행위원장, 사무국장 등을 거쳤다. 이 대통령이 정치를 결심하게 된 계기가 됐던 성남시립병원 설립 운동도 함께했다. 성남시립병원추진위원회에서 사무국장을 역임한 것. 이후 이 대통령이 성남시장에 당선된 후에도 시민운동에 방점을 찍었다. 그는 2011년 성남 지역에서 활동하는 환경·도시 전문가 등이 주축이 된 민관 협력 기구 '성남의제21'에서 사무국장으로 활동했다. 그러다 이 대통령이 2018년 경기도지사에 당선된 후에야 도청 비서관직을 맡으며 본격적으로 이 대통령을 보좌하기 시작했다. 김 전 보좌관은 '그림자 보좌'로 유명하다. 본인이 전면에 나서지 않는 성향이다. 시민운동가로 활동할 때는 지역 언론 인터뷰에도 응하는 등 적극적인 모습을 보였으나 이 대통령이 국회에 입성한 이후에는 언론 노출을 지양해왔다. 또한 김 전 보좌관은 이 대통령에게 직언을 아끼지 않는 것으로 알려졌다. 당 관계자는 "김 전 보좌관은 리스크 관리를 중요시하는 사람이다. 문제가 될 만한 것들은 사전에 차단하려고 하고 조심성이 강하다"고 했다. 이 대통령의 최측근으로 꼽히던 정진상 전 당대표실 정무조정실장과 김용 전 민주연구원 부원장이 각각 대장동 사건과 불법 정치자금 수수 혐의 등으로 사법리스크에 휘말리면서 당직을 내려놓은 영향도 있다. 김 전 보좌관이 정 전 실장과 김 전 부원장의 자리를 대체했다는 이야기도 있었다. 김 전 보좌관이 맡게 될 대통령실 총무비서관은 대통령실 예산을 총괄하는 직책으로 공무원 직제상 1급에 해당한다. 특히 대통령실 2급 이하 행정관 등 실무진 인사에 관여할 수 있다. 이 대통령은 수석급 인선에는 강훈식 비서실장, 우상호 정무수석, 강유정 대변인 등 비교적 친명(친이재명) 색채가 옅은 통합형 인재를 등용하는 한편 실무라인에는 김 전 보좌관처럼 오랜 기간 손발을 맞춰온 '복심'들을 배치하고 있다. 대통령실 1부속실장에 내정된 김남준 전 당대표 정무부실장, 의전비서관의 권혁기 당대표 정무기획실장, 인사비서관의 김용채 전 보좌관 등이 대표적이다. 원외에서 이 후보를 후방지원한 더민주전국혁신회의 핵심인물들도 이재명 정부에서 주요 역할을 할 것으로 보인다. 윤용조 혁신회의 집행위원장은 대통령 국가안보실 비서관으로 배치될 가능성이 크다. 강위원 혁신회의 상임고문은 전남 경제부지사에 내정된 것으로 확인됐다. 내년 지방선거를 앞두고 새 정부와 더 긴밀히 호흡을 맞출 수 있는 점을 고려한 것으로 보인다. heyjin@newspim.com 2025-06-11 17:10
안다쇼핑
Top으로 이동