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[정규직化 명암①] “비정규직 처우개선 공감하나, 결과의 평등은 아냐” 시한폭탄 勞勞갈등

기사입력 : 2017년08월03일 06:01

최종수정 : 2017년08월03일 08:15

공공·민간부문, 정규직 전환 가속도
곳곳 파열음..정규직 햇살과 그늘 동시에

[뉴스핌=김범준 기자] 문재인 정부가 최근 '비정규직의 정규직 전환 가이드라인'을 발표한 가운데, 비정규직의 정규직 전환에 속도가 붙고 있다. 공공부문 뿐 아니라 민간부문도 마찬가지다.

그러나 곳곳에서 파열음이 일어나는 것도 현실이다. 정규직의 햇살과 그늘이 동시에 드리워지고 있다.

서울시교육청은 2일 '학교비정규직 처우개선 정책 관련 기자회견'을 통해 서울시 학교에 근무하는 비정규직 5769명을 무기계약직으로 전환하겠다고 밝혔다.

앞서 서울시는 서울교통공사와 서울시설공단 등 투자·출연기관의 무기계약직을 완전히 없애고 2400명을 연내 모두 정규직화하는 방안을 추진 중이다. 

[게티이미지뱅크]

그런가 하면 이런 정규직 전환이 '역차별'과 '근로 의욕 상실'이라는 지적도 나오고 있다.

한 공공기관 소속 정규직원은 "취업준비생일 때 남들보다 덜 놀고 더 치열하게 준비해서 '바늘구멍'을 뚫고 간신히 이곳에 입사했다"면서 "상대적으로 수월하게 들어온 계약직들이 저렇게 쉽게 정규직으로 전환되는 걸 보면 왜 그렇게 열심히 노력했나하는 허탈함과 자괴감이 든다"고 말했다.

다른 직원 역시 "기회만 공평하게 주어지면 된다. 그러나 노력의 대가와 결과를 같게 만드는 건 역차별"이라면서 "같은 건 같게, 다른 건 다르게 하는 것이 평등 아닌가"라고 반문했다.

형평성 논란의 후폭풍은 교육계에서도 거세게 불고 있다. 교육부가 기간제교사·강사들의 정규직 전환 심의를 추진하자 예비교사 및 임용시험 준비생들은 "임용시험도 치르지 않고 무임승차하는 꼴"이라면서 형평성 문제를 들고 일어났다.

한국교원단체총연합회는 "어려운 여건에서 교육을 위해 애쓰는 기간제교사와 강사들의 처우 개선 문제에 대해서는 공감하지만, 정규직 전환은 완전히 다른 문제"라고 선을 그었다.

전국교직원노동조합 내부에서도 임용시험을 치르지 않는 것을 문제삼으며 기간제교사·강사들의 정규직 전환에 반대하는 조합원이 상당수 있는 것으로 알려졌다.

문재인 정부 출범 이후 민간기업 최초로 정규직화 움직임에 동참한 SK브로드밴드는 지난달 3일 인터넷 설치와 AS를 총괄하는 자회사 '홈앤서비스'를 설립하고 전국 98개 협력업체(센터) 직원 4600여명을 정규직으로 채용했다.

하지만 서울 마포·강서와 부산·전주·제주 5개 센터는 위탁 계약 종료 합의를 이끌어내지 못하면서 근로자 600여명이 정규직으로 전환되지 못했다.

미전환 센터소속 근로자들은 지난달 19일 서울 SK브로드밴드 본사 앞에서 "(미전환 센터장들은) 노동자들을 볼모로 하지 말고 센터를 (본사에) 반납하라" "우리는 하나다 비정규직 철폐하자" 등을 외치며 파업투쟁 결의대회를 가졌다.

미전환 센터 소속 한 수리기사는 "(미전환 센터) 직원 중에서 상대적 박탈감을 호소하는 이들이 많다"면서 "센터장이 자기 이익만을 위해 직원의 미래를 발목잡고 있다"고 비판했다.

홈앤서비스 사측은 "건전한 경쟁을 유도하겠다"고만 밝힌 상태다. 사실상 나머지 미전환 센터의 존재와 체제를 인정한 것이어서 형평성에 대한 논란은 좀처럼 가시지 않을 전망이다.

서울 SK브로드밴드 본사 앞에서 농성 중인 근로자들. [희망연대노조 SK브로드밴드비정규직지부 제공]

한국공항공사 비정규직 직원들은 자회사 설립을 통한 정규직화를 반대 중이다.

김포·김해·제주공항 등 국내 공항의 비정규직으로 구성된 공공연대노조는 2일 서울 강서구 본사 앞에서 기자화견을 열고 "이름만 다른 자회사 설립에 반대한다" "한국공항공사가 시도하는 자회사 설립을 통한 정규직화는 또 다른 노예제도에 불과하다"면서 직접고용 정규직화를 요구했다.

공사 측은 "자회사를 통한 정규직화는 추진된 바 없다"면서 "정규직화 방안 마련을 위해 협력업체 근로자의 의견을 폭넓게 수렴하는 단계"라고 반박했다.

[뉴시스]

노동자 간 대립도 커지고 있다. 홈앤서비스에는 과거 SK브로드밴드 협력업체 시절 만들어진 '희망연대노조 SK브로드밴드비정규직지부'와 6월말 출범한 '홈앤서비스 노조'가 있다.

최근 비정규직지부가 홈앤서비스 노조 간부들을 '배신자'로 규정한 데 이어 조합원 빼가기도 일어나고 있다.

비정규직지부 관계자는 "우리는 1400명이 넘는데, 홈앤서비스 노조는 300명 정도로 추산한다"면서 "홈앤서비스 노조가 규모를 늘리려고 허위사실을 유포하면서 불법수집한 휴대전화 번호를 이용해 조합원들을 회유하고 있다"고 비판했다.

홈앤서비스 노조 측은 "이번에 직접 고용된 홈앤서비스 소속 노동자들의 문제만 다뤄보자는 취지에서 출범했으며, 휴대전화 번호 수집과 노조 가입 홍보는 법적으로 검토한 결과 문제가 없었다"면서 "현재 조합원은 1000명 이상으로 많은 지지를 얻고 있다"고 주장했다.

 

[뉴스핌 Newspim] 김범준 기자 (nunc@newspim.com)

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[여론조사]국민의힘 48.5%·민주 38.8% [서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 윤석열 대통령 탄핵 이후 국민의힘 정당 지지율이 더불어민주당을 오차범위 밖에서 역전한 여론조사 결과가 나왔다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문 기관 미디어리서치가 지난 20~21일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 '다음 중 어느 정당을 지지하시거나 약간이라도 더 호감을 가지고 있나'라는 질문에 ▲국민의힘 48.5% ▲더불어민주당 38.8% ▲조국혁신당 3.8% ▲개혁신당 1.3% ▲진보당 0.4% ▲기타 다른정당 1.7% ▲지지정당 없음 5.4%로 집계됐다. 지난 조사 대비 민주당(40.4%→38.8%)은 1.6% 포인트(p) 하락했고, 국민의힘(40.0%→48.5%)은 8.5%p 상승하며 양당 간 격차는 지난 조사 대비 0.4%p(민주당 우세)→9.7%p(국민의힘 우세)로 벌어졌다. 윤 대통령의 비상계엄 사태 이후 민주당은 탄핵 국면을 거치며 국민의힘과 지지율 격차가 2배 이상 벌어지기도 했으나 한 달여 만에 정반대 결과가 나왔다. 지난해 12월 9일 뉴스핌 여론조사에서 민주당은 50.0%, 국민의힘은 23.1%로 지지율 격차가 26.9%p에 달했다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 9.9%) 윤 대통령에 대한 탄핵소추안이 국회를 통과한 후인 지난해 12월 20일 여론조사에서도 민주당은 47.5%, 국민의힘은 29.6%로 17.9%p차이였다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 3.8%) 이번 조사에서 남성과 여성 모두 민주당보다 국민의힘을 지지한다는 응답자가 많았다. 남성은 ▲국민의힘 49.2% ▲민주당 37.5% ▲조국혁신당 3.9% ▲개혁신당 1.8% ▲지지정당 없음 6.0%로, 여성은 ▲국민의힘 47.8% ▲민주당 40.1% ▲조국혁신당 3.7% ▲개혁신당 0.7% ▲지지정당 없음 4.8%로 응답했다. 연령별로는 40·50대를 제외하고는 모두 국민의힘 지지율이 높았다. 만18~29세는 ▲국민의힘 48.0% ▲민주당 37.5%로, 30대는 ▲국민의힘 55.1% ▲민주당 34.5%, 40대는 ▲국민의힘 36.8% ▲민주당 49.4%, 50대는 ▲국민의힘 37.5% ▲민주당 46.8%, 60대는 ▲국민의힘 56.5% ▲민주당 34.7%, 70대 이상은 ▲국민의힘 61.0% ▲민주당 26.6%로 응답했다. 지역별로는 강원·제주, 광주·전남·전북을 제외한 전 지역에서 국민의힘 지지율이 민주당을 앞섰다. 서울은 ▲국민의힘 50.5% ▲민주당 40.2%, 경기·인천 ▲국민의힘 48.6% ▲민주당 38.2%, 대전·충청·세종 ▲국민의힘 53.8% ▲민주당 38.4%, 강원·제주 ▲국민의힘 27.7% ▲민주당 56.8%, 부산·울산·경남 ▲국민의힘 54.3% ▲민주당 33.4%, 대구·경북 ▲국민의힘 60.1% ▲민주당 25.7%, 광주·전남·전북 ▲국민의힘 26.8% ▲민주당 52.4%로 나타났다. 김대은 미디어리서치 대표는 "윤석열 대통령이 체포되고 서울서부지법에서 구속영장을 발부하면서 비상계엄 선포 47일 만에 현직 대통령으로서 처음 구속되는 등 정치적 파장이 커지면서 국민의힘 정당 지지율은 급상승하고 민주당 지지율은 하락하는 현상이 이어졌다"면서 "국민의힘 상승 원인으로는 민주당 등 야 6당이 발의한 내란 특검법 수정안에 외환 혐의를 추가하는 등 안보 불안을 초래하면서 보수가 결집하는 효과가 있었다"고 분석했다. 그러면서 "민주당은 '카톡 검열' 논란을 비롯해 민주당에 우호적인 20·30세대와 중도층이 등을 돌린 것도 국민의힘 지지율 상승에 영향을 미쳤다"고 말했다. 김 대표는 "민주당 지지율 하락 원인으로는 계엄에는 반대하지만 민주당의 '폭주 고질병'은 더 싫다는 국민적 반감 때문"이라며 "한덕수 국무총리 탄핵, 최상목 대통령 권한대행에 대한 탄핵 협박 및 고발 등 수권정당의 모습과 거리가 멀어지면서 지지율에 악영향을 미쳤다"고 했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. heyjin@newspim.com 2025-01-22 11:00
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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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